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优化营商环境存在的不足水气热7篇

发布时间:2023-05-05 18:25:07

优化营商环境存在的不足水气热7篇优化营商环境存在的不足水气热 XX县优化营商环境存在的问题及对策建议的调研报告 营商环境是一个国家和地区的重要软实力,也是国家核心竞争力。近年来,XX县认真贯彻落实下面是小编为大家整理的优化营商环境存在的不足水气热7篇,供大家参考。

优化营商环境存在的不足水气热7篇

篇一:优化营商环境存在的不足水气热

县优化营商环境存在的问题及 对策建议的调研报告

 营商环境是一个国家和地区的重要软实力,也是国家核心竞争力。近年来,XX 县认真贯彻落实习近平总书记关于营商环境建设的重要论述和在民营企业座谈会上的重要讲话精神,按照“更优的政策、更优的服务、更优的环境”的总体布局,深入推进“项目落地提速、入企服务提升、政务服务提升、项目建设护航、优惠政策保障、人才培养引进”六大工程,着力打造务实高效的政务环境、竞争有序的市场环境、充满活力的创业环境、公平正义的法治环境、诚实守信的社会环境,推动全县民营企业高质量跨越式发展。

 一、XX 县优化营商环境情况 按照省市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,XX县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项

 整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。主要特点:

 (一)强化政策支持,破解企业发展难题。

 。XX 县委、县政府先后成立了县优化营商环境建设工作领导小组,出台了《关于进一步优化营商环境建设的实施意见》《进一步优化营商环境建设 20 条意见》《XX 县“营商环境提升年”工作方案》《XX 县深化“放管服”改革实施“六个一”专项行动工作方案》《关于认真抓好市对县营商环境第三方评估反馈问题整改交办责任落实的通知》等一系列优化营商环境的政策措施和工作机制,严格落实“一把手”责任制,县委主要领导亲自安排部署营商环境建设工作,切实抓好营商环境存在问题整改落实,召开全县民营经济招商引资金融服务实体经济工作推进会暨营商环境提升大会,确保国务院和省市营商环境决策部署落到实处。深入企业走访调研,广泛听取意见建议,召开银政企对接会,搭建银企合作平台,不断拓宽企业融资渠道,积极引导和帮助县域内民营企业向中央和省市争取企业发展项目资金支持,缓解企业发展中资金投入不足压力。XX 年至 XX 年财政共投入民营企业发展专项资金 X 万元。强化招商引资,抓好招商引资优惠扶持政策的兑现,加大企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,XX 年,在县财政收支矛盾极为突出的情况下,兑现相关企业 XX 年稳增长政策奖励资金 X 万元。落实好降

 税减费政策,多途径降低企业生产要素成本,提高企业竞争力,想方设法努力降低企业运营成本,帮助企业解决实际困难和问题,打通“最后一公里”,破解企业发展难题。

 (二)提升政务服务效能,持续改善政务环境 。一是规范行政审批。对照权责清单,对全县涉及的 X 项行政许可事项、X 项公共服务事项进行梳理进驻,做到应进必进,县政务服务中心进驻窗口单位 X 个,窗口工作人员 X 人,涉及办理事项 X 项(其中行政许可 X 项、公共服务事项 X 项),占应进事项 X%,基本实现“应进全进”和审批事项网上受理。二是简化办事流程,优化窗口服务。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”和“不见面审批”。严格执行“首问责任制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制”,开展预约服务、延时服务和绿色通道。截至 XX 年 9 月 30日,全县共办理行政许可事项 X 件、公共服务事项 X 件,办结率达 X%,公共服务的能力和水平不断提升,群众的满意度不断提高。三是精简审批事项。实行“一颗印章管审批”,将分散在 X 个行政主管部门的 XX 个行政审批事项、职能、人员一并划转到县行政审批局集中办理,实行“一颗印章管审批”,实现了从“多头审批”到“一家审批”“一家管理、一家办结”的转变。四是优程序、减环节、缩时限,行政审批全面提速。构建了行政审批“综合接件、联合审查、专家评审、容缺

 受理、全程帮办、一章审批”的审批服务新模式,将全县一般性审批事项材料减少 1/3,审批服务事项办结时限比法定时限缩短 X%以上。在划转的 X 个事项中,现场勘查、技术论证精简了 X 项,流程、环节减少了 X 项,申报材料减少了 X项,企业开办时间从原来的 X 天缩短到 3 天,政府投资项目从原来的 X 天缩短到 X 天,一般性企业投资项目从原来的 X天缩短到 X 天,对于材料要件齐全的一般性事项做到及时办结,有序推进各项改革,高效运转的机制逐步形成,改革成效初步凸显,群众的满意度不断提升。

 (三)社会综合治理深入推进,民营企业发展活力持续增强。一是转变服务方式,改善经营环境。认真贯彻落实鼓励支持非公经济发展的政策措施,建立健全县级领导挂点联系重点企业、重点建设项目、重点招商引资项目制度,积极化解企业发展中的困难和问题。制定《XX 县非公经济代表人士座谈会意见建议办理办法》,定期召开政企座谈会,认真听取企业意见建议,与企业共同研究分析,积极帮助企业解决实际困难和问题。二是涉企收费进一步规范清理。开展收费清理和专项整治工作,全面清理和整顿涉企行政事业性收费,压减涉企收费项目,推动收费公开。对全县不动产登记费、特种设备检验检测费、城县道路占用费等相关降费项目收费作清理,清理清退防控地下室易地建设费 3.04 万元。开展了涉及政府产权纠纷问题专项治理行动,维护企业和企

 业家合法权益,持续优化营商环境,构建“亲”“清”新型政商关系。三是优质高效中介服务环境逐步形成。积极推进“互联网+公共资源交易”,XX 年上半年完成各类公共资源交易项目 X 个,成交金额 X 万元,节约资金 X 万元;全县中介超市发布采购公告 X 个、成功线上选取 X 个、签约登记 X 个、履约结束 X 个,按时履约率为 X%,节约资金 X 万元。四是法治 XX 建设得到加强。加强信用体系建设,持续深入开展“扫黑除恶专项斗争”、市场秩序整治,打击非法集资行为,大力推广阳光审判、阳光检务、阳光警务,依法高效办理各类涉企案件,保护民营合法权益,为进一步优化我县营商环境,促进民营企业健康发展,提供了制度保障,奠定了坚实基础。

 二、XX 县优化营商环境存在的困难和问题 (一)对优化营商环境的重要性认识不足,思想不够解放,办法不够精准。一是少数部门、乡镇对优化提升营商环境的重大作用,鼓励支持非公经济发展的重要性,特别是习近平在民营企业座谈会上的重要讲话精神认识不深,理解不透,重视不够,对优化营商环境、非公经济工作研究不够,支持、指导不够。二是少数干部对非公经济的地位作用、发展规律、运作模式、经营管理等认识不深不透,对优化营商环境,促进非公经济发展的思路不广、办法措施不多,思想

 不解放、政策不灵活、服务不主动,支持关心力度不大,政商关系“清”而不“亲”。三是少数部门对招商引资、招才引智工作重视不够,只注重招,不注重招入后的服务和平时的跟踪了解,按时落地、正常生产经营的企业数量还不够多,招商引资质量还不够高,还存在重招轻扶的现象。

 ( 二)政务服务意识不强,行政效能有 待提高 。一是重审批、轻监管,重处罚、轻服务,行政审批事项多,填报表册多,提供材料证明多,申报事项多,中介费用高,办事效率低,“中梗阻”“慢作为”“不作为”问题,“门好进、脸好看、话好听、事难办”和“弹簧门、旋转门、玻璃门”等依然不同程度地存在。二是“一颗印章管审批”还不尽完善,相关运行机制不够健全,加之部分单位行政审批放权不到位,政务服务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强,对审批事项把握不准,人进事不进,事进权不进,部分窗口办事效率低,服务态度差、缺少耐心等问题,“最多跑一次”还不能完全实现。三是少数干部在执行政策和监管执法的过程中还存在简单粗暴、教条式、机械性地执行,执行政策“一刀切”的现象,缺乏责任担当,缺少灵活性,没有真正急企业之所急,想企业之所想,营商环境需要进一步优化。

 (三)惠企政策宣传不到位,落实有难度 。全县惠企政策的公开形式单一,市场主体知晓率不高,尤其在执行层面

 还存在不及时、不到位等问题,极大地抑制了政策的有效发挥。不少企业反映,各级在落实支持非公企业发展上,多是照搬上级政策文件,有针对性的措施较少,很多时候看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握。如中小微企业金融普惠政策、成长型科技型中小微企业凭知识产权可获得信用贷款支持等一些政策很好,但企业看得到摸不着。

