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农房风貌管控的重要性10篇

发布时间:2023-05-06 11:35:05

农房风貌管控的重要性10篇农房风貌管控的重要性 前言广西地处祖国南疆,古属百越大地,自然环境得天独厚,喀斯特山水地貌巧夺天工,青山拔地而起,江水蜿蜒曲折,森林浩瀚苍翠,洞奇谷幽。广西下面是小编为大家整理的农房风貌管控的重要性10篇,供大家参考。

农房风貌管控的重要性10篇

篇一:农房风貌管控的重要性

广西地处祖国南疆,古属百越大地,自然环境得天独厚,喀斯特山水地貌巧夺天工,青山拔地而起,江水蜿蜒曲折,森林浩瀚苍翠,洞奇谷幽。广西悠久的历史与独特的环境孕育了深厚的民族文化底蕴和文化传统,12 个世居民族和谐交融,民族风情浓郁多姿,百越文化、中原文化、海洋文化、少数民族文化多元交织,文化艺术绚丽多彩。广西传统乡土建筑具有丰富的民族与地域文化特点,各种建筑特征异彩纷呈,传统建筑形式、结构、材料充分结合地理气候环境特点,让建筑与环境能有机融合,相互呼应。为深入实施乡村振兴战略,传承发扬广西优秀建筑文化,改善农村人居环境,提高我区农村房屋(以下简称“农房”)建设水平,塑造“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的乡村新风貌,自治区住房城乡建设厅组织编制《广西壮族自治区农房特色风貌管控导则》(以下简称“本导则”),用于指导我区村庄与农房风貌规划、设计、建设及管控工作。本导则主要内容有:1、总则;2、广西农房风貌分区和建筑特色;3、文化发掘与传承;4、材料使用与控制;5、美丽宜居村庄整治与建设。

 4.2 材料使用指引 ·················································································· 465 美丽宜居村庄整治与建设 ··································································· 535.1 一般规定 ························································································ 535.2 主要内容 ························································································ 535.3 村庄综合整治实施案例 ····································································· 58

 2 22 广西农房风貌分区和建筑特色1 2.1 一般规定各地在实施农房改造建设中,应遵循“先民族后分区”的原则,即民族特色特别浓郁,少数民族群众占比较高的地区,应按照当地民族特色确定其农房改造和新建的风格;其他地区按照风貌分区所确定的风格实施改造和新建,同时遵循以下规定。1、传承文脉,突出民族文化特色。我区具有多彩的民族文化和悠久的历史文化,建筑文化特色突出、内涵丰富。各地乡村应在改造和新建农房中合理运用传统建筑构件形式,传承文脉,突出文化特色。2、因地制宜,体现地域特色。我区地域特色鲜明,地形地貌类型多,喀斯特地貌较为典型,建筑材料丰富,不同的地区具有不同的农房建筑特征。农房设计和建设应顺应自然,体现地域特色。3、现代生活,反映时代特色。农房设计和建设应顺应时代发展,满足现代农房使用功能,注重新材料和新技术的运用,符合节能环保要求,体现时代风貌。2 2.2 农房风貌分区2.2.1. 农房风貌分区1、分区方式:以地域空间为基础,结合地域民族特色、历史文化特色等因素,充分归纳各要素的特点,形成传统民居建筑风貌的主要分区。2、分区范围:按照所处地域划分为桂北(含桂东北)、桂西、桂中(含桂西南)、桂南和桂东(含桂东南)五个风貌分区。各农房风貌分区的大致范围如下附图、附表:

 4 42.2.2. 分区风貌特色1. 桂北(含桂东北)风貌区:

 木构干栏灰坡顶,砖墙黛瓦马头墙桂北民居的分类有地理地形划分、居住民族划分、民宅结构构成划分、历史及功能要素划分等多种,本导则按建筑立面外在表现形式,划分为山区少数民族(苗族、侗族、壮族、瑶族)木构干栏式建筑、以汉族为主的砖(土)木院落式建筑两种类型。(1)桂北山区木构干栏式建筑风貌元素桂北少数民族干栏民居的立面简单朴实,屋顶多为青灰色,建筑色彩自然,屋顶多为悬山。外部造型主要元素有:木构穿斗、瓦坡顶、披厦、披檐、木门窗、木栏杆。表 2-2 桂北木构干栏民居特色元素瓦坡顶披厦、披檐挑手木门窗木栏杆民居原型 元素提取

 6 6表 2-5 桂北砖(土)木院落式民居特色元素应用马头墙小青瓦坡顶、坡檐仿木门窗白墙、灰砖、花窗仿木栏杆新建或改造民居 元素应用(3)桂北特色民居风格特色元素运用设计示例图 2-1 桂林市鲁家村新建民居

 8 8表 2-6 桂西民居特色元素瓦坡顶檐部屋顶装饰木门窗民居原型 元素提取表 2-7 桂西民居特色元素应用水泥瓦坡顶披厦、披檐、翘角仿木铝合金门窗仿木金属栏杆装饰元素新建或改造民居 元素应用

 103. 桂中(含桂西南)风貌区:

 骆越干栏,直坡青瓦(1)桂中南风貌区位于广西中南部区域,包括南宁、崇左、来宾、柳州及所辖县市,是广西最常见的传统民居。分区内主要特色民居以壮族、瑶族、侗族、苗族民居为代表。表 2-8 桂中(含桂西南)民居特色元素瓦坡顶披厦、披檐、翘角屋顶装饰木门窗民居原型 元素提取表 2-9 桂中(含桂西南)民居特色元素应用水泥瓦坡顶翘角、挂落仿木铝合金门窗仿木金属栏杆新建或改造民居 元素应用

 124. 桂南风貌区:

 镬耳螭龙波浪纹,洋窗联廊花墙头;石雕拱劵凹凸柱,夯土灰砖青石板(1)桂南风貌区位于广西的南部区域,主要包括北海、钦州、防城港市辖区及其所辖县市。分区内主要特色民居以岭南、滨海、京族民居为代表。表 2-10 桂南民居特色元素镬耳山墙花墙头木门窗民居原型 元素提取表 2-11 桂南民居特色元素应用小青瓦坡顶镬耳仿木铝合金门窗白墙、灰砖墙仿木栏杆新建或改造民居 元素应用

 145. 桂东(含桂东南)风貌区:

 临街骑楼,镬耳箭头,龙纹飞翘;墙端彩绘,青砖漏窗,笼门巧楣(1)桂东(含桂东南)风貌区位于广西东南部,主要包括梧州、玉林、贵港市辖区及所辖县市。分区内主要特色民居以岭南民居为代表。表 2-12 桂东(含桂东南)民居特色元素马头墙檐口装饰檐口装饰木门窗民居原型 元素提取表 2-13 桂东(含桂东南)民居特色元素应用机制水泥瓦坡顶马头墙深灰色铝合金门窗灰砖墙新建或改造民居 元素应用

 163 2.3 民族建筑特色2.3.1 广西民族分布地域范围我区共有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等 12个世居民族,人口较多的民族有汉族、壮族、瑶族、苗族、侗族、仫佬族、毛南族和京族等八个民族。图 2-12 广西少数民族分布图表 2-14 广西主要少数民族分布范围民族 分布区域壮族广泛分布于广西各地,主要分布于在桂西、桂中、桂北区域,如南宁、柳州、百色、河池、桂林、防城港等市瑶族主要居住于山区,广泛分布于广西各地,主要聚居区在柳州、桂林、贺州、百色、河池、来宾 6 市,设有恭城、金秀、富川、巴马、都安、大化 6 个自治县苗族分布于桂北、桂西北高山地区,主要居住在融水、隆林、三江、资源、龙胜、环江、西林、南丹等县侗族 主要居住于三江、融水、龙胜等县市仫佬族 主要居住于罗城、宜州、柳城及周边临近的县毛南族 主要聚居于环江县京族 主要聚居于东兴境内的京族三岛:澫尾岛、山心岛、巫头岛

 172.3.2. 广西少数民族传统民居建筑特征1. 广西少数民族传统民居建筑特征:根据广西的少数民族分布情况,各少数民族传统民居的建筑特征如下:表 2-15 广西少数民族传统民居建筑特征民族 建筑风格壮族 干栏木楼直坡顶,天井院落屋檐翘瑶族 黛瓦缓坡牛角翘,晒台干栏小门窗苗族 飞檐耸立屋脊翘,吊脚曲廊美人靠侗族 吊脚木楼屋檐翘,披檐垂花廊儿吊仫佬族 青砖灰瓦白墙,花鸟压檐吉祥门窗毛南族 干栏石楼屋檐翘,墙端绘意瓦彩调京族 硬山翘檐灰瓦花格窗,三角挑檐欧式柱子门窗栏杆2. 传统民居特色风貌设计和改造,应从民族发展脉络与传统文化特色、传统民居中找到创作原型,以此进行再创作,对民居的研究应从建筑的平面布局、结构特点、立面特色、细部构件、建筑材料去进行分析、提取传统语汇。2.3.3. 壮族民居--- 干栏木楼直坡顶,天井院落屋檐翘1. 壮族民居特色元素壮族是广西人口分布最广泛的少数民族,壮族民居的特色风貌主要表现在:屋顶:壮族民居屋脊中部多使用金钱、狗、牛角、雕花等图腾,或者用瓦片拼成铜钱图案。门窗:直接在杉板上用锯子锯成菱形、三角形、方形等图案。墙面:墙面上多有一层高过一层的吊廊,柱下做吊瓜装饰。

 18表 2-16 壮族民居特色元素瓦坡顶披檐装饰木门窗木栏杆民居原型 元素提取表 2-17 壮族民居特色元素应用水泥瓦坡顶披厦、披檐、翘角仿木铝合金门窗仿木金属栏杆挂落新建或改造民居 元素应用

 192. 壮族民居风格特色元素运用设计示例图 2-13 壮族民居设计方案 1图 2-14 壮族民居设计方案 2图 2-15 壮族民居设计方案 3

 202.3.4. 瑶族民居--- 黛瓦缓坡牛角翘,晒台干栏小门窗1. 瑶族民居特色元素广西的瑶族传统民居主要分布在都安、巴马、金秀、富川、大化、恭城等六个瑶族自治县,瑶族民居的特色风貌主要表现在:屋顶:形式有歇山项、悬山顶、硬山顶。屋架形式有:穿斗式、硬山据檀式。门窗:形式有直根式,花格式。花格窗不仅起采光作用,在造型上也做的非常美观,具有装饰功能,花格图案有回纹、万字纹等。其他装饰构件:简洁挑手、长形挑手等。表 2-18 瑶族民居特色元素黛瓦缓坡顶牛角翘挑手木门窗木栏杆民居原型 元素提取

 21表 2-19 瑶族民居特色元素应用水泥瓦坡顶仿木铝合金门窗仿木金属栏杆挂落新建或改造民居 元素应用2. 瑶族民居风格特色元素运用设计示例图 2-16 瑶族民居设计方案 1

