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2023年镇人民政府政府工作报告(完整)

发布时间:2023-03-08 20:10:04

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2022年镇人民政府政府工作报告(完整)

镇人民政府2020年政府工作报告

 

一、2019年我们奋力拼搏,成绩来之不易

2019年是中华人民共和国成立70周年。一年以来,我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在XX市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,团结依靠全镇人民,坚持稳中求进工作总基调,推动十大民生实事全部如期完成,经济社会高质量发展取得新的成效。

(一)经济动能持续壮大。综合实力稳步提升。全镇实现地区生产总值321.3亿元,同比增长9.5%;
工业总产值663.1亿元,增长6.0%;
财政总收入47.8亿元,增长5.1%;
城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到79668元和40450元,增长9.0%和11.8%;
获得国家级卫生镇、全国文明镇、省级森林城镇等荣誉称号,综合实力排名前移至全国第13位。平台建设有力推进。省“152”工程瓯江智慧供应链物流园4个村874亩征地工作圆满完成。德力西产业园、人民产业园全部结顶,并部分投产。正泰物联网传感器产业园稳步推进建设,成为温州新三年物联网产业布局核心。XX物联网传感器产业服务综合体被列为第三批省级创建单位。智能电气创新发展中心正式运行,引入京东集团数字经济浙江区域总部,将于5年内打造105亿的产业集群。提质增效不断加快。深化“亩均论英雄”改革,整治低效企业242家,清理批而未供土地397亩、供而未用土地254亩,完成存量用地盘活173.9亩、高标准农田建设1048亩。加快推进“三转一市”,新增个转企190家,企业小升规97家、股份制改造7家、挂牌4家、上市报会1家、上市1家。加快推进技术升级,新增高新技术企业40家、省科技型企业149家。加快推进“乐商回归”,完成招商引资到位资金6.3亿元。

(二)城市面貌持续改善。城市格局日臻完善。市域铁路S2线、228国道、瓯江北口大桥等省市重点工程无障碍推进,扎实做好乐柳公路22间房屋拆迁及210穴坟墓迁移工作,全面完成翁象大道(XX段)6个村征地,完成薛宅村商住项目和中心大道西侧加油站征地,有力贯通智广-杨宅路口、环城东路卡口,完成溪桥路向西延伸、柳翁西路延伸2个断头路项目招投标,开工建设高速入城口改造一期、柳青南路二期(远期)等工程,柳青南路二期(近期)、黄翁公路改造、长东路等工程全面完工。人居环境日益改善。实施村社环境“整洁优美”行动,推动村社卫生面貌整体改观。强化违法建筑“控新化旧”,拆除违章建筑28.7万平方米,创成温州市“基本无违建乡镇”。开工建设林宅公园项目一期,全年新建口袋公园419个,镇、村两级停车场191个。开展村级项目大清障行动,一批搁置多年的护岸、供水工程顺利开工。落实央督、省督交办件23件,完成苏岙垃圾山无害化封场治理、海塘养殖尾水治理等项目,关停瓯江沿岸25家非法砂石场,全年空气质量优良率达到98.9%。城市管理日趋精细。推进城市面貌大整治行动,新增柳青路、柳江路等16条严管示范路,安装智能抓拍设备133套,完善标志标线30公里,全年查处违停62009例、“四小车”1078例。加强高峰期交通疏导,确保不出现大范围拥堵。加强市政设施建设,启动中心大道、柳江路等绿化改造提升工程,开工建设金马小区、翔金苑一期污水零直排工程。加强数字城管建设,及时修复窨井盖、交通护栏等城市部件。