 (四)金融服务体系作用发挥不够,中小企业“ 融资难”问题依然突出。一是县委、县政府虽然建立了企业转贷应急机制,但周转金量小,无法满足全县企业“短、频、急”的融资需求。二是企业融资难、贷款难,融资贵、办理周期长,银行搞一刀切仍然普遍存在,多数企业融资难、融资贵短期内仍然难以解决。今年以来,由于政策原因,多数企业还贷后,无法再续贷,平均减少贷款 5%,特别是大多数企业今年扶贫小额贷款相继到期,需要偿还,造成资金严重短缺,经营十分困难。三是企业普遍反映贷款要求条件高,审批程序复杂,贷款期限短,信贷品种单一、融资担保服务平台少,融资担保条件高、成本高,少数金融机构在贷款审批上过度强调责任,只认硬担保(固定资产),不认软担保(产品技术专利、品牌影响力、市场占有率),缺乏针对中小微企业发展需要的金融产品,缺少“一企一策”的精准调查判断,存在单纯以地域和行业为标准“无差别打击”现象,企业还贷后

 续借难。四是部分非公企业由于没有更多的资源和资产,缺乏担保抵押物,抵押物评估值逐年下降,财务制度不健全,信息不对称,信用等级较低、找不到财政供养人员担保,市场缺乏第三方评估机构和担保机构,无法对企业进行综合实力评估,缺乏向银行等正规金融机构贷款条件等原因,无法获得有效贷款,企业难以发展壮大。

 三、加强优化营商环境的对策和建议 (一)提高政治站位,强化责任担当,切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感。要认真学习领会习近平总书记关于营商环境建设的重要论述,深刻认识创造优良营商环境的重要意义,切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感,提高政治站位、强化责任担当,把优化提升营商环境作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,牢固树立“营商环境无小事”的发展理念,加强优化营商环境工作的领导,充实加强工作机构,制定全县优化营商环境和全县非公经济发展目标五年规划,制定出台优化营商环境,一系列鼓励支持非公经济发展的政策措施,切实做到组织领导坚强有力、协调配合强化合力、督查考核形成压力、舆论宣传凝心聚力,举全县之力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境,在全县营造人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境的浓厚氛围,推动形成竞

 相优化营商环境的良好局面,为推动我县高质量跨越式发展提供良好环境支撑。

 (二)多措并举,优化服务,着力打造一流的营商环境。牢固树立“抓营商环境就是抓竞争力、抓生产力,就是抓政治生态、抓发展环境”的思想意识,着力打造稳定、公开、公平、透明的营商环境,全力推动 XX 高质量跨越式发展。一要全力抓好“营商环境提升年”工作。按照省委“营商环境提升年”的部署要求,认真贯彻落实《关于进一步优化营商环境的若干意见》和《XX 省营商环境提升十大行动》,结合 XX 县实际实施好六大工程,启动实施负面清单之外“零门槛”、收费清单之外“零收费”、企业服务“零距离”、侵权行为“零容忍”(“四个零”)行动,着力打造务实高效的政务环境、竞争有序的市场环境、充满活力的创新创业创造环境、公平正义的法治环境、诚实守信的社会环境,着力构建“亲”“清”新型政商关系,努力建设法治化、国际化、市场化、便利化的优良营商环境,以良好营商环境激发市场活力和社会创造力。二要着力打造“放管服”改革升级版。按照省市深化“放管服”改革和《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案》的要求,严格执行一颗印章办、一个大厅办、一张网络办、一套制度办、一个标准办,持续强化场地建设、制度建设、软硬件建设和队伍建设,确保实现行政审批“事项最少、环节最简、效率最高、服务最优”

 的总体目标,完善重大项目审批服务“绿色通道”制度。三要大力推进“一部手机办事通”。全面推进“一网通办”,突出公安、人社、教育、卫健、民政、住建等重点领域,优先将高频政务服务事项向移动端延伸,推进政务事项“应上尽上”“掌上办”“指尖办”,打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境。四要着力营造公平公正的法治环境和风清气正的政治环境。定期组织召开好非公经济人士协商会、座谈会和政情通报会,进一步畅通非公企业反映意见诉求和各级党委、政府发现问题且及时解决问题的渠道,为非公企业和非公经济人士提供法律维权、政策法规咨询服务。大力弘扬法治精神,深入推进扫黑除恶专项斗争,加强市场秩序整治,严厉打击违法违规行为,持续推进“法律三进”活动。坚持依法行政,着力解决好职责交叉、多头执法、重复执法问题,减少对企业的干预,相关检查事项今年要减少 50%以上。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“五个年”工作和“十个一”警示教育,持续深化政治环境建设,破除一切阻碍发展、破坏市场秩序的不利因素,以良好政治生态保障良好经济生态。五是加强服务型政府、法治政府和诚信政府建设,全面推进政府守信践诺,提升政府公信力。进一步规范涉企监管,深入实施“双随机、一公开”监管,建立健全执法行为事中事后监督问责机制。及时对各级各部门实施的工程建设项目进行竣工验收和工程审计,对各级政府部

 门...

篇二:优化营商环境存在的不足水气热

第 1 1 篇 : 优化营商环境存在问题及建议

 为全面贯彻省委、省政府关于优化营商环境决策部署,强化全省营商环境评价结果运用,扎实推进以评促改,推动全省营商环境持续优化提升,特制定本总体工作方案。

 一、指导思想

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,坚持问题导向,聚焦评价中发现的突出问题和短板弱项,强化改革创新,制定实施针对性整改措施,扎实推进以评促改,大力开展营商环境重点领域攻坚,推动营商环境便利化水平进入国内先进行列,打造营商环境新高地。

 二、工作任务

 (一)开展整改行动。印发实施《河南省营商环境评价整改专项方案》(附后),督促指导各地高标准制定整改方案,聚焦营商环境弱项指标、薄弱环节,认真分析甄别问题原因,对标前沿水平,逐项建立整改台账,明确整改目标及时限,尽快补齐各地突出短板。

 责任单位:省发展改革委、省直有关单位,各省辖市、济源示范区

 完成时限:年底前

 (二)组织专项培训。围绕提升营商环境评价的重点指标水平,协调评价组及相关领域专家,在全省范围内组织开展分指标专题培训,增强各地各部门解决问题、补齐短板的能力。

 责任单位:省发展改革委、省直有关单位,各省辖市、济源示范区

 完成时限:年底前在全省范围内完成一轮培训。

 (三)开展重点领域攻坚。印发实施《省领导分包优化营商环境重点领域专项方案》(附后),持续深化研究,强化改革创新,完善政策举措,推动尽快出台 16 个专项方案、打造河南政策升级版。建立完善省领导分包营商环境重点领域工作机制,成立工作专班,由分管省领导分包牵头推进,协调解决日常工作中的重大问题,全力推进营商环境各领域快速提升。

 责任单位:省发展改革委、省直有关单位

 完成时限:持续推进,2020 年底前出台政策升级版,2021 年底前完成第一阶段任务

  (四)强化新闻宣传。实施《河南省优化营商环境宣传工作专项方案》

  (附后),充分运用传统媒体和新媒体,强化正面典型示范引领,健全宣传工作机制,深入宣传中央及全省优化营商环境的工作部署、进展成效、先进经验,构建全方位、多层次、宽领域的宣传格局,推动形成“优化营商环境人人有责、人人参与”的浓厚舆论氛围。

 责任单位:省发展改革委、省委宣传部、省直有关单位,各省辖市、济源示范区,各新闻媒体

 完成时限:持续推进

 (五)召开全省优化营商环境工作推进会。按照省委省政府的部署,适时筹备召开由省委、省政府主要领导出席的全省优化营商环境工作推进会,贯彻落实习近平总书记企业家座谈会讲话精神和中央、省委省政府关于优化营商环境的决策部署,强化关键问题的溯源解决,对下一步要抓好的工作再明确再部署,推动全省党员干部理念再深化、标准再提高、作风再转变,凝聚形成优化营商环境的强大合力。

 责任单位:省委办公厅、省政府办公厅、省发展改革委

 完成时限:11 月下旬

 三、组织实施

 (一)压实工作责任。省优化营商环境领导小组办公室要充分发挥牵头部门作用,协调省有关部门,督促指导各地各部门制定整改方案。各地、各部门要严格落实“一把手”负责制,认真学习中央、省委省政府的有关精神,明确整改方案的具体目标、举措、时限和责任人,层层落实责任,逐级传导压力,实行台账管理,并按时将整改方案报省优化营商环境领导小组办公室。

 (二)强化协调联动。指标牵头单位是各指标优化的统筹部门,要加强组织协调,建立协调工作机制,形成部门合力,确保按时保质完成整改任务。配合部门要积极主动,对涉及职责范围的问题进行全面梳理,制定有效措施,切实堵塞漏洞。

 (三)健全长效机制。各地、各部门要健全整改工作机制,定期对本领域工作开展情况进行梳理分析,动态跟踪问题整改情况,实行台账式、清单式管理,已解决的及时销号,将新问题及时纳入整改范围,定期听取市场主体和群众意见建议,研究制定相关整改措施。各指标牵头省直部门要对各自领域中存在的重大问题和难题进行分析研究,定期向省政府优化营商环境暨深化“放管服”改革工作例会汇报问题整改进展情况。各地、各部门要在年底前将整改情况上报省优化营商环境领导小组办公室。