 22图 2-17 瑶族民居设计方案 22.3.5. 苗族民居--- 飞檐耸立屋脊翘,吊脚曲廊美人靠1. 苗族民居特色元素广西的苗族主要聚居在桂北、桂西北地区,苗族族民居的特色风貌主要表现在:结构:为全木结构建筑。立面:建筑墙体多为木板墙。屋顶:多采用歇山或悬山,屋脊两端常有起翘或鸟饰,中部一般用小青瓦拼叠成花形、金钱形等装饰图案。色彩:建筑展现自然色彩,以棕黄色为主,辅助以青黑色,白色为点缀。建筑多在屋顶、柱子做装饰处理。柱子:建筑外檐的吊柱底端多雕刻绣球、金瓜作为装饰。

 23表 2-20 苗族民居特色元素瓦坡顶脊翘挂落木门窗木栏杆民居原型 元素提取表 2-21 苗族民居特色元素应用水泥瓦坡顶脊翘美人靠、仿木金属栏杆仿木铝合金门窗新建或改造民居 元素应用

 242. 苗 族民居风格特色元素运用设计示例图 2-18 苗族民居设计方案 1改造前 改造后图 2-19 苗族民居改造提升方案

 252.3.6. 侗族民居--- 吊脚木楼屋檐翘,披檐垂花廊儿吊1. 侗族民居特色元素广西侗族常住人口主要分布在三江侗族自治县境内,侗族人民擅长营造木结构建筑,而且结构精巧、形式多样,以侗寨的鼓楼、风雨桥等建筑最具有代表性。侗族民居的特色风貌主要表现在:结构:多为全木干栏式建筑,采用穿斗结构和“整柱建竖”的形式。屋顶:屋顶翘脚常刻花草,线脚丰满洗练,质地朴素。立面:有重檐与披檐,建筑左右连“偏厦”或披檐。色彩:屋顶色为青灰色,墙面为自然木色,在檐口、瓦口、顶脊和翘脚等多用白色做装饰。门窗:木制窗棂花心与栏板大都以平直线组成网格,以“亚”、“田”字纹、冰裂纹、菱花纹等最为常。表 2-22 侗族民居特色元素瓦坡顶披檐翘角装饰木门窗木栏杆民居原型 元素提取

 26表 2-23 侗族民居特色元素应用水泥瓦坡顶披檐、翘角仿木铝合金门窗仿木金属栏杆装饰元素新建或改造民居 元素应用2. 侗 族民居风格特色元素运用设计示例图 2-20 侗族民居设计方案 1

 27图 2-21 侗族民居设计方案 2图 2-22 侗族民居设计方案 3

 282.3.7. 仫佬族民居--- 青砖灰瓦白墙,花鸟压檐吉祥门窗1. 仫佬族民居特色元素仫佬族绝大多数主要聚居于广西罗城县,仫佬族民居的特色风貌主要表现在:立面:正立面一般开一门四窗,门窗不装窗扇,用立式木质窗栅,左右挪动采光或闭合遮光;山墙面无过多装饰。屋顶:梁架以线雕、浮雕和透雕为主。色彩:建筑材料多使用砖瓦、泥土等材料,建筑以灰白色、土黄色为主。装饰:细部装饰也十分丰富精致,一般在屋顶、门窗、墙内壁做装饰。门窗:外墙大门多采用板门,门上配以彩绘装饰。表 2-24 仫佬族民居特色元素瓦坡顶檐口装饰构件木门窗图腾民居原型 元素提取

 29表 2-25 仫佬族民居特色元素应用水泥瓦坡顶翘角仿木铝合金门窗仿木金属栏杆装饰元素新建或改造民居 元素应用2. 仫佬族 民居风格特色元素运用设计 示例图 2-23 仫佬族民居设计方案 1

 30图 2-24 仫佬族民居设计方案 2图 2-25 仫佬族民居改造提升方案

 312.3.8. 毛南族民居--- 干栏石楼屋檐翘,墙端绘意瓦彩调1. 毛南族民居特色元素广西的毛南族主要分布在环江、南丹、都安等地的山区,毛南族民居的特色风貌主要表现在:结构:大量使用石材是毛南族民居的主要特点。立面:正面墙体多使用木材,两侧厢房均开小窗,山墙上多设置漏窗。色彩:建筑色彩以青灰色和木纹色为主,体现自然的色彩。装饰:体现毛南族吉祥文化特点,多在屋顶、门窗、外墙做装饰。屋顶:屋脊挑檐起翘,多采用鳌头鸱吻的雕饰。门窗:山墙上设置漏窗,形式多样,内容丰富。外墙:建筑墙体材料多采用青砖、木材,外墙顶脊部则多填上红、蓝等色彩。表 2-26 毛南族民居特色元素瓦坡顶山墙彩绘装饰构件青砖墙、花窗鳌头鸱吻民居原型 元素提取

 32表 2-27 毛南族民居特色元素应用机制水泥瓦坡顶山墙彩绘仿木铝合金门窗仿木金属栏杆装饰构件新...

篇二:农房风貌管控的重要性

省小城镇农房风貌特色塑造研究——以南京市河头地区“时光洲"项目规划为例龚钱,李建,冯浩宇,郝峻弘,孙弘捷(三江学院建筑学院,江苏南京210012)作者简介:龚钱(1998一),女,江苏苏州人,本科就读于三江学院建筑学院。专业方向:建筑学。基金项目:1.“江苏省小城镇农房风貌特色塑造研究”,江苏省高等学校大学生创新朝j练项目,项目编号201911122005Z;2.“江苏省农房风貌特色塑造技术研究”江苏省住房和城乡建设厅项目,项目编号2018JHl9002,批准号:2018ZD311;3.“江苏省小城镇环境风貌提升对策研究”江苏省住房和城乡建设厅项目,项目编号KZ2019009,批准号:2018ZD056。中图分类号:TU241.4 文献标识码:A文章编号:1007—7359(2020)10—0005—03DOl:1 0.1 6330/j.cnki.1 007-7359。2020.1 0.001农房作为承载乡村建造史的载体,在古代由于自然阻隔和交通方式等限制,江苏形成了五大亚文化圈,且有不同建筑形式与表现手法的传统农房。但随着科技进步和交通条件的改善,东西南北交流愈加密切,导致不同文化圈的农房建筑形式逐步出现“同质化”现象,原有地域风貌逐渐消失。当代生活中空间距离的缩小并不能改变人们对传统空间归属感的依恋,如何“留住乡愁”成为当代乡村建设发展的重要命题。通过对江苏传统农房建筑风貌特征设计,进行梳理和研究,剖析现状所存在的问题,探索如何将历史与现代融合,让传统地域文脉得以延续,建构富有地域特色和适配当地人居环境的农村住宅,在传承传统农房风貌的基础上,探索与时代特色协调发展的创新模式。1江苏地区小城镇农房建设现状及问题江苏按照地理位置可划分为苏南、苏中、苏北三大片区⋯。由于自然地貌及人文历史等因素影响,其农房风貌存在以下区别:苏南地区地处东南沿海长江三角洲中心,水系和丘陵资源丰富,村落滨水靠山自由式布局,以苏州为代表的双棋盘水陆交通和小桥流水、粉墙黛瓦的吴越民居是江南水乡城镇风貌的典范;苏北地区地处黄淮平原与江淮平原的过渡地带,地势相对平坦,建筑风貌与临近的鲁南、豫东相类,整体乡村民居风貌朴素实用。苏中地区属平原浅水湖荡地区,因与江苏南北乃至安徽皆有往来,建筑风貌也兼具南方的秀美和北方的雄浑,呈现糅合较为独特的江淮特色。然而随着城镇化进程加速,乡镇合并和村庄合并促使了大量农房经历统一的规划与建造,全省范围内兴起了一股“农村别墅”浪潮,各类仿欧式别墅出现在了传统村落中:同时也有一些村落刻意追求“复古”,大量启用徼派建筑风格的白墙灰瓦农村别墅,却忽视其形式与时代需求是否相符。乡村农房建筑呈现出层高一致,整体风貌规整的行列式排布,批量式建造的状况。由此导致江苏城镇农房风貌建设存在以下问题:①城镇化的快速发展致使全省从南到北,村落规划肌理、街道布局和农房样式趋同,出现“千村一貌”的同质化现象,引发人们对村镇风貌的审美疲劳;②统一规划的住宅打破了传统村庄的聚落格局,大量农村别墅的重复,导致场所精神缺失,村镇居民的“归属感”伴随乡村的传统空间元素的隐退而日趋消散;③城镇快速发展的过程中,居民的精神文明需求尚需得到更多的重视,乡村规划缺少必要的景观设计和丰富的庭院布局。2小城镇农房风貌特色塑造设计方法为了提升江苏省乡镇空间辨识度,进一步塑造农房特色风貌,建立村民的空间认同和归属感,提出优化城镇农房建设的策略如下:2.1注重地域文化延续,遵从实际需求每个区域都有其特定的文化与风俗,在推动城镇化进程中的农房建设不应抛弃这些。可总结出当地传统建筑的类型与风格,从中选取特色之处,与符合现代生活需求的建筑形式相融合,避免盲目追求“高大上”,遵从实际需求。2.2注重生态和可持续发展乡村建设中简单粗暴的填平推倒,秩序化的规整建设使原本自然环境特征快速丧失,没有地域辨识度。因此对于尚存特色生态基底的乡村我们应充分尊重,保护其原始村庄传统肌理格局和生态环境,对于一些新建村庄的规划应注重生态,宅前屋后土地再利用,留出余地,为日后可持续发展提供条件。2.3注重村庄复兴和产业协调在乡村建设中不仅要保护过去传统价值、满足现今生活需求,更需要让村庄“活起来”,要与时俱进,考虑未来发展。C=C置餐‘俅:雏啦:粥蠕一做:圆万方数据