(三)社会事业持续进步。公共安全更加稳固。平安护航新中国成立70周年大庆,XX公安分局新大楼建成投用。强势推进扫黑除恶专项斗争,打击涉黑恶人员249人。强化社会治安管理,各类案件同比下降6.16%。深化全科网格2.0版建设工作,健全矛盾纠纷多元立体化解模式,成功调解各类纠纷3082起。全面落实安全生产六大专项行动,安全生产形势稳定良好。大力推进消防隐患“清零攻坚”,全年火灾数同比下降38.4%。重视灾害防范,整治地质灾害点9处,有力抗击超强台风“利奇马”。民生保障更加有力。推行新型城乡居民合作医疗和基本养老保险,全镇医保参保率达到99%。推进医养结合,完成镇级居家养老服务中心及73个村级服务点改造提升。完善社会救助体系,打造镇级“残疾人之家”和5家公共场所母婴设施点。强化优抚工作,全面完成退役军人服务保障体系建设。深入推进乡村振兴,村级集体经济总收入达到5.85亿。公共服务更加优质。坚持教育优先,XX中学迁扩建、XX二小迁建等工程加快推进,公立幼儿园、中心幼儿园实现主体结顶。聚焦文化惠民,新建50家农村文化礼堂、3家社区文化家园、1家城市书房和1家百姓书屋,举办各类文化活动1120场。深入推进移风易俗,开展丧事手续办理“零跑”上门服务,实现1140例丧事全部依规简办。

(四)政府建设持续深化。服务效能持续提升。建成投用XX便民服务中心,完成政务服务事项进驻304项。深化助企大服务行动,大力破解5家企业长期用水难、进场难问题,帮助61名外来职工子女成功入学,第一期3套成本房摇号工作顺利完成,全年累计帮助企业解决问题900余个。依法行政深入推进。主动回应社会关切,政务公开不断深化。全面完成政府机构改革,行政复议、行政应诉工作得到加强,行政执法监督力度不断加大。认真接受人大监督和社会舆论监督,高质量办理镇人大代表建议案38件。廉政建设不断加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,强化审计监督、财政监督和风险防控,不断加大政府采购、征地拆迁、工程招投标等重点领域监管力度。坚持政府过“紧日子”,公共财政预算一般性项目支出压缩1.56%。

与此同时,工会、共青团、妇联、档案、侨务、民宗、慈善、双拥、国防动员、民兵预备役、征兵等工作都取得新的成绩,不少亮点工作接受了省市各级领导现场调研,并获得充分肯定。

各位代表!回顾过去一年的工作成效,我们深感信心就是力量、团结就是力量。来之不易的成绩,离不开XX市委、市政府和镇党委的坚强领导,离不开镇人大和社会各界的监督支持,离不开全镇广大干部群众的齐心协力、真抓实干。

新年伊始,一场突如其来的新冠肺炎疫情对全镇经济社会健康运行带来了严重的冲击。在严峻的疫情防控形势下,我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求,严格落实XX市委、市政府和镇党委的决策部署,狠抓闭环管控、量化管理,动员全镇干部进入战时应急状态。疫情面前,镇村两级干部、警察、医护人员挺身而出,自觉放弃休息时间,加班加点投入战“疫”;
农村党员、网格员、民兵、志愿者勇担社会责任,积极化身卡口“勤卫兵”和物资“代购员”,不辞辛劳和风险保障群众安全;
侨联、乡贤、热心企业家自发捐款捐物,集中隔离和居家隔离的群众理解配合,冰冷的疫情中透露出人性的温暖。在全镇上下不舍昼夜的团结战斗下,XX成功在较短时间内遏制住疫情蔓延势头,取得了疫情防控阶段性的重大胜利。在此,我谨代表镇人民政府,向为疫情防控作出积极贡献的广大党员、干部、志愿者、群众,特别是一线干部、干警和医务工作者,致以崇高的敬意!向支援我镇疫情防控的热心企业家以及社会各界人士,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到仍有一些问题比较突出:一是“大好高”项目储备不多,产业空间谋划不够,新的经济增长点不明显;
二是主城区建设水平不高,城乡规划比较滞后,市政公用设施不够完善,城市承载力和吸引力不够;
三是城市功能配套不完善,教育、医疗、休闲活动等资源供给不充足,城市精细化管理、生态环境保护有待加强;
四是政府服务管理水平还不高,营商环境有待进一步优化,少数政府公务人员干事创业的精气神还要进一步提振。对此,我们一定采取有力措施,认真加以解决。