 (四)注重宣传引导。各地各部门、各工作专班要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒介,大力宣传中央、省委省政府关于本地区、本领域优化营

 商环境的工作安排、改革要求、政策措施,宣传推进优化营商环境工作落实的情况及工作成就、亮点,并及时回应新闻媒体和社会公众关切,营造优化营商环境良好的社会氛围。

 第 第 2 2 篇 : 优化营商环境存在问题及建议

 为进一步优化我县营商环境,大力推进“互联网+政务”服务,现提出如下整改方案:

  一、组织机构

  为加强对此项工作的组织领导,成立略阳县市场监督管理局优化营商环境存在问题整改工作领导小组,局长 XX 任组长,副局长 XX,纪检组长 XX,总工 XX任副组长,注册分局、企个科、餐饮、食品、生产科负责人为成员,下设领导小组办公室,XX 任办公室主任,负责组织协调优化营商环境存在问题整改等日常工作的开展。

  二、存在的问题

  (一)开办企业

  1、全省平均申请材料数 13 件,我县 19 件,比全省平均水平多 6 件;

  2、办理环节 7 个,全市排名靠后。

  (二)企业注销

  1、调查期内办理企业注销总数 41 个,全市排名靠后;

  2、办理简易注销所需环节 4 个,全市排名靠后;

  3、办理简易注销所有环节所需时间 2 个工作日,全市排名靠后;

  (三)市场总量

  1、调查期内新登记企业户数 187 个,全市排名靠后;

  2、调查期末实有企业数 2141,全市排名靠后。

  三、整改措施

  (一)政策宣传方面

  1、印制企业、农专社、个体工商户网上申报、微信办理、口述办证申报指南和市场准入窗口业务一次性告知清单;

 2、在县政务中心宣传制作市场准入事项办事流程政策宣传专栏。

  (二)具体整改措施

  1、开办企业。进一步压缩精减提交材料件数,由原来提交 19 件压缩至 9件,办理环节 7 个减少至 4 个。

  2、企业注销。办理简易注销由 4 个环节减少至 1 个环节。办理简易注销由2 个工作日减少至 1 小时。

  3、调整期内新登记企业户数 187 个和总数 2141 全市排名靠后,我县属山区县,企业总量和存量新注册与平川县相比较少,但与市工商局下达的市场主体同比新增 12%目标任务相比,截止 2018 年 8 月 28 日,我县发展各类企业 122 户,与 2017 年同比增长 27.08%;发展农民专业合作社 116 户,同比增长 93.33%发展个体户 461 户,同比下降 18.41%,全县市场主体上半年增速全市排名第三。下一步我局将加大宣传,进一步提升服务水平,优化办照的环境,加快市场主体发展。

  4.调查期内办理企业注销总数 41 个,我局在每年市场主体年报和双随机检查中全县企业企业运行情况较好。今后在注销工作中企业只要有申请在 1 小时之内注销。

  四、工作要求

  (一)续推进登记注册便利化、简化流程、实行简易注销等措施,加大登记注册全程电子化、“微信办照”、口述办照力度,对上半年优化营商环境所存在 3方面 7 个问题,按整改措施 9 月 5 日前全部整改到位。

  (二)由局纪检组对我局注册登记窗口明查暗访,打造审批环节少、流程最短、效率最高、作风最硬、服务最优的“五最”服务品牌。

 第 第 3 3 篇 : 优化营商环境存在问题及建议

 随着优化营商环境专项整治工作的深入推进,为进一步加强专项整治自查自纠工作,区纪委监委围绕集宁区优化营商环境总体工作部署要求,制定如下工作方案。

 一、目标任务

  聚焦优化营商环境专项整治中普遍存在的各类突出问题开展自查自纠工作。督促集宁区各级各部门切实担负起优化营商环境主体责任,加强自查自纠工作,着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾。坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事。坚决查办企业和群众

 反映强烈的违规违纪违法问题,着力破解影响营商环境的“痛点”“难点”“堵点”问题。

 二、自查自纠重点内容

  区直各党(工)委、党组,各部门、各单位要结合各自实际,重点围绕《集宁区纪委监委优化营商环境专项整治工作实施方案》中工作作风、政务服务、执法监管、便利化改革 4 个方面 30 个问题,对审批、执法、公共服务、廉政等方面损害或影响营商环境的各类问题开展深入自查自纠。

  自查自纠工作每周报送 1 次,自查台账(后附)各部门、单位主要负责人签字、加盖单位公章,由乡镇纪委、各派驻纪检监察组、各街道纪工委工作人员汇总后于每周五下午 17:00 之前,报区纪委监委党风政风监督室(商务科技文化中心 A3 号楼 101 室)。

  三、实施步骤

  (一)问题查纠。自查自纠工作从 2021 年 5 月开始至 10 月结束,区直各党(工)委、党组,各部门、单位要结合各自实际,围绕所承担的优化营商环境工作任务,深入开展自查自纠工作。

  (二)整改落实。对自查自纠发现的问题,要深入查摆、剖析问题,建立自查自纠问题清单,保证自查问题梳理全面、准确。要及时制定整改方案,建立整改台账。针对突出问题和薄弱环节,深入分析原因,健全制度机制,切实做到解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度,推动问题整改常态化、长效化。

  (三)监督检查。由区纪委监委各派驻(出)纪检监察机构负责派驻单位和联系部门的自查自纠日常监督工作;区纪委监委各纪检监察室不定期对联系部门和单位开展自查自纠工作进行抽查和明察暗访;由 5 个专项督查组重点对各部门、单位自查自纠和整改落实情况开展专项督查,严查走过场、弄虚作假等问题。

  (四)总结提高。区直各党(工)委、党组,各部门、单位对自查自纠工作情况进行梳理总结,在 11 月中旬向区纪委监委上报工作报告,区纪委监委汇总整体情况,为下一步工作夯实基础。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导,强化责任落实。区直各党(工)委、党组,各部、委、办、局,各企事业单位要切实提高政治站位,主动担当尽责,全面贯彻落实优化营商环境专项整治主体责任,加强组织领导,认真抓好自查自纠工作。

  (二)查摆发现问题,发挥“探头”作用。乡、镇纪委,各派驻(出)纪检监察机构要认真落实监督责任,抓紧抓实自查自纠监督工作。对及时主动自查自纠自改的,给予容错纠偏机会,对督查中被动发现的问题要从严从重处理。对自查

 自纠工作不力、措施不实、该发现的问题未发现、该查处问题不查处的,严肃追责问责。

  (三)畅通举报渠道,做好线索处置。

 第 第 4 4 篇 : 优化营商环境存在问题及建议

 按照市政府领导同志意见要求,对照区政府督查室工作交办单安排部署,为抓好我区卫生健康行业营商环境整治工作,切实解决全系统在营商环境方面存在的问题,着力推进区卫生健康行业营商环境专项整治工作,制定本方案。

 一、总体要求

  认真贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻就软环境建设做出的重要批示精神,以贯彻落实市纪委《关于整治营商环境中不作为慢作为假作为乱作为问题的工作方案》的通知要求为抓手,牢固树立以病人为中心的服务理念,以提高医疗服务质量为主题,坚持以人为本的理念,认真解决群众“看病难、看病贵”的问题,通过优化医疗服务、优化就医环境,切实提高医疗服务管理水平。

 二、工作目标

  (一)规范管理,提升医疗服务水平。坚持推行“急、快、准、需、情”的服务标准(急诊突出“急”,门诊突出“快”,检查突出“准”,治疗突出“需”,护理突出“情”),坚决杜绝“生、冷、硬、推”“不作为、乱作为”“乱收费、乱摊派”,“吃、拿、卡、要”等问题现象。建立健全服务质量监控体系,严格遵守各项规章制度和技术操作规程,努力做到“诊疗零缺陷”和“质量零投诉”,避免医疗责任事故和重大技术事故发生。进一步深化“三项制度”(医德医风承诺制度,药品用量监控、公示制度,用药合理性评价制度)和“四项公开”(公开医疗服务信息,公开收费信息,公开药品采购信息,公开群众测评医德医风满意度信息),加强社会监督,畅通投诉渠道,坚决杜绝购销中吃回扣等不良行为。

  (二)加强建设,提高卫生保障能力。开展区医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院改造,确保全区所有基层医疗卫生单位全部达到建设标准。开展继续医学教育,有针对性地开展业务知识和技能培训,提升农村医务人员水平。进一步完善突发公共卫生事件应急预案,建立健全应急指挥体系,增强快速反应和应急处置能力。加强预测预警能力建设,规范疫情网络直报和重大突发公共卫生事件信息报告。依法开展传染病防治工作。

  (三)依法行政,全面优化发展环境。严格执行有关规定,强化服务意识,转变工作作风。规范运行程序,提高工作效率,对所行使的行政权力、直接服务人民群众的公共服务项目进行全面清理公开,实行动态运行。积极开展民主评议等活动,真正使群众参与公开、监督公开。进一步转变政府职能,强化宏观调控和依法监管能力。严格医疗市场监管,对医疗机构实行计分量化管理。深入开展打击非法行医专项行动,严厉查处无证行医、医疗机构对外出租等违法行为。

 三、工作安排

  第一阶段:动员部署(2020 年 12 月 20 日-2021 年 1 月 22 日)成立卫健系统优化医疗环境工作领导小组,召开动员大会,部署工作任务,广泛宣传优化医疗环境工作的目的、意义,营造良好的工作氛围。各基层医疗卫生单位(...