 一黼:斟蝌l捆耱鹭折一料‘鼹在符合居民基本生活的同时,考虑其是否可发展经营性产业,如民宿、农家乐等,应在农房设计时给予可能:考虑原始村庄是否有特色产业或文化,以此吸引游客,拉动村庄经济等。3南京河头地区时光洲项目规划设计在此次河头地区时光洲项目设计中,针对上述问题进行反思,并通过一系列处理手法,希望对当前的小城镇农房规划和风貌特色问题提供有价值的思维模式和可借鉴的设计思路。3.1项目概况该项目规划用地位于南京市秦淮区河头地区。基地原为河头村、姚家圩、桃花岛、南圩等自然村落(现已拆迁),道路交通发达,长深高速、沪蓉高速分别位于东北两侧,京沪高铁穿境而过。西侧紧邻外秦淮河,内部沟塘密布,水系纵横,环境优良,整体乡村田园气息浓郁。选取该地区作为此次项目基地,在原桃花岛及周边进行江苏小城镇农房风貌研究设计的试验点,力求将其打造成一个以当地居民回迁为主,吸引游客休闲度假为辅的隐逸“桃园源”。3.2方案设计3.2.1规划愿景:尊重自然肌理、传承地域文化,营造“桃花源”意境充分尊重地块基底条件,根据基地原有地形肌理及水域情况,以“桃花源”的历史典故为理念营造传统文化氛围。首先创造独特的水陆双重体系:分设外环路、漫步道及场地内部街巷组成的陆路交通:水路系统以水环岛,贯连四周。其次设置曲径通幽的入口模式:在东南两个入口处分设渡口,营造”桃花源”初极狭,才通人的意境,使得居民和游客在进入岛上时有豁然开朗的感觉。并使内外水域相连,便于乘船者游览四周风光,也给场地各片区提供了通达性;最后考虑朝向水域等因素划分以中央水域为核心,三大特色农房组团为环抱之势,各公共功能分区穿插点状围合的设计形式。将描摹江苏地形轮廓的中央水域结合戏台设置,可体验“渔舟唱晚”的诗意生活,不同方向的水域汇聚于此,也隐喻整体的融合,这既是对传统文化的传承,亦作为整个项目点晴之笔。同时为符合“桃花源”意境,将基地遍植桃花烘托氛围。详见图1、2。图1总平面图 图2场地结构分析3.22特色组团构建:提取地域典型村落模式,托意山水诗情主题三个特色农房组团南舍、中园、北苑分别象征苏南中北的不同地域特征,采用不同的空间组织方式,体现苏南的“秀”,苏北的“雄”,苏中的“雄秀兼具”。南舍(苏南缩影):以唐代诗人杜苟鹤“君到姑苏见,人家尽枕河。古宫闲地少,水港小桥多”的意向为蓝图,采取江南“双棋盘”格局,“一线天”的巷道特点使建筑枕河而布。中园(苏中缩影):在空间上既有与主街道呈放射状的开阔巷道,也有较为狭长的尾端巷道,将建筑以组团形式分布在宽窄相间的巷道边,整体曲折多变,形式丰富,体现了苏中地区的“兼具性”,隐喻“从此龙江大江下,龙潭送过仪真坝。广陵邵伯达盂城,界首安平近淮阴2】,’之意。北苑(苏中缩影):整体街巷尺度较大,建筑呈合院形式布置,空间舒朗开阔,塑造“长啸一声山呜谷应,举头四顾海阔天空13】,’之感。公建与景观:沿河而设,围合布置,营造江苏传统合院建筑风格。时光洲小岛上建筑以中央水域为核心向四周分散,外围小岛外片区对时光洲形成半包围形式,打造双重水体围合、水陆相叠的丰富景观层次。3.2.3公共设施功能复合化,营造传统乡村活动场所该项目公共服务设施分设在时光洲岛上和外侧环岛区域,兼顾对内、对外双向服务。岛上部分多集中于中央水域两侧和南侧沿河区,中央水域一侧为菊篱商业街,采取围合形式布置,经营内容以地域文创、特色商店、餐饮民宿为主,打造成为当地居民“创业区”,定位面向游客为主:另--N是以戏台为中心的文化交流配套建筑,面向当地居民及游客。南侧临河市集面向当地居民为主,经营内容为日常生活用品及餐饮等,解决居民生活需求。五谷晒场的设置适应居民传统农作习惯,也是农耕文化对外的展示点;东侧环岛区公共服务设施分设场地次入口两侧,南侧为文教建筑耕读堂,北侧为游客接待处,并配以少量民宿;其余部分暂为开放式庄园设计,为后期规划发展提供可能。32.4农房设计:彰显传统农房风貌,留住“乡愁”设计原则:三个主体农房组团的建筑空间与立面表现形式分别遵循苏南、苏中、苏北三地地域特色、人文风貌和历史文脉,分旅游经营类商住两用农房和一般居住类农房两种形式,通过对当地古建筑的优秀元素提取,对现今农房存在问题的探究,取长补短,融合优处,使之既能满足回迁居民的日常生活需求,又能最大程度的展现地域特色,形成亮点,留住乡愁。院落布局:三大农房片区都采用传统建筑的院落形式,与户外街巷空间形成过渡。南舍农房枕河布置,各户之间连接紧密。院落空间分前、中、后三院,前院属于开放空间,可供邻里交往和家庭种植,部分还可作商用店铺,中院是户主私人空间,给家庭内部交流及景观布置提供场所,后院多为生产农作院落,满足农房耕作需求;另一种形式为二进院落,空间进深较为狭长,故在三种院落基础上又添加天井元素,天井形式细窄,取苏南“蟹眼天井”之感,既可解决狭长空间的采光问题,也是传统江苏建筑元素的体现。中园农房以前院为主,满足日常耕作及交往,后院较小,供农具摆放、辅助生产等作用;部分沿街设立的农房也在前院处增加倒座房,供商用零售。北苑院落采取前后院形式,前院较小,满足日常出入及商住两用户主的店铺空间需求;后院空间较为宽敞,是居民日常生活的主要院落,中间亦采用天井形式,但较之南舍农房天井尺度更大,符合苏北建筑雄浑的特点。材料和色彩——三大片区建筑外立面色彩皆以白墙黑瓦为主,另外配以自然的木色、竹色,形成明快淡雅之感,展现江苏整体水乡风韵。其他建筑构件——细微之处体现建筑文化的延续,如屋院的门头设计,窗户栏杆以及院落的雕花设计等皆提取于江苏传统建筑。立面造型及细部:三个片区的农房立面元素皆为对江苏传统建筑及景观小品特点的提取转化,继而创新形成新的万方数据

 立面形式,如雕花窗、漏窗、格栅门的运用。南舍片区农房多以三层为主,部分两进院落农房为两层,平坡屋顶结合。主立面是面宽两开问的狭长形式,从传统格栅门中提取创新,设计新颖式样的木格栅大门,形成隔而不断的开敞空间,适应农村频繁的社交需求。整体立面设计以苏南地区传统的白墙、灰瓦为基调,平坡屋顶结合,辅以木色格栅,形成丰富的立面效果,体现苏南精巧的建筑形式,详见图3。中园片区皆为两层农房设计,主立面为三开间房,整体采用双坡屋顶,并在两侧配合马头墙以显示苏中地区民居所含的徽派元素。整体立面设计同样以白墙灰瓦为主,辅以青瓦和木色装饰,但相较于南舍农房,装饰色比例更多,窗洞形式更为简洁,凸显大气。屋顶延用苏中地区传统小瓦顶、马头墙,局部墙面栏杆处又选用传统木雕形式做镂空处理,于是又在大气中增添了一抹雅致,体现苏中建筑的秀朴兼有,详见图4。北苑片区农房也都为两层,主要采用传统三合院形式,以双坡屋顶为主。受苏北地区传统民居影响,该片区农房立面设计较为朴素,仅采用坡屋顶配合少量浅色装饰,建筑材料选取苏北当地的毛石和木材。考虑到苏北地区较多偏向沿海又受寒风影响,整体设计较为硬朗简洁,未选用精巧格栅雕饰,凸显其敦厚感,详见图5。3.2.5景观设计:传统园林手法寄情现代隐逸桃源整体项目采用三横一纵串骨架,一核双环见图6的规划体系,景观设计采用叙事性景观空间串联,利用各个节点(如村口)以及生活场景(如市集、听戏、浣洗、晒谷、耕读等)的转换,唤起人们对村落空间生活的回忆。以时光洲中央水域为核心,向四周呈放射状展开,采用对景、障景等手法协调布置。中间公建片区围绕中央水域清流湾,运用对景,使三大农房片区视线集中于清流湾,并通过轴线安排各部分景观的位置,避免视线遮蔽:在农房片区中虽布置其核心景观,但又运用障景欲扬先抑,用山石树木等抑制视线,从而形成以中央水域为主景,各片区次景环绕的形式。中央景区以描摹江苏地图轮廓的清流湾为核心,两侧布置亲水平台,东侧延伸出戏台,作为传统精神文化生活的延续。时光洲北侧临河界面区布置大片桃图3南舍农房示意降『|}翱{图4中园农房示意’7——T一,、、●.,^,III,_j一-’∥“■‘‘_?‘图5北苑农房示意●●+●i√I‘. I、●毫i兰H图6景观分析园,对应“桃花源”之意,外侧水域设置长堤连接最北部庄园片区与东侧漫步道,串联形成外环道路与基地内路之间的道路环线,方便日常的休闲娱乐与锻炼。东侧漫步道增设多个节点作为垂钓区,使原本狭长的漫步道变得更有趣味,漫步道东侧设置吟草园与场地北部庄园呼应,整体景观协调统一。水体特色分析:南舍片区与枕河市集临街相对,采用“双棋盘”格局,保证“家家看得见水”。片区中心景观一侧以描摹太湖轮廓的水景展开,另一侧以景观绿地为主,配合曲径小道营造江南园林之感:中园片区中心景观以描摹高邮湖轮廓的水景展开,与中央核心水域形成对景,建筑环湖布置,形成围合感;北苑片区栽植大片桃花,结合描摹洪泽湖轮廓的水景呼应“桃花源”主题,中心铺设圆形广场,便于居民日常活动。植物景观分析:乡镇地区风景秀丽,传统农房建筑也非常注重与周围的景观结合,因此布置适宜的庭院景观成为改善环境的有效方法。在景观布置中,既要突出地域特色,延续传统居住文化,又应该尽可能节约费用,故在庭院植物配置时采用了江苏地区特色的乡土植物如苦楝、柿树、枇杷树、油桃等,并从传统园林手法中汲取景观要素,利用围合形成多层次景观设计,如利用木材竹料搭建蔬果架、篱笆墙等,同时运用“动...

篇三:农房风貌管控的重要性

省农房风貌指引导则四川省住房和城乡建设厅四川省城乡建设研究院2019 年 8 月(试行)

 前言根据中共中央、国务院和四川省委、省人民政府关于实施乡村振兴的工作部署,落实《农村人居环境整治三年行动方案》、《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《四川省农村住房建设管理办法》、《“美丽四川▪宜居乡村”推进方案》等文件精神,坚持“绿水青山就是金山银山,彰显特色、留住乡愁、分类指导、分层建设、农民主体、共建共享”原则,遵循“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,助力“美丽四川▪宜居乡村” 建设,编制《四川省农房风貌指引导则》(以下简称“本导则”)。

 目录一、总则.............................................................................................................................11.1编制目的.....................................................................................................................11.2编制内容.....................................................................................................................11.3适用范围.....................................................................................................................11.4基本原则.....................................................................................................................1二、四川农房风貌区划分...............................................................................................32.1 农房风貌分区方式 ...................................................................................................32.2 农房风貌分区主要范围 ...........................................................................................3三、四川农房风貌分区指引...........................................................................................63.1 农房风貌引导要素 ...................................................................................................63.2 农房风貌分区建筑风貌特征 ...................................................................................73.3 农房风貌改造提升 .................................................................................................343.4 农房风貌分区案例 .................................................................................................36四、彩钢棚农房风貌改造提升 ....................................................................................374.1屋顶彩钢棚加建现象改造指引.............................................................................374.2 露台彩钢棚搭建现象改造指引 ............................................................................384.3 建筑一层和院落彩钢棚搭建改造指引 ................................................................384.4 彩钢棚农房风貌改造提升案例 ............................................................................39五、材料、技术应用及建筑设计手法应用 ...............................................................415.1 建筑色彩与材料的关系 .........................................................................................415.2 新型材料与技术的应用 .........................................................................................435.3 建筑设计手法的应用 .............................................................................................46六、传统村落风貌整治与提升 ....................................................................................476.1传统村落及农房组团整治原则.............................................................................476.2空间格局保护及风貌指引.....................................................................................476.3建筑单体提升..........................................................................................................516.4 历史环境要素指引.................................................................................................516.5景观环境指引..........................................................................................................526.6环境设施小品指引..................................................................................................52七、农房风貌建设管控 ................................................................................................537.1规范设计..................................................................................................................53