二、2020年我们奋进追梦,力创新的辉煌

今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,在XX市委、市政府和镇党委的坚强领导下,围绕“四个XX”建设和三大年度主题,牢牢把握“质量”“品质”“需求”导向,只争朝夕、锐意奋进,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,高水平推进镇域治理现代化,奋力书写新时代XX高质量发展新篇章。

(一)坚决推进产业转型升级。做大产业体量。全力加快项目平台建设,开工建设瓯江智慧供应链物流园,谋划新一年“152”单体制造业项目,启动建设省重大产业项目岐头山工业园,推进德力西产业园、人民产业园、XX物联网传感器产业服务综合体建设;
会同柳白新区,加快正泰物联网传感器产业园建设;
充分发挥港口海运资源优势,谋划打造进口商品集散中心。深入谋划产业用地空间,做好瓯江物流园周边226亩、曹田工业区230亩等地块征地工作,大力推进苏吕等23个老旧厂房改造项目,深入开展转而未供、供而未用土地清理。大力推进招商引资,抓好企业二次招商和重点区域、重点领域招商,确保全年新增总部企业2家以上,亿元以上优质项目3个。做高产业质量。全面推进企业智能化技改,力争新增企业技改项目50个、1000万元以上项目8个。深化“政产学研用”一体化发展,加快关键核心技术突破和科技成果转化,全年新增省科技型企业150家、高新技术企业30家。深化“亩均论英雄”改革,全力整治亩税8万元以下企业,力争亩均税收增速达10%。加快企业“上市、上规、上云”步伐,全年新增上市企业1家、报会企业1家、“小升规”70家、上云企业800家。全面落实“减租减息减税减费减支”等系列政策,力争降低企业各类成本7亿元。深入开展“三服务”和“万名干部进万企”活动,在用地、审批、成本房奖励、员工子女就学等方面不断优化利好政策,全力打造尊商亲商爱商的营商环境。做强产业增量。深入实施数字经济发展五年倍增计划,在物联网、5G、云计算等重点领域,引进和培育一批数字主导产业、数字骨干企业和数字产业平台。积极发展“月光经济”,打造三里一路等夜间经济精品街区。坚持推动特色文化产业发展,谋划打造柳江1号文创园,培育发展定制消费、时尚消费、网红消费等消费新模式。加快旅游产业发展,以国际电工电器城、小微园区等为载体,积极探索工业旅游新路径;
结合人文古迹、村史馆、非遗步行街等资源,打造乡村文旅网络;
推广“龙头企业+村集体经济合作社+农户”、“农业综合体+”等发展模式,培育生态农旅经济。

(二)坚决推进城市能级提升。突出规划引领作用。一方面以现代化小城市建设理念为引领,利用多规合一编制机遇,正式启动新一轮小城市培育试点三年行动计划编制工作,优化完善规划体系,深度谋划产业布局,合理确定城市开发边界,做好XX新旧城区、柳白新区等各类规划整合工作,促进各项规划有机衔接。另一方面,重点突出新城区建设,结合温州“两线三片”、XX市域总规和全镇实际,谋划打造XX的RBD区块和滨江新城。抓好重点项目建设。以推进重大交通工程为主抓手,启动XX高速北互通、324省道项目,全力护航S2线、228国道、瓯江北口大桥等省市重点工程建设,年底前实现乐柳公路全线通车。谋划环东路、翁象大道、温乐快速道路等项目前期工作,开工建设溪桥路向西延伸、柳翁西路延伸工程,完成柳黄路白改黑、柳青南路二期(远期)等一批工程。推进乐柳虹平原防洪排涝一期项目征地拆迁。围绕乐琯运河两侧,打造“十里绿道”生态慢行系统。启动XX市民体育活动中心项目。推进上园社区、林宅村等旧村改造工作,加快南陈岙整村拆迁安置工程建设,力争完成林宅公园一期工程量的60%。推进公配设施完善。推进民生事项“最多跑一地”,打造“一站式集成”的便民服务中心。完成XX中学迁扩建、XX二小迁建工程,建成XX中心幼儿园和公立幼儿园。做好中心卫生院、象阳卫生院、黄华卫生院选址工作,加快推进柳台医院、康德福颐养院建设。继续推进生态停车场及立体停车场建设,建成投用镇级停车场10处。加快污水管网优化改造,实施中楠御府、柳翁花园等34个“污水零直排区”建设项目。进一步完善公厕设施及管理体系,实现镇域范围“旱厕清零”。