篇三:优化营商环境存在的不足水气热

营商环境存在问题进行整改的实施方案 为进一步优化我县营商环境,大力推进“互联网+政务”服务,现提出如下整改方案:

 一、组织机构 为加强对此项工作的组织领导,成立略阳县市场监督管理局优化营商环境存在问题整改工作领导小组,局长 XX 任组长,副局长 XX,纪检组长 XX,总工 XX 任副组长,注册分局、企个科、餐饮、食品、生产科负责人为成员,下设领导小组办公室,XX 任办公室主任,负责组织协调优化营商环境存在问题整改等日常工作的开展。

 二、存在的问题 (一)开办企业 1、全省平均申请材料数 13 件,我县 19 件,比全省平均水平多 6 件; 2、办理环节 7 个,全市排名靠后。

 (二)企业注销 1、调查期内办理企业注销总数 41 个,全市排名靠后;

 2、办理简易注销所需环节 4 个,全市排名靠后; 3、办理简易注销所有环节所需时间 2 个工作日,全市排名靠后; (三)市场总量 1、调查期内新登记企业户数 187 个,全市排名靠后; 2、调查期末实有企业数 2141,全市排名靠后。

 三、整改措施 (一)政策宣传方面 1、印制企业、农专社、个体工商户网上申报、微信办理、口述办证申报指南和市场准入窗口业务一次性告知清单; 2、在县政务中心宣传制作市场准入事项办事流程政策宣传专栏。

 (二)具体整改措施 1、开办企业。进一步压缩精减提交材料件数,由原来提交 19 件压缩至 9 件,办理环节 7 个减少至 4 个。

 2、企业注销。办理简易注销由 4 个环节减少至 1 个环节。办理简易注销由 2 个工作日减少至 1 小时。

 3、调整期内新登记企业户数 187 个和总数 2141 全市排名靠后,我县属山区县,企业总量和存量新注册与平川县相比较少,但与市工商局下达的市场主体同比新增 12%目标任务相比,截止 2018 年 8 月 28 日,我县发展各类企业 122 户,与 2017 年同比增长 27.08%;发展农民专业合作社 116 户,同比增长 93.33% 发展个体户 461 户,同比下降 18.41%,全县市场主体上半年增速全市排名第三。下一步我局将加大宣传,进一步提升服务水平,优化办照的环境,加快市场主体发展。

 4.调查期内办理企业注销总数 41 个,我局在每年市场主体年报和双随机检查中全县企业企业运行情况较好。今后在注销工作中企业只要有申请在 1 小时之内注销。

 四、工作要求 (一)续推进登记注册便利化、简化流程、实行简易注销等措施,加大登记注册全程电子化、“微信办照”、口述办照力度,对上半年优化营商环境所存在 3 方面 7 个问题,按整改措施 9 月 5 日前全部整改到位。

 (二)由局纪检组对我局注册登记窗口明查暗访,打造审批环节少、流程最短、效率最高、作风最硬、服务最优的“五最”服务品牌。

篇四:优化营商环境存在的不足水气热

优化营商环境存在问题及建议 范文三篇

  优化营商环境存在问题及建议 篇一

  良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用,城市的发展呈现多元化的局面,尤其是在疫情背景下的经济模式下,不仅需要大规模的外资进入,同时也需要本地的创业群体,依托本地的资源大力发展经济,才能吸引更多的投资,来促进地区的发展。当然,优化营商环境的效果是显著的,不过,仍然存在着一定的“短板”,还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心。因此,优化营商环境还需要进一步努力。

  一、存在的问题

  一是政策的便利性有待加强。企业投资项目申报要有一定浮动标准。如,江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行,xx 软件科技(南京)有限公司成立于 20xx 年 8 月 23 日,当时并不符合 20xx年地区总部申报要求,但 20xx 年的申报标准为当年 1 月 1 日以后成立的企业,导致该公司 20xx 年也没能参加申报。企业建议能否把申报期延长,能够让类似他们这种下半年成立的企业,在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。

  二是营商软环境还比较欠缺。现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性。

  三是招商人才还比较匮乏。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在重大项目跟踪对接上显得力不从心,影

 响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强。

  二、下一步对策建议

  一是积极优化营商环境。积极落实“放管服”改革措施,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,依法简化项目落地流程。利用网络平台搭建政企沟通桥梁,建立“雨花外资企业”工作群,由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训,真正做到 24 小时在线服务。

  二是出台相关激励政策。根据我区稳外贸、稳外资措施和《XX区扶持中小微企业稳定发展 10 条政策》、《XX 区应对疫情影响推动稳定发展 30 条服务措施》的要求,拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作,设立“南京市 XX 区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”,支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务,确保我区外贸进出口稳步增长。

  三是优化净化服务环境。要强化政府服务意识,公开涉企服务事项及办事流程,编制发布办事指南,为企业办事提供明确指引。提高办事效率,实行首办责任、限时办结。实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础,政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制,切实维护民营企业的合法权益。对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理,规范行政审批中介服务。

 四是创新优化招商方式。整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台,避免各责任单位在招商引资过程中各自为战,浪费资源;加强项目载体政策支持,制定对楼宇(园区)引进外资的奖励办法;推出招商人员激励政策,采取市场化招商、全员招商,制定招商人员奖励办法。

  优化营商环境存在问题及建议 篇二

  近年来,高新园区按照县委县政府战略部署和工作安排,树立“项目为王”理念,围绕“到 2025 年,规上工业总产值达到 800 亿元,力争突破 1000 亿元”的目标,加快高端装备、生命健康、数字智造、通用航空等主导产业集聚,全面优化营商环境,狠抓招商选资,扎实推进项目建设,取得了良好成效。

  园区整合后,形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效的园区体系,园区的功能定位如下:第一功能区为南岩和梅澄区块,定位高端智造,主导产业为高端装备制造;第二功能区为城北台地区块,定位科创服务,主要集聚发展信息技术、科创服务型企业;第三功能区为大明市区块,定位为开放合作区块(甬绍一体化合作先行区),主导科技创新型产业、生物医药及长三角区域产业转移承接;第四功能区为城东(xxx 城市控规外区域)区块,定位生态型、复合型、智慧型特色活力城区,依托技师学院大市聚校区,推动产城融合、产教融合,加快传统产业数字化赋能;第五功能区为儒岙区块,定位为小微企业创业创新和胶囊特色园区。

  一、当前主要做法

 1.强化空间保障

  一是加快空间规划。启动编制新一轮空间发展规划和 xxx 等重要区块的控制性详细规划、梅渚“未来社区”等专项规划,进一步谋划“十四五”高质量发展平台,着重研究新形势下园区如何优化功能布局,充分挖掘增量空间,更新利用存量空间。二是挖潜土地资源。通过外拓空间,内挖潜力,对园区土地空间资源进行了再规划、再挖潜。结合土地征收成片开发方案和永久农田核实整改补足工作,按照近、中、远期建设时序,梳理出近期可利用工业用地约 8803 亩,中期约 6576亩,远期约 4133 亩。三是加强数字化建设。已基本完成可利用土地的梳理摸排,建立了详细的土地台账,完成了包含农转征收、土地出让等内容的“一张图”图纸制作等数字化前期基础性工作,委托专业机构启动园区土地资源全域数字化管理平台搭建。

  2.坚持工业项目全流程管理

  一是强化前期管理。项目方先行开展地质勘探、方案设计和施工图设计等相关前期准备;同时相关部门全过程提前介入,协助企业 2个月内完成方案、项目赋码、水保、节能等模拟审批,弱化审批事项,减少报批时间和成本。二是深化“全程代办”。推行分管领导牵办、审批科长盯办、专职代办员全程代办制度,建立专业代办队伍,从项目对接、签约、审批、建设、竣工等全流程介入,代为对接设计、勘探、环保等中介机构,确保项目审批快捷高效。同时,建立代办项目进度通报、调查督办等制度,倒逼代办提质加速,确保项目拿地后 1 个月内完成审批开工建设。建立“组团式”问题解决机制,组建服务专班,