 7.2实施建设..................................................................................................................537.3审查管控...................................................................................................................53八、附则 .........................................................................................................................55附图图则

 1一、总则1.1 编制目的为贯彻落实乡村振兴战略,加强对农房风貌的引导,改善农民居住条件,方便农民生产生活,提升村容村貌,根据国家及四川省有关法律、法规、标准、规范,编制本导则。1.2 编制内容编制内容包括总则、四川农房风貌区划分、四川农房风貌分区指引,彩钢棚农房风貌改造提升,材料、技术应用及建筑设计手法应用,传统村落风貌整治与提升、农房风貌建设管控、附则,共计八部分。1.3 适用范围本导则适用于四川省行政区域内 , 农民在集体土地上新建、改建和扩建农房风貌的设计、建设及管控。涉及文物保护建筑、历史建筑、传统风貌建筑等具有保护价值的农房,应依据相关法律法规、技术规范及保护规划要求进行设计、实施及管控。1.4 基本原则1.4.1 因地制宜,分类指导尊重自然生态环境,科学把握各地区、各民族的差异性和发展情况,运用传统和现代的技术、工艺手段,并结合各地区实际情况,分民族、分区域的进行风貌指导。1.4.2 传承文化,留住乡愁深入挖掘地域建筑文化特色,推进优秀文化的创造性转化和创新性发展,保护和传承四川省多元文化,助力乡村文化振兴。1.4.3 经济适用,现代创造尊重农村发展规律,把握好建设力度、农民经济承受度和思想接受度三者之间的关系,注重新材料、新技术和新工艺的运用,满足绿色环保节能要求,

 2实现农房建设的实用化、特色化和现代化。1.4.4 以人为本,安全至上充分考虑农房功能的合理性和居住的舒适度,满足农民生产生活的需求。农房建设应以安全为前提,严格执行有关抗震设防和建设质量安全标准,采取合理的建筑结构和建造方式,保障农房建筑的安全。1.4.5 共同缔造,长效规范打造共建共治共享的社会治理格局,加强组织协调和督促指导,通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,有序营造农房风貌,形成长期有效机制,持续改善乡村人居环境,创造幸福生活。

 3二、四川农房风貌区划分2.1 农房风貌分区方式以四川地理区位和民族空间分布为抓手,结合民族历史文化、地形地貌、气候环境、地震烈度等要素,突出主导要素,明确各区域农房风貌共性与差异,划分农房风貌区。2.2 农房风貌分区主要范围四川农房风貌主要分为六个风貌区,分别是汉族特色风貌区、安多藏族特色风貌区、康巴藏族特色风貌区、嘉绒藏族特色风貌区、彝族特色风貌区和羌族特色风貌区。各风貌区与行政区划管理边界不一致的区域以及苗族、蒙古族、傈僳族、纳西族等为代表的少数民族地区的农房风貌,各市、县可组织开展深入的农房风貌研究,划分适宜当地的农房风貌分区,并且进行详细指引。四川民族空间分布图

 4四川农房风貌分区指引图四川地震烈度区划示意图 四川降水分区示意图四川气候分区示意图 四川气温分区示意图

 5农房风貌分区范围如下:序号 风貌分区 范围1 汉族特色风貌区广元市,巴中市,达州市,南充市,广安市,绵阳市,德阳市,遂宁市,成都市,资阳市,眉山市,宜宾市 , 泸州市 , 内江市,自贡市,雅安市,乐山市市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区、夹江县、峨眉山市、井研县、犍为县、沐川县2 安多藏族特色风貌区 阿坝藏族羌族自治州若尔盖县、九寨沟县、阿坝县、松潘县3 康巴藏族特色风貌区甘孜藏族自治州石渠县、德格县、甘孜县、色达县、白玉县、新龙县、炉霍县、道孚县、巴塘县、理塘县、雅江县、得荣县、乡城县、稻城县、九龙县、康定市、泸定县,凉山彝族自治州木里藏族自治县4 嘉绒藏族特色风貌区阿坝藏族羌族自治州红原县、壤塘县、黑水县、马尔康市、金川县、小金县,甘孜藏族自治州丹巴县5 彝族特色风貌区攀枝花市,乐山市峨边彝族自治县、马边彝族自治县,凉山彝族自治州甘洛县、越西县、美姑县、雷波县、冕宁县、喜德县、昭觉县、西昌市、盐源县、德昌县、普格县、布拖县、金阳县、宁南县、会理县、会东县6 羌族特色风貌区绵阳市平武县、北川羌族自治县,阿坝藏族羌族自治州茂县、理县、汶川县

 6三、农房风貌分区建筑特征及其风貌改造3.1 农房风貌引导要素

  农房风貌特征主要从建筑屋顶形式、平面形态、立面形态与建筑装饰、建筑材料、建筑色彩、绿化景观等方面体现,根据各分区的实际情况,对农房设计、建设和风貌的改造提升进行指引。

  屋顶形式:建筑屋顶形式应与当地气候环境、生活习俗相适宜。应合理控制屋顶高度,关注出檐深度,使其结构形式灵活多变且布置错落有致。

  平面形态:合理利用地形,调整日常生产、生活空间布局,划分室内外空间,形成舒适宜人的居住和景观环境。

  立面形态与建筑装饰:通过控制建筑形态、高度、层数、材料、装饰和色彩等元素,突出适宜该区域的建筑风貌特征,反映农房风貌的地域性、历史性、民族性和时代性。

  建筑材料:保护和传承当地传统材料、传统工艺和传统技术,鼓励使用新材料、新技术和新工艺,对传统工艺进行创新,注重材料的经济性和环保性。农房应结合抗震设防要求进行建设、选材,满足农房安全需求。

  建筑色彩:以当地传统建筑色彩为基调,注重色彩搭配,强调局部与整体相协调。

  院门、院墙:宜就地取材,选用具有乡土气息的材料,如块石、夯土、瓦片、青砖、木桩、竹材等,其风格和颜色应与院落及建筑风貌协调统一。加强院门和院墙的防火、防潮及防腐等处理。院落铺装:铺装的材质、色彩和纹理应与院落及建筑整体风貌相协调。宜结合院落的使用功能,如晾晒粮食、摆放农具和日常活动等,选择水泥、石板、青砖等材料,体现原汁原味的乡村特色。

  绿化景观:结合建筑风貌特征,选择适宜各区域地形地貌和气候条件的乡土植物,尽量保留院落及周围原有植被,有效利用房前屋后闲置地,营造果园、田园形成“微田园”景观环境。

 73.2.1 汉族特色风貌区汉族特色风貌区北接甘肃、陕西,东接重庆,南邻贵州、云南,属中亚热带季风气候区,以汉族为主。此风貌区根据地形可分为风貌区北部、东部、中部和南部,其中风貌区北部与陕西秦巴山区地形相似,历史上与汉中地区交往密切,有“蜀地存秦俗”之说;东部地区与重庆中部接壤,山地特色显著;中部平原地区为盆地及盆缘山地地形地貌,为蜀文化地区,历经多次移民入川,文化兼容性较强;南部地区为丘陵地形地貌,长江、沱江流经此区,为多元文化交融区,是重要的商贸往来区域,具有浓厚的“边城”文化。汉族特色风貌区农房建筑以传统穿斗式建筑为主体,结合各区域历史文化、气候条件、地形地貌、风俗习惯等形成具有地域特色的农房建筑风格。风貌区北部的江油、阆中、广元、巴中地区,海拔相对较高,气候偏冷,农房采用短出檐、夯土筑墙或土坯砖石墙承重,具有南北交融的川陕特色。风貌区东部的广安和达州部分地区农房具有强烈的山地特色,建造形式顺应自然。风貌区中部在独特的盆地环境下,农房布局自由,就地取材,色彩朴素,具有突出的院落组团和林盘式绿化景观特色。风貌区南部的农房是吸收因移民带来的外来文化与当地文化结合发展而成的建筑类型,具有典型的民族文化性和时代性。(1)屋顶形式屋顶形式宜采用坡屋顶,并且结合当地自然气候条件和生产生活习惯进行屋顶设计。风貌区北部的绵阳、江油、南充、阆中、广元、巴中一带,气候偏冷的地区,可采用坡屋顶、短出檐;风貌区东部的广安和达州部分地区气候潮湿多雨,且山地特色突出,宜采用坡屋顶、深出檐;风貌区中部的成都,德阳,遂宁,资阳,眉山市部分地区,炎热多雨,宜采用...

篇四:农房风貌管控的重要性

村风貌提升工作会上的讲话汇编

  1.在乡村风貌提升工作会上的讲话(一)

 ........................... 2 2.在乡村风貌提升工作会上的讲话(二)

 ........................... 9 3.在乡村风貌提升工作会上的讲话(三)

 .......................... 14 4.在乡村风貌提升工作会上的讲话(四)

 .......................... 23 5.在乡村风貌提升工作会上的讲话(五)

 .......................... 25 6.在乡村风貌提升工作会上的讲话(六)

 .......................... 28 7.在乡村风貌提升工作会上的讲话(七)

 .......................... 30 8.在乡村风貌提升工作会上的讲话(八)

 .......................... 32

 在乡村风貌提升工作会上的讲话 同志们:

 今天,市委、市政府召开 xx 年全市乡村风貌提升专题会议,会议规格高,内容很重要。从中央层面看,党中央一直以来非常重视“三农”工作,中央一号文件连续 xx 年聚焦“三农”工作。过去 xx 年,全党全国全社会凝心聚力狠抓 xx 战,xx 战取得了全面胜利,随后党中央提出接续推进乡村振兴,“十四五”期间要拿出抓 xx 的力度来推进乡村振兴工作。乡村振兴战略 xx 字方针中,生态宜居是提高乡村发展质量的保证,也是必须首先要做到的,如果这个工作都做不好,产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕等工作更做不好。习近平总书记强调:“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美,中国要富,农民必须富。”可见乡村风貌提升工作的重要性。从自治区层面看,自治区党委、政府也非常重视乡村风貌提升工作,xx 书记到 xx 各地调研时多次提出,xx 的农村有新房没新村、有新村没新貌,要通过科学规划、从容建设、统筹安排,把现代文明融进来、把历史文化沉淀真正留住、把乡村风貌管起来,使村庄建设与优美的自然生态相协调,打造彰显桂风壮韵的特色村庄,让广大农村进一步“壮”起来、“美”起来。从我市层面来看,xx 年我们以 xx 区作为典型,打造了乡村风貌提升示范带,取得了一定成效,积累了工作经验。但从目前的情况来看,我市乡村风貌提升工作整体进度较慢。我们经常讲经济社会发展,经济和社会是两个概念,虽然我们在经济上取得了很突出的成绩,但乡村社会的文明程度与经济的进步相比差距很大。为此,我们要认真贯彻落实中央、自治区的部署要求,把乡村风貌提升工作作为一项政治任务坚决抓好落实。