(三)坚决推进环境精美打造。强化环境综合整治。深入开展环境“整洁优美”专项行动,完善“记分”“赋分”“定分”评分机制,持续提升环境卫生长效管理水平。按照生活垃圾治理“三年大变样”目标,全面开展垃圾分类工作,推动实现生活垃圾处理总量零增长、生活垃圾零填埋。巩固温州市“基本无违建乡镇”创建成果,继续确保新建违建“零新增”、存量违建“负增长”。深入推进四边三化工作,切实巩固洁化、绿化、美化成果。持续深化蓝天、碧水、净土、清废等专项行动,重点加强黑臭河污染源排查治理,确保镇域水质逐年提升。强化全域精建精美。加快美丽城镇建设,启动柳江路立面改造工程,完成中心大道、柳江路两侧绿化提升和入城口樱花公园打造,进一步提升七里港、黄华高速口景观节点绿化水平。推进美丽田园建设,加快农田整治和管理用房改造,引入长三角地区先进理念,打造黄华向日葵花海等6个精品亮点田块。深化“千村示范万村整治”工程,全年新增至少20个省级新时代美丽乡村。围绕“人文彰显,人水和谐”的理念,实施一批河道景观亮化工程,大力推进亲水观景平台、健身步道等设施建设。强化城市精细管理。大力推进“城市大脑”建设,完善数字城管信息平台,促进城市人流、物流、信息流、交通流的通畅与协调。推动建成区环卫保洁市场化全覆盖,不断提高保洁专业化、精细化水平。大力推进交通治堵,完成柳白路与104国道交叉口、柳翁路与中心大道交叉口等疏堵工程,谋划实施长虹隧道行车分流项目。加快16条交通严管示范路建设,并稳步扩大严管范围。加快建设建筑垃圾消纳场,严管建筑垃圾、淤泥乱倾倒行为。全面加强流动摊贩依法管理,打造柳青南路等9条道路“五位一体门前三包”示范街区。

(四)坚决推进文化繁荣发展。打造文化品牌。大力提升“中国XX”品牌影响力,启动拍摄XX镇美丽城镇主题宣传片,完成镇歌《中国XX》音乐MV制作,推送《中国XX》节目参加浙江省第十一届音乐舞蹈节比赛,进一步激扬XX人精神和全体XX人的文化认同感、归属感、自豪感。深入挖掘电气行业文化内核,谋划建设XX民营经济展览馆。加强黄杨木雕、细纹刻纸等非遗的传承和发展,深度做好政策性扶持和生产性保护,大力擦亮“中国民间艺术之乡”国字号招牌。提升文化服务。以XX文化中心为核心平台,继续开展好各类“柳”字品牌的文化惠民活动,做好XX文坛第二期稿件征集和汇编工作。完成3A级旅游镇创建。加强文化礼堂的建管用育,进一步做好星级文化礼堂创建工作,落实礼堂常态化运行;
同时鼓励各村根据村情实际,开展儿童开蒙、重阳敬老等具有特殊意义的节庆活动。继续建好城市书房、百姓书屋等公共文化设施。推进镇文化站和村级文艺队伍建设,建立乡村艺术家选拔培养机制,催生壮大更多文化社团。大力支持工会、妇女、儿童、老龄和残疾人事业,加强拥军优属、社会救助、慈善和红十字工作,建好用好各类志愿服务队伍。涵养文化正气。大力推进法治文化建设,加快法治主题公园等法治文化示范点建设。围绕政府中心工作,加强与XX日报、XX电视台等媒体合作,进一步融合打造“一刊一栏两微一频道”的全媒体矩阵,巩固壮大主流舆论。加快乡风文明培育和市民素质提升,做好“XX好人”“十星级文明户”等评选活动。推进“春泥计划”提质扩面,围绕未成年人的思想道德建设,继续开展“缤纷假日”春泥学习班活动。巩固深化移风易俗成果,完成荷堡村生态公墓改造,继续做好丧事简办的引导和服务,树立厚养薄葬良好风尚。