 针对项目审批与建设中碰到的问题,建立“问题清单”,组织专班进行集中会商。三是上线数字管理系统。2021 年 8 月 23 日,工业项目全流程管理系统上线运行,实现项目运行状况一舱可见、层层联动、协同推进,最大程度提升工业用地效益。

  3.深化驻企服务

  深化驻企服务员制度,落实“片长+管家”式驻企服务,组织 249名驻企服务员到规上企业驻扎帮扶,切实当好“店小二”,以“绣花功夫”精准服务企业、服务项目,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。今年已搜集、解决企业困难 365 项,落实率 100%。为 62 家中小微企业减免租金 217 万元,减免电费约 8 万元。同时,积极为 45 家企业联系人才招聘服务,为 8 家企业对接科技创新工作。开展低效用地和闲置厂房利用研究,摸排空闲厂房,通过园区统一对外发布招租信息,帮助需要的企业牵线搭桥。针对企业资金流短缺问题,为企业联系银行融资业务。开铭制冷在驻企服务员的帮助下获得农商银行授信 500 万元,成功逆势崛起,产值增长 15%。

  二、存在的问题

  1.空间规划难以统一。当前,县级国土空间规划的经济社会发展、资源配置、保护与保障等目标与园区的实际发展需求难以统一,在生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作及开发时序上也和园区规划有一些冲突,导致园区在项目用地上存在调规难、报批慢、落地难等问题。

 2.能耗审批有所限制。目前能耗“双控”政策,绍兴全市纳入高耗能项目缓批限批区域,高耗能包括八大行业(具体包括传统纺织业、非金属矿物制品业、金属冶炼和压延加工业、化学原料及化学制品制造业、石油加工炼焦和核燃料加工业、造纸和纸制品业、化学纤维制造业、电力热力的生产和供应业)。近几年来,新昌企业涉及纺织业和非金属矿物制品业较多,这些企业涉及的项目都难以通过审批,可能影响新昌涉及配套大企业的产业链。另外,涉及八大行业企业(双控之前已审批)设备增加,设备贴息主管部门经信局要求园区变更审批设备增加部分,但能源主管部门发改局建议不再变更审批。

  3.企业外迁较为突出。当前,受土地、交通、招商政策、能耗等影响,我县企业外迁现象突出,比如 xxx;一些化工企业受环保、能耗等产业政策制约,必须搬迁至外地。14 家上市公司除了远信和新柴外,其它 12 家都有县外生产基地,上市公司在县内的产值占所有地区产值比重仅 35%左右。

  4.乡镇街道服务有待加强。园区产业项目和政府投资项目的政策处理工作由属地乡镇负责实施,总体上乡镇(街道)对园区项目建设支持力度较大,能够精准完成园区项目涉及的政策处理工作,但对个别疑难问题(特别是零星坟墓迁移及零星土地征收)处置仍存在知难而退的心理,服务主动性有待进一步加强。另一方面,由于乡镇(街道)社会事务管理工作量较大,且特别是近期人员变动较为频繁,由于工作衔接问题,客观上影响政策处理项目进度,服务实效性有待进一步加强。

 三、对策建议

  1.加强空间规划沟通。一是县级国土空间规划编制要充分对接园区规划及发展需求,使园区规划实施更具指导性和操作性,尽可能保障园区利用土地纳入城镇开发边界集中建设区,保障园区土地需求;二是三区三线优化时要充分考虑园区发展有足够的扩展空间,确保园区可持续发展,尤其是能将生态红线、自然保护地、永久性基本农田、高标农田、粮食功能区等调出园区范围;三是加大土地农转征收指标、林转指标保障,为园区内产业项目、经营性项目、政府投资项目、民生项目等落地和建设进度提供有力的土地要素保障。

  2.完善能耗审批制度。限批缓批为八大行业,涉及八大行业的禁止审批,企业涉及八大行业以外的,原则能耗在 1000 吨标准煤以下的可以审批;根据 x 市发改能通〔2021〕23 号,有条件规划建设屋顶光伏的项目,可配套建设光伏发电设施,鼓励建设单位利用厂房屋顶开展分布式光伏发电系统建设。光伏发电折算能耗可以抵扣项目新增能耗,该方案暂未明确细则。

  3.加快完善综合配套。一是加快小微产业园建设,加大厂房供给,为优质的中小企业提供充足的发展空间;二是加快园区全域治理,淘汰一批效益低、产能落后的企业,腾出地块供给优质企业;三是强化产业链延伸,以行业龙头企业为依托,不断集聚发展上下游及配套产业,推动龙头企业进一步发展,从而让企业能够放心地留在新昌。

  4.树立主体服务意识。属地镇街要落实属地责任,与园区加强联系和沟通,全力做好政策处理、房屋拆迁、安全生产等相关工作,进

 一步增强服务的主动性、精准性和实效性,为产业项目的落地和建设提供良好的保障。

  优化营商环境存在问题及建议 篇三

  一、存在的问题

  1.观念的问题。构建亲清的政商关系,转变“官本位、权本位”思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”。营造招商引资浓厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商。二是摆正“取”“舍”。要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服“招商饥饿症”,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

  2.“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。

  二、工作建议

  1.完善招商机制。进一步完善村级领导联系重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系县级领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户汉源。

 2.持续加大企业服务力度。坚持开展“进千企”活动,了解企业生产经营存在的问题,帮助企业解决一批急迫问题,建立长效沟通协调机制,增强服务招商企业能力,确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,促进招商引资工作打开新局面。

  3.加强政策支持力度。对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境。

  4.加强干部队伍建设。加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

篇五:优化营商环境存在的不足水气热

优化营商环境工作反思汇报材料

 近期,县应急局认真贯彻落实市、县优化营商环境相关工作要求,及时组织召开优化营商环境专项巡察反馈问题民主生活会以及优化营商环境工作专题会,认真查找自身存在的问题与不足,深刻反思并结合实际制定整改措施,要求全体干部职工高标准高要求推动优化营商环境各项工作落实到位,现就进一步优化营商环境工作再次作出反思并明确努力方向。

 一、存在的问题 一是认识不到位。对优化营商环境认识还有待进一步提高,过去没有专题召开会议研究优化营商环境部署相关工作,没有结合应急管理工作实际提出相应的贯彻落实意见,缺乏创新和亮点。截止目前,县应急局只有 1 项行政许可事项,涉及事项较少,导致干部职工重视程度不够,没有坚持高标准推进工作,存在思想放松、流于形式的现象。

 二是服务不到位。处理行政执法办案与优化营商环境关系上有偏差,认为执法主要职责是查处企业存在的违法行为,考虑更多的是如何严格执法,没有主动服务的意识。“网上办”服务事项与要求存在差距,相关概念把握不够准确、跨部门协调力度效果不够,相关工作仍处于爬坡阶段。

 三是法律法规、政策不熟悉。认为平时工作中只用得到安全生产、应急管理、防灾减灾方面的政策法规,只对安全生产方面的法律法规较为熟悉,对市、县优化营商环境方面的政策学习不透彻,对行政审批的程序不熟悉,导致工作进度缓慢。

 二、努力方向

  2 作为应急管理部门,进一步优化营商环境责无旁贷。下一步,县应急局将以服务项目为出发点,优化审批流程,提升服务效能,助力项目“安全上阵”。

 一要强化思想认识,提高政治站位。我局将通过召开营商环境专题会等,深入学习市、县优化营商环境相关会议及文件精神,让每一名干部职工深刻认识到优化营商环境是大势所趋,也是作为行政执法部门依法行政的政治责任,必须统一思想认识。

 二是主动服务项目,推动项目建设提速增效。对新立项项目,提前介入服务,对需要报经市应急局审批事项,一次性告知审核要件清单,对高危领域新、改、扩建项目,由县应急局联系行业省级专家主动上门服务,指导企业按照安全生产法律规定、标准规范、管理要求开展项目建设,确保企业项目安全设施“一次性”建设到位。

 三是规范审批流程,提升行政审批服务质效。坚持将简政放权作为优化营商环境的重要环节,承担的所有行政许可、备案事项均进驻行政服务大厅,统一行政审批标准流程、法定受理条件和办理标准,并向社会公示。受理后法定办结时限整体压缩到 50%以上,备案类事项均可做到“即办即取”,并可全部通过政务服务网站办理。创新开展容缺受理、邮寄送达等一系列工作举措,一次受理、容缺补正、信用承诺、送证上门,真正做到让企业“最多跑一次”甚至“不跑路”。

 四是加强监管力度,保护守法企业合法权益。加强事中事后监管,对办理行政许可事项的生产经营单位,每年以不低于 30%的抽查比例,开展“双随机一公开”抽查,并将检查结果向社会公开,营造公开、透明的营商环境。

篇六:优化营商环境存在的不足水气热

2022 年某县优化营商环境方面存在的问题与不足及营商环境方面存在的问题及整改措施

 第一篇

 按照市人大常委会《关于扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查报告的审议意见》和《联动监督工作问题清理及典型案例》的精神,我县经梳理汇总,现对存在问题制定整改措施,并抓好整改落实工作情况报告如下。