 今天,我们把各县(市、区)和市直有关部门的主要负责人召集起来召开专题会议,主要目的是:总结当前我市“两高”沿线的乡村风貌提升工作,分析存在的问题,进一步增强思想认识,提高政治站位,研究部署在进度靠后的情况下,如何加快推进乡村风貌提升工作,确保今年全市乡村风貌工作任务圆满完成。刚才,大家观看了全市乡村风貌提升工作阶段性成果视频,陈锋副市长通报了全市“两高”沿线乡村风貌提升工作进展情况,各县(市、区)、中泰产业园分别作了汇报。总的来看,整体进展还不是很理想,且各地进展不一,差距明显,希望各地相互对照、寻求差距,深刻反思、认真总结,学习借鉴好的经验做法,抓紧推进,全面加快乡村风貌提升工作进度。下面,我讲几点意见:

 一、认清形势,提高站位,切实增强加快推进乡村风貌提升工作的紧迫感和责任感 开展全域乡村风貌提升工作是改善农村人居环境的重要抓手,是深入实施乡村建设、全面推进乡村振兴的重要任务。自治区明确,要在塑造美丽乡村之“形”、充盈乡村产业之“实”、铸牢乡村文明之“魂”相结合的高度上,先聚焦“两高两道”沿线重要窗口区域,按照“一年大行动,两年见成效,三年大变样”目标,加快打造一批重要交通沿线乡村风貌提升示范带,以重点示范带动改造提升工作,向乡村纵深腹地不断拓展。

 今年是“大行动”的一年,自治区下达我市南友高速、合那高速及崇水高速沿线共计 xx 栋的沿线农房全要素改造与提升,其中:第一批南友高速沿线农房风貌改造任务 xx 栋,要求 xx 月底基本完工,xx 月底前竣工验收;第二批任务涉及南友高速、合那高速及崇水高速沿线农房风貌改造任务 xx栋,要求 xx 月底前开工建设一个屯,xx 月铺开建设,xx 月底前竣工验收。同时,今年 xx 县、xx 市还要开展全域村庄环境整治,创建 xx 个基本整治

 型村庄。可以说,今年的乡村风貌提升工作任务非常重,时间要求也非常紧。但截至目前,第一批 xx 栋农房的改造开工率仅为 xx%,竣工率为 xx%,远远达不到 xx 月底前基本完成第一批建设任务的目标要求。从各地情况看,开工率最高的 xx 市达到 xx%,最低的 xx 区只有 xx%;竣工率最高的 xx 市达到xx%,最低的扶绥县只有 xx%。这反映出有的县高度重视,有可行性措施,行动迅速有力,工作推进就快;有的县不重视、不部署,甚至还处于观望状态,也存在畏难情绪,工作推进相对比较滞后,突出表现在一些村屯到现在还没有进场施工,大部分村屯的清拆也没有真正做到通透,效果很不明显。可以说,不同的态度体现出不同的工作成果。同时,在建设过程中还存在一些困难和问题。比如,融资渠道不多,资金短缺,极大制约项目加快建设;一些地方由乡镇政府作为项目业主,专业能力不强,履职能力欠缺,导致工作推进较为缓慢;一些地方“三清三拆”工作整治不彻底,南友高速可视范围内村屯乱搭乱建情况还比较严重;一些县在推进改造工作中只注重主体改造,在风貌提升上下的功夫不多。此外,在推进基层提升和建立长效机制方面成效也不显著,基层党员先锋模范作用没有充分表现出来,群众的精神面貌也没有得到有效改观,“面子”上的功夫是做了,但“里子”还没有多大变化。

 现在已是 xx 月底,距离第一批建设任务 xx 月底基本完工、xx 月底前竣工验收的要求时间已不多,特别是到 xx、xx 月进入雨季,将会给项目施工带来较大困难。如果我们不加快工作进度,就无法按时完成自治区下达给我们的目标任务。这项工作,自治区将严格按照时间节点进行验收,如果不按序时进度完成,那肯定通不过验收,也就得不到自治区的资金补助。为此,我们要加强思想认识,提高政治站位,切实把思想和行动统一到自治区的部署要求上来,进一步增强抓好乡村风貌提升工作的紧迫感和责任感,勇于担

 当、主动作为,全力加快推进乡村风貌提升工作,为“十四五”乡村振兴开好局起好步奠定良好基础。

 二、创新思路,强化举措,全面加快乡村风貌提升工作进度 要紧紧围绕目标任务,坚持问题导向,聚焦重点难点,创新思路,精准发力,倒排工期,全面加快推进乡村风貌提升工作,做到既要加快建设进度,又要注重特色风貌改造,坚决按照时间要求高质量完成自治区下达的目标任务。

 (一)着力破解乡村风貌提升资金筹措难题。在推进乡村风貌提升工作中,资金是第一大难题,虽然当前各县(市、区)的财政都非常紧张,但自治区已经下达了建设任务,我们必须要想尽办法完成。目前,我市第一批农房全要素改造资金缺口达 xx 亿元,各县(市、区)、中泰产业园作为资金筹措的主体,要充分整合交通、水利、农业等各类涉农资金,调动政府、农民群众、社会、土地收益等多方资源,集中投入到乡村风貌提升示范带建设中。同时,要加强与金融机构对接,通过融资解决资金缺口问题。要在造价上进一步控制,提升资金的使用效益。在资金筹措上,根据自治区财政厅印发的《关于进一步做好防范化解政府性债务风险工作的通知》文件要求:“不得将预期土地出让收入作为国有企业偿债资金来源,不得将耕地指标预期交易所得作为社会资本方参与政府投资的项目回报和国有企业偿债资金来源。”这项政策出台后,已经在走土地整治、旱改水指标交易等程序筹措资金的县(市、区),要积极和自治区对接,争取在政策的窗口期获得资金支持。此外,要积极发动各方力量,争取引入更多社会资本,助力沿线农房风貌改造。

 (二)彻底做好“三清三拆”整治工作。在乡村风貌提升工作中,相对来讲,把房屋墙面刷白容易,但真正的功夫在看不见的地方,就是村里的“三清三拆”。xx 年,自治区全面启动乡村“三清三拆”工作,一些村屯随即

 开展“三清三拆”,前期推进中大部分农民不理解不支持,清拆难度很大。但事实来看,经过“三清三拆”后,整个村屯面貌焕然一新,群众都是支持的。目前,在我们农村,村屯环境脏乱差、乱搭乱建的情况依然严重,同时在推进乡村风貌提升工作中,由于前期工作基础不扎实,没有编制清拆计划,没有做好清拆动员,施工队进场就简单开展农房风貌塑造,导致“三清三拆”工作整体成效不好。要彻底开展“三清三拆”整治,必须要有全局概念,对村庄内农房和基础设施等进行系统摸排,掌握好农房、宅基地权属和使用情况、基础设施缺口情况,总体谋划,制定计划,哪些该拆,哪里保留,土地如何调整,权益如何保障,都要做到统筹考虑。各县(市、区)、中泰产业园会后要全面排查沿线“三清三拆”没有完成的地方,统筹分类,对于该拆的地方,要限期完成拆除工作。同时,结合“三微”整治做好清拆后场地处理,对拆除后的公共区域和房前屋后,采取政府出物料,群众自己建设维护等办法,引导群众开展“微田园、微果园、微菜园”整治,让村屯里里外外都有一个大的改变。

 (三)加快推进农房改造步伐。当前 xx 栋农房改造开工率、竣工率都还偏低,各县(市、区)、中泰产业园要紧扣时间节点,明确各村屯各阶段的工程量,列出任务清单,倒排工期,倒逼工程进度,全面加快建设。对于因缺乏技术导致建设进度缓慢的,市住建部门要加强统筹,充分发挥好“三师”(建筑师、规划师、工程师)专业技术人员的作用,组建技术专班,定期到各县(市、区)提供技术服务、施工安全指导和督促进度,全力加快农房改造建设进度。在施工中,要特别注意安全,杜绝出现施工人员伤亡事件。

 (四)积极争取群众理解支持。开展乡村风貌提升工作,不能把群众置之身外,争取群众理解支持是重要的一个环节。要做通群众的思想工作,关键还是要发挥好基层组织作用。要大力推广“逐林模式”,加强基层组织建

 设,把村党支部的作用充分发挥出来,引领带动群众参与建设。只有群众参与进来,让群众自己建设自己的家,这样群众才会珍惜自己的建设成果。同时,动员群众参与村庄改造设计方案编制,怎么拆、怎么改,环境怎么整治,风貌怎么塑造,多听群众的意见,让群众的智慧在成果中体现。动员群众监督施工,畅通群众反映施工质量的渠道,有问题及时整改。发动群众积极维护改造建设成果,主动认领绿植、公共设施等管护责任。此外,因地制宜建立群众参与村庄建设的激励机制,通过兑换积分等形式,对责任心强、有贡献的农户提前进行改造,把群众参与建设的积极性充分调动出来,营造群众参与的良好氛围。

 三、压实责任,主动作为,确保乡村风貌提升工作顺利实施 各级各部门要切实把开展乡村风貌提升工作作为乡村振兴的着力点和突破口,压紧压实责任,强化担当作为,全力加快推进,坚决打赢乡村风貌这场硬仗。

 (一)进一步压紧压实责任。今年 xx 月,市本级已成立了南友高速沿线风貌整治村庄挂点工作推进组,市领导挂点一个县,市乡村风貌指挥部成员单位分别挂点一个屯。挂点包片的工作专项推进组和指挥部成员单位要压实责任,履职尽责,指导和督促所在乡镇、村屯扎实推进乡村风貌提升工作,协调解决工作推进过程中碰到的困难和问题,促进工作有序开展。各县(市、区)、中泰产业园也要进一步落实责任,完善推进工作机制,确保乡村风貌提升工作有序推进。xx 籍干部要发挥党员干部带头作用,积极返乡支持“三清三拆”工作,进一步凝聚起推进乡村风貌提升工作的强大合力。

 (二)强化督查指导。各职能部门要强化大局意识,切实承担起自身职责,统筹各方资源投入到乡村风貌改造提升工作中,推动各项工作有序有效开展。同时,市乡村风貌办要会同市委市政府督查考评局,以明察暗访的形

 式定期不定期对乡村风貌提升工作情况进行督促检查,每半个月通报一次督查结果,对工作成效显著的单位予以通报表扬,对工作推进缓慢、不作为的相关单位和责任人予以通报批评并严肃问责,切实发挥监督“利剑”作用推动工作任务落实。

 (三)建立长效管控机制。加强农房建设和风貌管控,建立农房管控工作机制,落实特色农房风貌指引管控要求,把农房管控工作“管住”“管好”。特别是我市作为边境地区,要加强农房改造规划的管控,突出中国风建筑风格,避免出现乱搭乱建现象。要坚持改造和管理并举,积极探索与实际情况符合的农房建设管控奖励措施与方法,引导村民建房时考虑与周围房屋、周边环境相协调,确保整体风貌一致,推动乡村风貌提升工作不断向纵深发展。

 同志们,开展乡村风貌提升工作意义重大,任务艰巨,各级各部门要以更加务实的作风,更加扎实的举措,全力加快乡村风貌提升工作,努力建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市,以优异成绩迎接建党 xx 周年!