(五)坚决推进治理能力提升。全力构建“大平安”体系。以持续深化基层社会稳定“一体两翼”工作体系为抓手,严密做好重大不稳定风险防范。深入推进扫黑除恶专项斗争,建立健全各类涉黑恶行为预防机制体系。完善立体化信息化社会治安防控体系,进一步加快人脸识别、智慧安防小区、在线警务等设施建设。围绕共建共治共享目标,促进平安联创工作机制进一步形成。严厉打击新型网络犯罪。大力开展民房、居住出租房及合用场所消防安全百日攻坚专项行动,积极推广居住出租房“旅业式”管理。大力开展安全生产“5+5”专项整治工作,助力XX夺取平安“金鼎”。全力构建“大调解”体系。围绕矛盾纠纷化解“最多跑一地”目标,以社会治理综合服务中心建设为契机,加强信访、公安、司法等行政资源整合,打造一站式服务的镇级社会矛盾纠纷调处化解中心。全面强化矛盾纠纷多元立体化解,建立镇、社区、村(小区)三级调处网络,发挥社区民警、司法调解等行业调委会力量,统筹辖区内人口规模小、矛盾纠纷少、调解能力弱的村级调解组织运行;
积极引导群团组织、社会组织、行业组织参与,加强个人品牌调解室建设,辅助化解周边矛盾纠纷。强化历史遗留问题专班化解力度,全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全力构建“大应急”体系。坚持外防输入、内防反弹,毫不放松继续抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,深入实施精密智控、闭环管控机制,从严落实“健康码”“安居码”受控管理,不断巩固和拓展疫情防控成果。推进智慧消防、智慧用电等建设,持续强化专职消防队、志愿队以及村级微型队的灭火救援能力。健全应急救援力量体系,充分发挥民间救援队伍专业优势,进一步提升政府应急管理效能。推进公共卫生体系建设,深入开展爱国卫生运动。推进应急管理数字化建设,加快城市安全风险信息管控平台集成发展,全面强化“防范防治、应急救援、减灾救灾”三大应急管理核心工作。

三、全面加强政府自身建设

人民所望,施政所向。新的一年,我们将不忘初心再出发、勇担重任立潮头,切实加强自身建设,全力打造人民满意的服务型政府。

(一)强化忠诚意识,筑牢为政之基。坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,打造政治过硬、忠诚可靠、善作善成的XX铁军。在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻让党和人民信得过、靠得住、能放心,确保政令畅通、落实有力。

(二)强化担当意识,凝聚奋斗之力。坚决狠刹上推下卸、左推右挡,坚决惩治“不作为”“慢作为”,坚决落实容错纠错机制,为干事担当者撑腰鼓劲。主动跳出“舒适区”,以翻篇归零的心态对标找差,以跳起摸高的姿态自我加压,以赛跑冲刺的状态追赶超越,确保全员共挑千斤担,一张蓝图绘到底。

(三)强化规矩意识,树牢公信之本。持续推进法治政府建设,落实重大决策法定程序,健全重大事项决策机制,执行“权力清单”不越位,落实“责任清单”不缺位。自觉接受人大与社会各界监督,高质量办好人大代表建议和议案。全面推进政务公开和信息公开,主动接受社会与群众监督,确保政府行为在法治轨道上行稳致远。

(四)强化干净意识,严守法纪之戒。打铁必须自身硬。严格落实中央“八项规定”,驰而不息纠“四风”,坚决反对和防止腐败,推动政府系统党风廉政建设向纵深推进。强化审计监督,管好用好公共资金,确保每一笔财政资金都花在刀刃上,每一处国有资产都处在监督下,每一项公共资源都得到有效配置。

时代赋予重任,奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和中共XX镇委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命,不畏风浪、直面挑战,以时不我待的奋进姿态,为加快建设“四个XX”,决战决胜高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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