  一、对存在问题梳理汇总:

  1、行政审批局建设仍需大力推进,尚未做到全部“一趟清”和“不见面”审批,一网受理仍有局限。

  2、政府对小微企业的支持和帮扶力度不够,一些小微企业资金短缺,运营困难。

  3、政务大厅和税务大厅运转仍需规范。

  4、优化营商环境公示制度仍需进一步完善。

  5、营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。

  6、政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻,税务大厅窗口办事效率仍需提高。

  7、还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。

 二、对存在问题的整改措施

 对涉及优化营商环境问题,我县结合“双创双服”研究制定整改方案和措施,把优化营商环境存在问题整改落到实处。

 ( ( 一) ) 行政审批局建设仍需大力推进,尚未做到全部“一趟清”和“不见面”审批,一网受理仍有局限问题。

 与金融机构合作,正在跟软件公司定制自助一体机,自助一体机将整合身份验证、人脸识别、资料填报、电子签名、提交审核、证照打印等多个功能模块,可以完成市场主体全程注册申请操作。

 自助一体机的运用是深化“互联网+政务服务”,实现“不见面审批”和“最多跑一次”的创新举措,自助一体机上线运行将实现线上线下咨询不见面,受理办理不见面,取件不见面,凭身份证就近打印营业执照,推动政务服务更加智能、透明、便捷,从而提升办事群众的满意度和获得感,提升了市场主体进入市场的便利化程度。

 ( (二 二) ) 政府对小微企业的支持和帮扶力度不够,一些小微企业资金短缺,运营困难。

 严格按照项目申报通知要求,协助多家企业共完成 8 个技改项目录入“省千项技改项目库”工作,积极协助工业企业申报技改项目,争取专项资金支持。

  ( ( 三) ) 政务大厅和税务大厅运转仍需规范。

 一是投资 700 余万元,实施了四级便民网上审批服务建设,利用网上审批、网上监督、网上公开等信息化手段,推进“网络审批服务进农村(社区)”新模式,构建了一个上下联动、层级清晰、便捷高效、覆盖城乡的服务体系,打造一条便捷、顺畅、阳光、高效的政务服务大通道。共纳入网上审批服务的事项 82 项,涉及***个审批服务单位,7 个乡镇便民服务站和***个村实现了接入运行。截止目前,已在网上受理办件 3269 余件。二是开发了网上微信办事大厅,实现了网上办件预约和查询,以及有关政策和信息发布。并启用行政审批专用章,实行一次告知制、限时办结制和首问负责制。政务中心入住单位***个,入驻行政审批事项 112 项。

  按照行政审批标准化建设要求,全面调整规范了行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素,依法科学合理地减少申请材料。三是积极推进政务公开,对受理、办理审批服务情况实时在海兴政务网进行公示,接受社会监督。乡镇便民服务站和村便民服务室实现全覆盖,为***个村专门配备了代办员,并将工作经费纳入年初财政预算。

 ( ( 四) ) 优化营商环境公示制度仍需进一步完善。

 一是实行清单事项标准化建设,凡列入清单的事项,均要“同一事项、同一编码、同一依据、同一流程”,各部门通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助“互

 联网+政务服务”手段等方式,为企业和群众提供详细具体的办事指南、流程图和一张表单,从网上提交申请到领取办理结果全过程“一趟清”或“不见面”,切实提升服务水平。积极推动市场监管方式改革创新。

 二是全面建立实施“双随机一公开”监管机制,提高监管执法的公平性、规范性和有效性,建立了全县 9***户市场主体组成的抽查对象名录库和由***名执法人员组成的执法人员名录库,完善了全县联合抽查事项库、抽查事项清单,制定了联合抽查计划。

 三是全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,认真落实新版负面清单,引导和鼓励外资按照国民待遇加负面清单制度在我县投资,提高对外开放水平。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度,清单以外的,无论是国企、民企,内资、外资,无论规模大小,均权利平等、机会平等、规则平等,各类市场主体享有同等市场准入条件。根据国家产业政策和我县实际,制定了《海兴县产业禁批项目、区域禁批项目负面清单目录》,严格按清单对企业申报项目进行审批、核准、备案,涉及国家产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目 17 项,国家、省过剩产能行业中的新增产能项目 8 项、耗能禁批项目 2 项、区域禁批项目 3 项,以更好推动高质量发展和高水平开放。

 ( ( 五) ) 营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。

 全面梳理市、县两级政府及其有关部门作出的承诺,对未履行的承诺事项提出整改措施或处理意见,建立市县与省、市级互联互通信用信息共享平台,健全完善政府部门信用信息目录,加强政务信息记录建设,强化信用信息归集共享,为实施信用联合奖惩提供支撑。

 ( ( 六) ) 政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻,税务大厅窗口办事效率仍需提高。

 根据国家深化简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求,以创优环境、方便群众为目标,以改进服务、提高效率为核心,进一步提升政务服务管理水平,通过深化改革和建立健全各项制度,推进审批服务和平台规范运行。行政审批局划转行政许可事项 180 项,为及时承接各单位划转来审批事项,组织精干力量,逐项熟悉业务办理流程,压缩办理时限,进一步优化政务服务,开启“政银”合作模式亮点工作,与中国建设银行股份有限公司海兴支行合作开通银行网点免费代办营业执照试点工作,2018 年 8 月 6 日海兴县华田被服有限公司成功领取了中国建设银行股份有限公司海兴支行网点免费代办的第一个全程电子化营业执照,申请人不用跑政务服务中心窗口排队,只需就近选择银行网

 点,由银行工作人员通过全程电子化办证系统网上申请,申请人或其委托人只需跑一次到窗口领取营业执照即可完成企业注册登记,实现了申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理,让申请人真正感受到了“互联网+政务服务”高效、便捷。截止目前已有 3 家公司成功领取了全程电子化的营业执照。全面落实商事制度改革措施,推进“多证合一”、“证照分离”改革,已实施 50 证合一,进一步方便了市场主体发展创业。制定了政务服务清单,按照市政府要求及时上传省政务服务平台,共上传政务服务事项 350 项,较好的完成了工作任务。

 ( ( 七) ) 还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。

 行政服务大厅电子屏滚动播放及新闻飞字滚动播放优化营商环境公开承诺书。公开举报电话

  2 2022 年某县优化营商环境方面存在的问题与不足及营商环境方面存在的问题及整改措施

 第二篇

 一、工作作风漂浮。一些同志对优化营商环境认识不深,对经济转型发展信心不足,在经济新常态下,还有许多不适应。有的同志消极怠政,不怕不亲,只怕不清,不敢也不愿深入企业,接触企业家;有的同志用会议落实会议,用文件

 落实文件,用表态代替行动,实则语言上的巨人、行动上矮子;有的同志也到企业转一转,蜻蜓点水,走马观花,不解决实际问题。种种表现,归根结底还是作风问题,典型的“中梗阻”,各项政策措施落不到实处,企业的困难问题得不到解决,营商环境得不到优化,我们谈何招商引资?谈何转型升级?谈何经济发展?优化营商环境,需要我们进一步转变作风,以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风,深入企业,实实在在、真真正正为企业,为投资者排忧解难,遮风挡雨,保驾护航。

 二、担当意识不足。哪里发展环境优,服务质量好,投资回报率高,企业就到哪里发展,投资就往哪里集聚。有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”,“张三推李四,李四推赵五”,互相推诿扯皮情况还不同程度存在。有的企业反映,能办的拖着办,可办可不办的不给办。遇到问题绕着走、躲着走,下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。简政放权触及部门权力时,抱住法律法规规定说事,“雷池越不得、奶酪动不得”的观念,在一些部门领导思想中根深蒂固。部门派驻窗口人员不符合规定,还存在轮岗、顶岗现象,影响到窗口服务质量的提升,影响了窗口服务的形象。

 三、解放思想不够。我们前段时间在优化营商环境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我们整体的营商环境

 和发达地区相比,还有很大提升的空间。主要原因就是我们解放思想不到位,因循守旧,胆子不大,步子不快。我们有的部门提出了 “最多跑两次”服务理念,和以前相比确有进步,但是和沿海城市相比,我们的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”, 不动产登记已经实现了引领全省的“杭州速度”,投资项目审批实现了全方位优化、全流程提速,商事制度改革实现了“商事登记一张网”,公民个人办事实现了“简化办、一证办、网上办、就近办、全时办”。而我们有的部门还停留在“两集中、两到位”这个最基本的要求上,和先进地区相比还存在较大差距。部门实质授权不到位,部门之间工作不协同,部分单位的办事窗口仅仅是“收发室”,办事企业和群众来回跑,多处跑,“两头受理、体外循环”的现象不同程度存在。这样的政务服务谈何营商环境?谈何筑巢引凤? 四、办事效率低下。项目审批难、落地难、推进慢是制约营商环境的一个关键因素。从沿海一些发达地市经验来看,实行并联审批,推出联合审图、联合竣工验收等新举措,从立项到开工,政府投资项目控制在 7 个月以内,企业投资的项目控制在 5 个月以内、产业类项目控制在 4 个月以内,实现总审批周期再提速 30%。通过 “最多跑一次” 改革,实行“一窗通办”,构建“一窗受理、集成办理”新模式,整合各个窗口设立“综合受理窗口”,建立“前台综合受理、