 在乡村风貌提升工作会上的讲话 同志们:

 今天,我们召开xx市xx年乡村振兴工作推进会暨农村工作(乡村振兴)领导小组会议,主要的任务是:深入学习贯彻全区乡村振兴暨乡村风貌提升工作现场推进会精神,全面贯彻落实自治区、xx 市部署要求,部署推进迎接 xx 年 xx 推进乡村振兴战略实绩考核、巩固脱贫成果后评估等工作,确保完成上级下达的年度工作目标任务。刚才,xx 同志传达了全区 xx 年乡村振兴暨乡村风貌提升工作现场推进会精神,xx 同志就巩固脱贫成果后评估工作进行了布置,希望大家认真学习,抓好贯彻落实,确保各项工作做细做实,力争年度考核不被扣分、多得加分。下面,我讲几点意见。

 一、提高政治站位,切实担负起乡村振兴的重大责任 实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。今年以来,习近平总书记在中央农村...

篇五:农房风貌管控的重要性

农房风貌设计导则NANNING(试行)南宁市住房和城乡建设局

 南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)4304 既有农房风貌改造与提升4.4 建筑单体改造指引改造前建筑改造细部 屋面:屋顶新增双坡屋面、阳台新增单坡女儿墙披檐。 墙体:墙面统一刷涂土黄色涂料,墙裙采用毛石贴面。 门窗:涂料线条勾勒窗套。 装饰:以仿木漆涂料做建筑装饰线和栏杆装饰;窗台下和山墙上装饰彩色民族图案喷绘;阳台披檐下做吊脚楼形制的挑手构件,采用棕色仿木铝合金材质;山墙以仿木漆涂料做穿斗式结构装饰。【造价约为5万元】

 改造后墙面屋面装饰脂披 树脂瓦双坡屋面 树 脂 瓦 披 檐棕色仿木铝合金挑手构件图案喷绘仿木墙漆装饰线毛石贴面仿木漆穿斗架构04 既有农房风貌改造与提升4.4 建筑单体改造指引改造前改造后建筑改造细部 屋面:屋顶新增加黑灰色小青瓦双坡屋面。 墙体:一层墙体采用浅灰色仿石砖贴面,二层墙体采用白色涂料刷涂。 栏杆:围墙以实体栏和镂空砖墙相结合,压顶体现中国传统建筑特色。 门窗:窗构件采用了传统装饰,增设小披檐。门刷涂仿木涂漆。 空调机位:采用黑灰色金属框进行装饰,丰富建筑立面。墙面屋面门窗装饰镂空砖墙小青瓦双坡屋顶黑色金属框空调机位小青瓦披檐仿木漆门仿石砖贴面窗框【造价约为8万元】

 南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)1以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,将全域推进乡村风貌提升,作为实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理以及实施强首府战略的重要抓手,着力提升村容村貌,确保乡村在“形”上有新突破、在“实”和“魂”上有新发展。根据有关政策文件和技术规范,结合我市实际制定《南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)》(以下简称《导则》),以指导各地因地制宜开展乡村风貌提升和农房特色风貌塑造,凸显邕城特色的首府乡村新风貌。2021年完成自治区下达的高铁、高速沿线村庄第一批20474栋房屋风貌和所涉及的213个村庄环境整治任务,第二批及以后任务以自治区下达为准。本《导则》包括总则、农房风貌分区引导、总体农房风貌设计指引、既有农房风貌改造与提升4个部分。导则主要用于指导南宁市七区五县的新建农房和既有农房风貌整治建设,各开发区参照执行,通过对农房实施风貌管控,引导广大农民科学合理建设住宅,提高建房质量安全,彰显本土特色文化,改善农村人居环境,打造地域文化突出、乡土气息浓厚的现代化宜居农房。各县(区)可按本导则指引,结合本地农民生产生活实际需求,进行必要的优化和完善,开展更深入、更系统的研究。本导则在施行过程中将根据实际适时进行修订。前言

 2南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)目录Contents第一章

 总则 • 1.1 背景综述 ……………………………………………………………………………………….……4• 1.2 编制目的 ……………………………………………………………………………………….……4• 1.3 适用范围 ……………………………………………………………………………………….……4• 1.4 编制依据 ……………………………………………………………………………………….……4• 1.5 目标定位 …………………………………………………………………………………….………5• 1.6 导控策略 ………………………………………………………………………………………….…6第二章

 农房风貌分区引导• 2.1 风貌分区……………………………………………………………………………………..….….8• 2.2 各分区引导………………………………………………………………………………….......…9第三章

 总体农房风貌设计指引• 3.1 总体要求……………….................................................………………………………..……22• 3.2 基本原则……………….................................................……………………………….....…22• 3.3 新建农房引导要素.....................................................……………………………….....…23第四章

 既有农房风貌改造与提升• 4.1 改造原则.....................................................……………………………….....................…38• 4.2 改造提升要点.....................................................……………………........………….....…39• 4.3 改造等级分类.....................................................………………………........……….....…40• 4.4 建筑单体改造指引.....................................................……………………………….....…41

 南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)3101 总则1.1 背景综述 1.2 编制目的 1.3 适用范围1.4 编制依据1.5 目标定位1.6 导控策略

 4南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)1.2 编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全域推进乡村风貌提升,逐步塑造和形成“传承文脉、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的首府乡村风貌,确保乡村在“形”上有新突破、在“实”和“魂”上有新发展。根据有关政策文件和技术规范,结合我市实际制定《南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)》,用于指导我市村庄与农房风貌规划、设计、建设及管理。01 总则1.3 适用范围

  本导则适用于广西南宁市区域内行政村(含自然村)及农村社区(不包含城镇规划区范围)的农房设计、建设及管理。应符合相关法律法规、技术规范及相关上位规划要求进行设计、实施和管控。城镇规划区内居民私宅建筑风貌可参考执行。

  涉及历史文化名村、传统村落等重要村庄的农房风貌应符合当地相关法律法规和技术规范要求,世界自然遗产地、风景名胜区、自然保护区等各类资源保护范围内的农房建设,应征求相关行政主管部门意见。1.1 背景综述根据《关于实施乡村振兴战略的决定》(桂发〔2018〕7 号)、《广西乡村风貌提升三年行动方案》(桂办发〔2018〕39 号)、《广西壮族自治区乡村规划建设管理条例》、《南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案》(南办发〔2019〕22号)等文件精神,南宁市全域推进乡村风貌提升,推动重点区域村庄环境和农房特色风貌塑造,将乡村风貌提升作为全面实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理以及实施强首府战略的重要抓手,从根本上扭转“有新房没新村,有新村没新貌”的状况,凸显邕城特色的首府乡村新风貌。1.4 编制依据1. 《中华人民共和国城乡规划法》(2019年)2.《中华人民共和国土地管理法》(2019年)3. 《村镇规划编制办法》(建村〔2000〕36 号)4. 《村镇规划标准》(GB50188)5. 《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993 年)6. 《村镇传统住宅设计规范》(CECS 360)7. 《村庄景观环境工程技术规程》(CECS 285)8. 《民用建筑设计统一标准》(GB 50352)9. 《建筑设计防火规范》(GB 50016)10. 《广西壮族自治区乡村规划建设管理条例》11.《广西乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》12.《广西乡村风貌提升三年行动方案》13.《自治区住房城乡建设厅 自治区自然资源厅 自治区农业农村厅关于印

 发加强我区农房管控的实施意见的通知》14.《广西壮族自治区农房风貌设计指引》15.《广西壮族自治区农房特色风貌管控导则》16.《南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案》17. 其他现行国家和地方规范、标准、规章等18.上位规划相关工作的要求

 南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)51.2 编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全域推进乡村风貌提升,逐步塑造和形成“传承文脉、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的首府乡村风貌,确保乡村在“形”上有新突破、在“实”和“魂”上有新发展。根据有关政策文件和技术规范,结合我市实际制定《南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)》,用于指导我市村庄与农房风貌规划、设计、建设及管理。01 总则1.3 适用范围

  本导则适用于广西南宁市区域内行政村(含自然村)及农村社区(不包含城镇规划区范围)的农房设计、建设及管理。应符合相关法律法规、技术规范及相关上位规划要求进行设计、实施和管控。城镇规划区内居民私宅建筑风貌可参考执行。

  涉及历史文化名村、传统村落等重要村庄的农房风貌应符合当地相关法律法规和技术规范要求,世界自然遗产地、风景名胜区、自然保护区等各类资源保护范围内的农房建设,应征求相关行政主管部门意见。1.1 背景综述根据《关于实施乡村振兴战略的决定》(桂发〔2018〕7 号)、《广西乡村风貌提升三年行动方案》(桂办发〔2018〕39 号)、《广西壮族自治区乡村规划建设管理条例》、《南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案》(南办发〔2019〕22号)等文件精神,南宁市全域推进乡村风貌提升,推动重点区域村庄环境和农房特色风貌塑造,将乡村风貌提升作为全面实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理以及实施强首府战略的重要抓手,从根本上扭转“有新房没新村,有新村没新貌”的状况,凸显邕城特色的首府乡村新风貌。1.4 编制依据1. 《中华人民共和国城乡规划法》(2019年)2.《中华人民共和国土地管理法》(2019年)3. 《村镇规划编制办法》(建村〔2000〕36 号)4. 《村镇规划标准》(GB50188)5. 《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993 年)6. 《村镇传统住宅设计规范》(CECS 360)7. 《村庄景观环境工程技术规程》(CECS 285)8. 《民用建筑设计统一标准》(GB 50352)9. 《建筑设计防火规范》(GB 50016)10. 《广西壮族自治区乡村规划建设管理条例》11.《广西乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》12.《广西乡村风貌提升三年行动方案》13.《自治区住房城乡建设厅 自治区自然资源厅 自治区农业农村厅关于印

 发加强我区农房管控的实施意见的通知》14.《广西壮族自治区农房风貌设计指引》15.《广西壮族自治区农房特色风貌管控导则》16.《南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案》17. 其他现行国家和地方规范、标准、规章等18.上位规划相关工作的要求1.5 目标定位01 总则符合时代审美标准、彰显骆越壮乡特色、展现生态美学意韵的乡村农房风貌5

 6南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)村庄特点判断村庄分类是否高铁、高速沿线风貌提升示范带村庄是否传统村落/历史文化名村重点导控一般控制现状协调资源禀赋社会经济发展潜力按单独编织的村落保护发展规划落实区位条件群众意愿是是否高低中屋面装饰门窗栏杆墙裙三微庭院装饰图案屋面屋身住宅环境关注要点女儿墙坡屋顶建筑色彩屋面屋身环境分级分类管控1.6 导控策略01 总则

 南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)7村庄特点判断村庄分类是否高铁、高速沿线风貌提升示范带村庄是否传统村落/历史文化名村重点导控一般控制现状协调资源禀赋社会经济发展潜力按单独编织的村落保护发展规划落实区位条件群众意愿是是否高低中屋面装饰门窗栏杆墙裙三微庭院装饰图案屋面屋身住宅环境关注要点女儿墙坡屋顶建筑色彩屋面屋身环境分级分类管控1.6 导控策略01 总则202 农房风貌分区引导2.1 风貌分区2.2 各分区引导

 8南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)根据南宁市各县(区)现状的建筑风格及民居原型特点,并考虑村庄民居的美观性,提出三大类建筑风格。各县(区)宜在乡村风貌建设发展框架下,因地制宜根据当地民族特色、村屯文化、特色资源强化空间分区管控和引导,塑造出符合当地特色的建筑风貌。干栏式建筑风格中原汉式建筑风格广府式建筑风格02 农房风貌分区引导2.1 风貌分区序号 区域 主导建筑风格 建筑风格建议1 武鸣区干栏式建筑骆越壮乡2 上林县 壮瑶特色3 隆安县 那文化4 马山县 壮瑶特色5 青秀区中原汉式建筑休闲生态6 兴宁区 传统乡风7 江南区 传统乡风8 西乡塘区 田园生态9 良庆区 现代新式10 邕宁区广府式建筑新式岭南11 横县 新式岭南12 宾阳县 岭南乡土

 南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)9根据南宁市各县(区)现状的建筑风格及民居原型特点,并考虑村庄民居的美观性,提出三大类建筑风格。各县(区)宜在乡村风貌建设发展框架下,因地制宜根据当地民族特色、村屯文化、特色资源强化空间分区管控和引导,塑造出符合当地特色的建筑风貌。干栏式建筑风格中原汉式建筑风格广府式建筑风格02 农房风貌分区引导2.1 风貌分区序号 区域 主导建筑风格 建筑风格建议1 武鸣区干栏式建筑骆越壮乡2 上林县 壮瑶特色3 隆安县 那文化4 马山县 壮瑶特色5 青秀区中原汉式建筑休闲生态6 兴宁区 传统乡风7 江南区 传统乡风8 西乡塘区 田园生态9 良庆区 现代新式10 邕宁区广府式建筑新式岭南11 横县 新式岭南12 宾阳县 岭南乡土干栏式建筑风貌片区 武鸣区武鸣区是壮族文明的重要发祥地之一,也是广西最大的壮族聚居地之一,壮乡风情浓郁。辖区农房建筑风貌设计宜综合现代建筑风格与干栏式建筑风格特色,整体上展现出浓郁壮乡风情和骆越文化风情的建筑特色。02 农房风貌分区引导2.2 各分区引导

 10南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)干栏式建筑风貌片区 上林县上林县有极具特色的壮、瑶族文化,民俗风情浓郁,农房建筑风貌设计宜综合现代建筑风格展现壮瑶民族聚落的独特韵味,依托村落布局和自然景观,与自然...

篇六:农房风貌管控的重要性

风貌改造实施方案 农村风貌改造实施方案(一):农村面貌改造提升行动实施方案

 农村面貌改造提升行动

 实施方案

 为认真贯彻落实县委、县政府关于做好农村面貌改造提升行动工作的要求,切实抓好农村面貌改造提升行动、村庄整合等工作,我镇立足现状,结合自身实际,经党委会研究,特制定本实施方案。

 一、充分认识农村改造建设的重大意义

 加快改变镇政府所在地的面貌是改善农村人居环境、促进生态文明建设的重大举措,是加快建设美丽乡村、全面建成小康社会的生动实践,是扩内需、保增长的迫切需要。

 二、总体要求

 农村面貌改造提升行动,特别是镇政府所在地的改造建设要以提升村民生活品质为目标,大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。

 三、主要任务

 (一)实施环境整治工程

 1.净化。全面实现“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)。一是村内街道两侧、房前屋后、道路两侧

 堆放的粪堆、柴草、建筑废料等杂物必须清理;二是村内街道两侧私搭乱建的设施以及无人居住的坍塌破房、残垣断壁;三是各家各户庭院里的柴草、杂物、粪肥要整齐存放,禽畜统一圈养,垃圾及时清理,做到窗明几净,院落整齐干净。

 2.绿化。村内街道两侧、房前屋后要统一栽植观赏或经济树木,栽植观赏或经济花草,统一挂置花草盆景。

 3.美化。对村内主街道两侧的墙壁实施美化,统一规范广告的绘制、悬挂和张贴,绘制文化墙、宣传标语和公共标志;

 4.亮化。改造线杆、路灯等亮化设施,完善村内主街道夜晚照明情况,对现有的照明设备进行节能的改造,节约使用成本,节约电力资源。

 (二)实施居民改造工程

 一是按照县委、县政府要求,做好全面推进互助幸福院建设以解决农村养老难的问题。对于幸福院建设的工作,我镇已进入前期准备状态,通过前期的全面摸底排查,掌握今年“空巢老人”的具体情况,按照实际需要,扩大原有幸福院的规模,完善幸福院的基础设施建设,确保如期验收。二是加大危房改造力度,认真落实农村危房改造政策,支持符合条件的困难家庭对危房进行改造,不断扩大农村危房改造覆盖面,加快改善困难群众居住条件。加强农村危房改造工

 作的管理和指导,规范运作,提高质量,严格规范维修标准,健全质量保障体系,让贫困家庭真正受益。

 (三)实施基础设施配套工程

 推进镇政府所在地的路、水、电、讯等基础设施建设,一是加快连村道路建设,重点是村内街道的硬化。街道硬化不能千村一面,主干道铺设水泥路,确保结实耐用、行车方便,其他街道坚持石板路、灰砖路、石子路等多种模式并举,路面穿插设计美观造型,和周围环境浑然一体,体现乡村特色。要研究使用材料,提高硬化质量。要把排水、照明设施一并考虑,注意统筹安排,避免造成资源浪费。二是抓紧实施电网改造升级工程,保障农村用电需求。三是积极推动宽带网络覆盖,加快农村信息服务站点建设,加强适农信息服务开发与推广,实现信息互通,资源共享。

 (四)实施公共服务提升工程

 大力推进镇综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。到 2015 年底,在镇政府所在地东村建立文化活动场所,并安装上体育健身设施。

 四、保障措施

 (一)加强组织领导。成立由镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,镇纪委书记、党委副书记为副组长,其他班

 子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记兼任,办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。

 (二)明确责任分工。镇政府所在地要把此项工作纳入重要议事日程,制定出具体实施方案,明确任务,落实责任,确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位,确保整个活动扎实有序开展,所在村为直接责任人。【农村风貌改造实施方案】

 (三)广泛宣传发动。镇政府所在地要充分利用板报、广播、标语等宣传途径,多形式、多渠道进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,创造更好的氛围,取得农民群众的理解支持。

 (四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键,要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度,明确成效保持责任人落实成效保持措施。

  (五)明确保洁员。各村需根据实际情况,合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。

 (六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门,采取定期巡查和突击检查相结合的方式,对所在村落实情况进行动态督导考核,考核结果与村级党组织星级管理挂钩。

 。

 农村风貌改造实施方案(二):农房改造风貌方案

 农房风貌改造是建设宜居武隆,改善群众居住环境,展示武隆旅游形象的重要载体,是打造村容整洁、优化居住环境,建设新农村的重要举措,为此,现就农房风貌改造的相关政策和程序让广大农户知晓。

 一、风貌改造的总体要求

 在不改变房屋现状结构的前提下,对房屋改造成坡屋顶瓦盖屋面,白色翘角屋脊,浅灰色外墙漆,格子木窗,仿青砖外墙漆墙裙、装饰柱,猪肝色线条。

 二、补助政策

 坚持财政补助和农户自筹相结合的原则,农户负责所需木材和砖,其余的由乡镇人民政府根据房屋的不同结构和体量,分类制定补助标准,报县财政局审定。

 三、实施程序

 (一)宣传动员

 各涉及农房风貌改造的乡镇人民政府和村民委员会广泛宣传,做到家喻户晓,让改造范围内的农户明白风貌改造的总体要求和补助政策以及相关程序。

 (二)农户申请

 村民委员会在广泛宣传发动的基础上,坚持群众自愿的原则,由改造农户提出申请,交村民委员会审查后报乡镇人民政府批准。本次改造原则上不得将危房纳入申请改造范围。

 (三)审核备案

 各乡镇人民政府负责对各村上报的申请改造农户进行审核,对不符合改造条件和范围的不予审批,对已确认符合改造条件和范围的不予审批,对已确认符合改造条件和范围的及时报县政府审查备案。

 (四)合同签订

 为保证风貌改造的效果统一,由乡镇人民政府自行确定专业施工队伍,按照村民委员会和乡镇人民政府共同划分的施工标段,由乡镇人民政府组织施工单位与农户签订施工、安全合同,明确双方的责任和义务。

 (五)组织施工

 各乡镇人民政府负责辖区内农房风貌改造的组织实施,村民委员会做好相应的协调工作,风貌改造农户按照合同约定事项积极配合好施工,县建委负责技术指导和质量监督。

 (六)检查验收

 每一个施工标段内的农房改造完毕后,施工单位必须向乡镇人民政府提出验收申请,乡镇人民政府在接到施工单位的验收申请后,及时报告县政府,县政府将组织财政、建委等部门按照风貌图集逐户进行验收。

 (七)资金兑现

 根据检查验收合格的风貌改造面积,按照财政审定的补助标准由财政划拔到乡镇人民政府,乡镇人民政府依据农户

 与施工队签订的合同代为结算支付。

 四、风貌改造验收标准

 1、坡屋顶瓦盖面房屋

 屋顶:(1)保持

 农村风貌改造实施方案(三):2015 农村面貌改造提升实施方案

 第 1 篇:农村面貌改造提升实施方案

 根据中共献县县委办公室转发的出台《省委、省政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的通知,高官乡党委政府对照《意见》要求,结合自身实际,经党委会研究决定用三年时间,对全乡 21 个行政村面貌进行配套改造、整体提升。

 一、充分认识开展农村面貌改造提升行动的重大意义

 对农村实施配套改造、整体提升是一场深刻的革命,直接关系到农民生活质量能否大幅度提高,关系到全面建成小康社会的目标能否如期实现,关系到党执政的群众基础能否巩固和加强,意义重大而深远。

 加快改变农村落后面貌是全面建成小康社会的迫切需要;是实现城乡一体化发展的迫切需要;是着力改善”两个环境”的迫切需要;是革新农民生活方式、改善民生的迫切需要;是扩内需、保增长的迫切需要。