 后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,让企业和群众办事只跑一个窗口。而我们现在企业建设项目审批还存在部门多、环节多、要求多,加上有些部门执行政策不灵活,导致项目从立项到审批少则半年,多则一年,有的企业办理项目审批手续,从选址批复开始到开工建设用时达两年之久。

 五、政策支持落实难。我们出台了一系列优惠政策来吸引企业进行项目投资建设。但是,在招商引资中承诺的税费减免等相关优惠政策到兑现时,雷声大,雨点小,存在减少或取消优惠的情况。有的企业家表示,他们并不在乎税费方面的优惠政策,只是希望不要随意承诺,承诺就要践诺,否则就会造成企业对投资环境的担忧,有损企业的发展意愿。

  2 2022 年某县优化营商环境方面存在的问题与不足及营商环境方面存在的问题及整改措施

 第三篇

 按照《全市开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动的实施方案》要求,对照“凤岐茶社”事例,现将查摆问题清单和整改措施公示如下:

 一、查摆问题情况

 1.对“优化营商环境”工作的认识程度还有待提升,少数审计人员还存在审计是监督部门,“优化营商环境”与己

 无关的思想认识偏差,对重大、重点项目主动服务、全程服务、优质服务的意识、能力和水平不足。

  2.走访基层、帮扶企业实地考察与调查研究不够深入具体,主动宣传和服务的意识不足。

  3.“优化营商环境”与审计工作结合不够紧密。审计工作中,对优化营商环境政策措施落实情况以及“放管服”“一次办成”“减税降负”等改革推进情况关注不够。

 二、整改措施

  一是围绕中心、服务大局。坚持“审计促改革促发展”,根据全市重点工作任务,深入开展重大政策落实、重要资金使用、重大项目落地的跟踪审计,提高审计监督的针对性、有效性,以高质量审计服务高质量发展。

  二是强化监督、优化环境。紧紧围绕全市“1+474”工作体系,深入开展全市营商环境改善情况审计调查,同时在财政审计、经责审计、企业审计、民生审计、投资审计中,认真查找营商环境方面存在的问题,并提出整改建议,督导解决问题,促进被审计单位的营商环境得到明显改进。

 三是严肃纪律、严格执法。切实做到依照法定内容、权限、程序、范围和操作规范进行审计,依照法律规定,报告、通报或公布审计情况和审计结果,努力塑造公平正义、公开透明的良好审计形象。

 2 2022 年某县优化营商环境方面存在的问题与不足及营商环境方面存在的问题及整改措施

 第四篇

 一、工作作风方面

 1.贯彻党中央、自治区党委、市委、县委关于优化营商环境相关工作情况;

  2.对县委优化营商环境行动中的承诺事项完成情况;

  3.对待企业行政审批卡、推、拖等情况;

  4.对企业群众办事减少阻碍,优化营商环境情况;

  5.办事拖拉、工作敷衍塞责情况;

  6.处理问题和矛盾,责任担当情况;

  7.工作人员遵守工作纪律情况。

 二、政务服务方面

 8.简政放权情况,审批环节、审批事项、受理条件按程序、按规定执行;

  9.政策透明,对管理服务对象提出的政策咨询,给与明确答复;

  10.办理程序公开,对承担的行...

篇七:优化营商环境存在的不足水气热

区推进优化营商环境 存在的问题

 及对策建议的调研报告

  中共中央高度重视营商环境的改善和优化。习近平总书记多次指出要营造稳定公平透明、可预期的营商环境,推动我国经济持续健康发展。2019 年国务院政府工作报告先后 5次提到“营商环境”,15 次提及民营企业相关内容,提出简政、减税、降费等一系列优化营商环境的重大举措,凸显出促进民营经济高质量发展任务的紧迫性和重要性。XX 市 XX 区非公经济规模不断扩大,在优化经济结构、增加财政收入、拓宽就业渠道、促进社会和谐方面发挥了重要作用,已成为推动经济增长的重要力量。优化 XX 市 XX 区民营企业的营商环境既具有重大的理论意义、实践意义和指导意义,也具有重要的政治效益、经济效益和社会效益。

 一、XX 市 XX 区推进优化营商环境的基本情况

 为贯彻落实习近平总书记 2018 年 11 月在民营企业座谈会上的重要讲话精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,XX 区各职能部门多向“发力”,多措并举持续推动营商环境的优化,积极营造“亲商”“爱商”“清商”良好的营商环境。

 (一)领导高度重视营商环境

 区委、区政府高度重视优化营商环境,注重在整体谋划、政策引导、优化服务上下功夫。为更好地对接市政府“9+N”政策,2018 年专门成立以书记和区长为组长、四套班子领导共同参与、分管副区长和职能部门共同组建了改革优化营商环境工作領导小组和营商环境迎检工作领导小组,统筹协调推进区域改革优化营商环境工作;同时区人大主任会专项听取 XX 年优化营商环境工作情况的报告。XX 年 7 月,XX 区委区政府邀请 XX 余位专家学者、商界精英、行业领袖、重点企业负责人为 XX 营商环境的优化献计献策,对企业反馈的营商环境意见和建议现场办公,明确责任部门和完成时限推动大会精神落实,在全区已形成了促进非公经济健康发展的强大合力。

 (二)多项政策优化营商环境

 一是构建了“1+5+N”产业政策体系,制定了支持产业发展、资金支持、空间利用、人才保障等政策体系,出台了《XX区进一步优化营商环境行动方案》;二是从 XX 年开始,区政府每年划拨 1 亿元专项资金,用以支持非公企业转型升级;三是打造企业服务品牌,推出“紫金服务”行动计划,全力打造“四全”服务模式,健全重点企业“服务包”,紧密结合企业发展中最迫切最紧急的问题,积极作为,靠前服务,定制化解决个性问题,展现服务 XX 企业的态度、力度、深度和温度。

 (三)搭建政企良性沟通平台

 一是整合党建、政务、商协会等资源,开展“区长早餐会”、政企“议事厅”“企业专题座谈会”等活动,畅通企业与区领导联系的渠道;二是建立企业服务管家制度,构建“1+7+17”联系企业服务工作网,设置了“区域管家”工作体系,区街联动,确保企业反映情况有渠道,制定服务会员企业等 11 大类 35 项工作任务,确定政商“亲清”工程等 10 项重点工程;三是区工商联充分发挥联系企业的桥梁纽带作用,搭建政企交流的平台,在区政务服务中心设立工商联窗口,直接为会员企业解决实际问题;四是设立“专窗专线专区”,建立政务服务咨询专线,设立政策问题解答专员,给企业提供及时、优质、便捷的服务。

 (四)优化营商环境工作成效显著

 XX 区政务服务大厅全面升级,水电气热服务窗口进驻服务大厅,创新开展全市首个“7×24”不间断自助智能服务,最大限度提升企业办事便利度;行政审批效率提速,在全市率先实现开办新企业只进政务大厅一扇门只花 1 天时间。政务服务事项在线咨询比例达 100%,区级政务服务事项网上可办率达 100%。在“一次”方面,试点 31 个事项全区通办,实现 43 个高频事项“最多跑一次”;大力推行“全程电子化”登记,实现 90%以上内资企业新设“一次不用跑”。XX 年 XX 市营商环境市级评价中,XX 区综合排名位于第二名;在回收的185 份有效调查问卷中,在“您对 XX 区企业营商环境现状的总体评价”,选择“满意”和“比较满意”的累计票数为 152 份,占总票数的比例为 82%。从整体上看,民营企业对 XX 区总体营商环境满意率较高。

 (五)确立营商环境三大标杆工程

 XX 年初,《XX 区进一步优化营商环境行动方案(》制定出台,提出了“一年聚力突破,两年全面提升,三年争创一流”的总目标:到 XX 年底,XX 区的智慧政务、综合窗口、企业服务“三大标杆”建设工程要走在全市前列,营商环境便利化、法治化、国际化水平显著提升,在政务环境、投资环境、要素环境和市场环境 4 个维度共 178 项工作任务方面不

 断创新突破,特别是“街道吹哨、部门报到”着力破解联系服务群众“最后一公里”难题等方面的创新成为重要加分项。到XX 年底,100%的区级政务服务事项,实现“一键咨询”“一网通办”“一窗办理”“一次办好”,重点企业问题解决率超过 90%,打造“效率 XX”“开放 XX”“活力 XX”“诚信 XX”。

 二、XX 市 XX 区优化营商环境存在的主要问题 虽然 XX 区委、区政府高度重视优化营商环境工作,XX年 7 月,XX 区四套班子也召开了全区优化营商环境推动高质量发展大会,出台了“1+5+N”产业政策体系,建立了“1+4+3+17”服务管家制度,发布了“紫金服务”品牌,促进经济高质量发展。但对照中央最新精神和企业新期待,营商环境依然存在一些亟待改进的方面。通过调查问卷、实地走访XX 区商会和部分民营企业,收集到普遍性、代表性问题,结合问卷统计情况,梳理出 XX 区在优化营商环境方面存在的主要短板和瓶颈。

 (一)政务服务效能仍有待提高

 一是少数工作人员积极作为不到位。少数工作人员对服务企业的重视程度不够,积极性不高,影响了企业的满意率。主要体现在对“限时办结”和“并联审批”主动性不强,配合不积极;政企关系“清”而不“亲”,政企联系不够密切,联系服务

 企业的形式不够丰富,了解企业情况和需求不够深入,有的工作人员对企业历史遗留的疑难问题推脱绕,调研不深入,或简单照搬当前政策,有懒政的心理。

 二是制度性交易成本仍较高。经过几轮改革,以前民营企业遇到的办事手续繁琐、需要重复提交多项书面材料、排队等候时间长、来回跑多趟等现象大有改观,但仍有民营企业反映审批事项过于复杂。同时,政务资源的有效整合方面还有欠缺,“马上办、网上办、就近办、一次办”“最多跑一次”的目标尚未完全实现,民营企业的制度性交易成本还有降低的空间。

 三是主动服务的意识还需增强。调研中反映,政府对民营企业监督得多,管理得多,给予帮助得少,有时候政府提供给企业的帮助与企业的实际需求还不完全匹配,企业的获得感不强;目前为民营企业送出服务包 47 份,但区内非公企业有 5 万多家,主动服务的覆盖比例相对较小;个别职能部门靠前服务、主动服务、主动沟通、切实考虑企业切身利益的意识还不太强,一些应该减免的税收和审批项目或者优惠政策,存在没有在第一时间落实到位的情况。

 (二)政府落实简政放权不到位

 一是民企参与区内重点工程机会较少。民营企业明确表示希望得到政府的公平对待和平等保护。例如在面临疏整促、腾退空间再利用、对口地区帮扶等区内重点工程,一些民营企业有强烈的意愿参与其中,但参与机会并不多。个别民营企业曾遭遇到被不公平对待的“歧视”后,对再参与政府招投标、政府采购的意愿下降,甚至在有能力有条件的情况下也倾向于选择主动放弃参与,以避免无效的企业成本投入。

 二是人才引进准入领域仍遭遇管制。在人才引进方面,非公企业引进高端技术人才、高端管理人才难,留住这些优秀人才更难,人才居住、人才落户难上加难。尽管政策上规定了民营企业可以进入法律未禁止的领域,但许多领域投资准入仍实行严格的“牌照管制”,比如教育、医疗、文化等领域,仍保留了一定的行政审批和行政管制,表面上放权实际仍保留变相审批权,或者对民企设置附加条件、歧视性条款等。

 (三)执法监管法治化水平还需改进

 一是执法监管方式方法不规范。尽管早在 2015 年就提出“双随机、一公开”的监管模式,但是到目前為止,由于执法力量不足、执法人员素质不高等原因,行政执法过程中尚没有完全遵循“双随机、一公开”。个别部门执法仍停留在以往运动式监管的模式,如一旦发生重大事故,往往就会对所

 有同类型企业进行大检查,平时则疏于事中监管。市场监管局等相关部门多头监管、重复监管的现象没有根除,甚至还存在不同部门的执法监管结论互相矛盾的情况,不仅增加额外的承办费用,还导致企业疲于应付,不堪重负。

 二是营商环境法治化水平有待提升。一方面政府对企业合法权益保护力度不够。政府对侵犯知识产权、商业秘密和对企业内部人员职务侵占、挪用资金、向他人输送利益等违法行为的打击力度不够,部分涉产权冤错案件需要有力纠正。企业在劳资关系、知识产权方面耗费了较大成本,但正当权益仍得不到有效保护。另一方面企业依法维权较难。政府政策“翻烧饼”的现象在局部仍有体现,执行标准变化快,政策缺乏稳定性、连续性和不可预期性,导致企业没信心进行长期的生产经营规划。根据世界经济论坛《全球竞争力报告》数据表明,美国 2016 年“政策不稳定性”指标为 4.9,德国为5.2,新加坡为 1.2,中国是 8.8。数据显示,中国的“政策不稳定性”与主要国家相比而言,更不穩定。因近几年 XX 区核心区功能的调整,存在着民营企业的部分项目需要推倒重来,而造成企业利益受损,但企业依法维权存在一定的困难。

 三是执法自由裁量权有被滥用现象。执法不公开不公正不透明,甚至一定程度上存在自由裁量权与该企业跟政府之前交情深浅相关联的情况。一方面有的执法部门在市场监管

 时动辄顶格行政处罚,滥用行政处罚的自由裁量权,导致企业敢怒不敢言,扰乱了正常的市场经营秩序;有的部门执法时采用“一刀切”简单化处理方式、盲目追求执法效果,对实际情况和历史遗留问题考虑不足,缺乏人性化处理。另一方面在行政处罚时,不能排除不相关因素的干扰,有托人说情就能减少处罚的现象。

 四是对部分领域监管还不到位。一是政府对企业的信用监管不到位,没有形成失信惩戒格局和氛围。二是还存在职业打假人的敲诈渔利活动,需要政府市场监管部门的主动干预和规范引导。

 (四)惠企政策效果还需提升

 一是政策落地时效性不强。市区都相继出台了进一步优化营商环境行动计划等惠企政策,但是在调研中,有的民营企业反映,政策从颁布下发到落地周期太久,政策滞后期太长,企业耗不起时间,对企业而言,为盼政策落地付出的时间成本太大。另外,调研中民营企业对政策的知晓率不高不是个别现象,部分惠企政策的公开形式较单一,企业了解政策的渠道不够广,也极大地抑制了政策的预期效果。

 二是政策落地实效性稍弱。有的企业反映,许多惠企政策到了基层效力衰减,区属相关职能部门在政策落地的“最后

 一公里”上实效性较差,尤其是在执行层面,还存在照抄照搬“一刀切”、不及时、不到位、针对性不强等突出问题。例如,各项降税减费政策实际上对企业税费负担减免效果不佳,有的企业负担甚至不降反增,税负负担在个别民营企业中成为主要的障碍;有的企业反映政府部门制定和执行涉及企业切身利益的政策时,缺乏有效的政企沟通,程序繁琐、申请困难,特别民企很难享受到一些补贴优惠,也影响了政策落地的实效。

 三是个别政策无法落地。虽一再强调放宽市场准入,但民营企业的发展环境和空间仍不同程度地存在各种隐形壁垒和体制性障碍,某些行业市场准入门槛高。例如解决民营企业融资难融资贵的难题,中央要求银行把职工绩效考核与给民营企业的贷款相挂钩,但实际上商业银行仍然“嫌贫爱富”,政府也缺乏行之有效的帮扶政策和监督措施支持民营企业多渠道融资,支持融资政策无法落地。

 四是有些政策存在区别对待。调查问卷中关于“您所在企业曾遭受哪些歧视”的选项中,“不公平的市场竞争环境”是民营企业感受最大的歧视,这与调研中民营企业反映最迫切的诉求较一致。有资质准入时,特别是在政府采购、政府招投标,国企可以很容易获得(相较同等规模民企);金融机构歧视民企,国企可以找担保公司担保,而不需进行反担保,

 民营企业不行;银行在信用评级、授信、利率上歧视民营企业;国企有困难,可以要政策要支持,可以优先申请诸如科技项目、贷款贴息项目、开发扶持项目等,而民营企业则难以获得甚至对政策都无从知晓。

 三、关于 XX 市 XX 区进一步优化营商环境的几点建议 根据 XX 区营商环境存在的问题,结合首都核心区的功能定位,特别是在京津冀协同发展和疏解整治促提升的新形势下,现就 XX 区区级层面如何进一步优化营商环境,促进民营经济高质量发展提出“四化”措施。

 (一)政务服务品牌化

 一是切实推动惠企政策的宣传落实。优化营商环境相关政策的宣传,在公布之前预先给予民企政策辅导,公布时同步开展宣传解读,公布之后预留一定时间,以便民营企业做好相关准备工作。特别是对企业普遍关注的复杂问题、共性问题进行专题答疑释惑讲解,实现驻区民营企业对优化营商环境的“宣传全覆盖”“政策全告知”。

 二是切实提供“一企一策”的帮助。进一步完善重点企业“服务包”工作机制,加强对“服务包”的后续跟踪,确保服务举措落实落地。对于大中小企业分门别类调整政策关注点,大幅减少大水漫灌式的帮扶举措,大幅增加精准帮扶措施。

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