 二、总体要求

 农村面貌改造提升行动,要以党的十八大精神和省委八届五次全会安排部署为指导,以提升农民生活品质为目标,大力实施”环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造”环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。并坚持规划引领、示范带动;因地制宜、分类指导;标本兼治、量力而行;改革驱动、市场运作;生态优先、绿色发展的原则。

 三、主要任务

 1、实施环境整治工程

 今年年底前,全乡 21 个行政村要完成”四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、彻底清理乡干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾;清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等;清除庭院卫生。”四化”(净化、绿化、亮化、美化)任务,村内要建立卫生保洁员队伍,有条件的村要打造绿化景观街道,建设安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚有照明。

 2、实施居民改造工程,以刘尚庄新民居示范村为重点,抓配套、提升与拓展,增强对周边村庄的带动能力。对规划保留的大多数村庄,要着力进行就地改造提升,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。到 2015 年底,全乡完成 540 户的危房改造任务。

 3、实施基础设施配套工程

 推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到 2015 年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行集中供水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。有条件的村实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖,有条件的村基本完成厕所改造任务。

 4、实施公共服务提升工程

 加强农村教育设施建设,加快农村中小学危房,改善农村办学条件到 2015 年末完成高官中心校翻建项目、完成徐村中心校迁建项目、完成学礼村中心校迁建项目。大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。到 2015 年底,全乡每个行政村建有文化活动场所,体育健身设施安装覆盖面达到 60%以上;每个村建设一个标准化卫生室;加强敬老院建设。

  5、实施生态环境建设工程

 在生态环境建设中,加强农村污染治理,开展植树造林,严禁污染企业到水源保护区落户。在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸绿化模式实施全绿化。到 2015 年,全乡村庄绿化率达到 30%以上。

 四、实施步骤

 我乡农村面貌改造提升行动采取分期分批进行方式,力争全乡农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。今年全乡重点抓好 6 个村庄的改造提升工作,其中 2 个村为深化加强基层建设年活动帮扶村,4 个村为经济条件好、班子力量强的重点村庄,2015 年基本完成7 个村庄的改造提升任务。到 2015 年底,全乡行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。

 第 2 篇:农村面貌改造提升实施方案

 为认真贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神,加快推进社会主义新农村建设,根据《中共河北省委、河北省人民政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》 (冀发〔20xx〕10 号)精神,结合我市实际,现就农村面貌改造提升行动,制定本实施意见。

 一、总体要求

 (一)指导思想

 以党的十八大精神和科学发展观为指导,以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,按照”重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路,坚持面上整体推进,沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径,大力实施”环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程,加速打造”环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。

 (二)基本原则

 --总体规划,分步实施。既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,制定分类型、分阶段实施方案,有步骤、有计划地组织实施。规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异,突出乡村特色。

 --因地制宜,分类指导。我市农村地域广大,不同地区经济社会发展差异较大。在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞”一刀切”,不搞大拆大建。

 --标本兼治,量力而行。既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。坚持实事求是、量力而行、注重实效。

  --政府引导,农民主体。改造提升农村面貌,关键在县区、基础在乡村、主体是农民。各级党委和政府,尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度,充分尊重农民的意愿,不搞强迫命令,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

 (三)总体目标

 2015-2015 年,按照”保...

篇七:农房风貌管控的重要性

OBAL DYNAMICS 环球动态四川:_______________________________________________■计 划 用 3 - 5 年 发 展 稻 渔 综 合 种 养 50 0 万亩、■ ^ 者 日 前 了 解 到 , 四 川 计 划 用 3 - 5 年时 司,以 乡 镇 为 基 本 单 位 ,发展稻渔综合 种 养 超 500万 亩 ,通 过 稻 渔 综 合 种 养 产 出 的 水 产品达到50万 吨 :四 川 省 农 业 农 村 厅 相 关 负 责 人 表 示 ,四川 约 有 3000万 亩 水 稻 面 积 ,其 中 冬 水 田 面 积 600 万 亩 以 上 ,开 发 潜 力 巨 大 。在稻渔综合种养模 式 下 , “一 地 双 业 、一 水 双 用 、一 田 双 收 ”是 破 解 种 粮 效 益 低 、农 民 种 粮 积 极 性 不 高 的 重 要 举 措 。

 目前,四 川 首 批 启 动 了 邛 崃 市 、新津 区 、隆 昌 市 、开 江 县 4 个 县 (市 、区 ),崇州 白 头 、广 汉 高 坪 等 10个 乡 (镇 )开 展 “鱼米之 乡”创 建 试 点 示 范 ,验 收 达 标 将 获 得 “先建后补 ”奖 励 。四 川 将 构 建 以 省 级 星 级 水 产 园 区 为 核 心 、市 级 为 主 体 、县 级 为 支 撑 的 梯 级 水 产 园 区 发 展 格 局 。继 续 加 强 省 级 星 级 水 产 园 区 培 育 ,打 造 一 批 渔 业 产 业 美 、渔 业 文 化 美 、渔 业 生 态 美 、村 民 生 活 美 的 美 丽 渔 村 ,大 力 培 育 和 引 导 新 型 经 营 主 体 进 园 区 。

 同 时 , 四川 将 全 力 推 进 “质 量 兴 渔 ” 行 动 ,今 年 将 新 建 水 产 养 殖 示 范 基 地 56个 ,力 争 创 建 全 国 渔 业 健 康 养 殖 示 范 县 2个 、国 家 级 水 产 健 康 养 殖 示 范 场 20个 、省 级 水 产 健 康 养 殖 示 范 场 100个 , 确 保 全 省 产 地 水 产 品 质 量 安 全 监 测 合 格 率 保 持 在 9 8 % 以上 。

 D广东:_____________________________________________________ ___________出 台 指 导 意 见 全 面 推 进 农 房 管 控 和 乡 村 风 貌 提 升q

 g

 9 日,广 东 省 政 府 网 站 发 布 《广东省 & 人 民 政 府 关 于 全 面 推 进 农 房 管 控 和 乡 村 风 貌 提 升 的 指 导 意 见 》 (下 称 《指 导 意 见 》 )。

 《指 导 意 见 》提 出 ,2020年 底 前 ,建 立 以 “一 户 一 宅 ” 为基础的农房管控制度机制 和 乡 村 风 貌 提 升 “1+ N ”政 策 体 系 ,农村违法 违 规 建 房 乱 象 得 到 初 步 遏 制 ;2022年 底 前 ,宅 基 地 “一 户 多 宅 ” 、农 村 违 法 建 设 明 显 减 少 , 存 量 整 治 成 效 显 著 ,新 建 农 房 管 理 进 人 规 范 化 法 治 化 轨 道 ;2025年 底 前 ,宅 基 地 “一户多 宅” 、农村违法建设基本解决。《指 导 意 见 》分 为 五 个 部 分 ,分 别 为 总 体 要 求 、切 实 抓 好 农 房 管 控 、着力提升乡村风貌 、强 化 支 持 保 障 、加强组织领导,在 切 实 抓 好 农 房 管 控 方 面 , 《指 导 意 见 》 对 于 宅 基 地 管 理 作 出 了 明 确 具 体 的 规 定 ,要求 严 格 执 行 农 村村民一户只能拥有一处宅基地的 法 律 规 定 。

 同 时 ,规 范 农 村 宅 基 地 建 房 审 批 , 村民建房应向具 有 宅 基 地 所 有 权 的 农 村 集 体 经 济 组 织 或 村 民 自 治 组 织 提 出 申 请 ,经公示和村 级 组 织 审 核 ,符 合 资 格 条件的报乡镇人民政府 (街 道 办 事 处 )审 批 ,禁 止 未 批 先 建 、超面积 占用宅基地。此 外 ,在尊重村民意愿和维护村 民 合 法 权 益 的 前 提 下 ,依 法 通 过 有 偿 转 让 、有 偿 调 剂 、有 偿 收 回 等方式引导村民有序规范退 出宅基地。047

 环球动态

  GLOBAL DYNAMICS在 着 力 提 升 乡 村 风 貌 方 面 , 《指导意 JL 》 从 打 造 样 板 示 范 村 庄 、分 类 提 升 村 庄 风 貌 、推 进 存 量 农 房 微 改 造 和 新 建 农 房 风 貌 塑 造 、沿线 连 片 建 设 美 丽 乡 村 几 个 方 面 提 出 了 相 应 的 举 措 。

 《指 导 意 见 》分 三种类型指导提升村庄风 貌 :整 治提升类村庄要重点清理整治破旧泥砖 房 、削 坡 建 房 、危 房 和 违 法 建 筑 ;保护修复类 村 庄 要 全 面 保 护 和 活 化 利 用 文 物 古 迹 、历史建 筑 、传 统 民 居 、工 场 作 坊 遗 址 以 及 古 驿 道 等 ; 地 域 特 色 类 村 庄 要 重 点 挖 掘 山 区 、平 原 、海岛 及少数民族村庄的地域特征和传统文化 习 俗 。对 于 沿 线 连 片 建 设 美 丽 乡 村 , 《指 导 意 见 》指 出 ,在村民住宅的房前屋后因地制宜打 造 “四小园” (小 菜 园 、小 果 园 、小 花 园 、小公 园 )丰 富 村 容 村 貌 形 态 ,引导形成兼具生产 性 和 观 赏 性 的 特 色 农 业 景 观 ,鼓 励 各地规划打 造地域特征鲜明的乡村风貌一县一品牌。在 强 化 支 持 保 障 方 面 , 《指 导 意 见 》从 政 策 、资 金 、用地以及人 才 和 技 术 支 持 等 方 面 提 出 了 相 应 的 支 持 保 障 举 措 ,提出发挥金融支 农 作 用 ,在 不 新 增 隐 性 债 务 的 前 提 下 ,各地可 在 省 级 涉 农 资 金 中 安 排 部 分 资 金 用 于 贴 息 ,支 持 村 民 或 企 业 贷 款 ,撬动更多金融资本参与新 建 、改造农房和乡村风貌提升。在 加 强 组 织 领 导 方 面 , 《指 导 意 见 》明确 将 农 房 管 控 、风貌提升纳入广东省推进乡村振 兴 战 略 实 绩 考 核 。建 立 定 期 通 报 、函 询 约 谈 、 追究问 责 等 制 度 机 制 ,压实各级责任 。

 :is上海:_____________________________________________________________制 定 进 口 冷 链 食 品 加 工 经 营 疫 情 防 控 工 作 规 范期 ,上 海 市 食 品 安 全 工 作 联 合 会 会 同 上 海 市 食 品 安 全 工 作 联 合 会 食 用 农 产 品 专 业 委 员 会 制 定 了 《关于进口冷链食品加工经营 疫 情 防 控 工 作 规 范 》 (下 称 《规 范 》 ),供本 市 从 事 进 口 冷 链 水 产 品 、肉类等相关食品生产 经 营 企 业 落 实 企 业 主 体 责 任 ,做好常态化疫情 防 控 。

 《规 范 》包 括 了 落 实 主 体 责 任 、加强人 员 健 康 管 理 、严 格 落 实 食 品 进 货 查 验 、严格落 实 贮 存 运 输 环 境 清 洁 消 毒 、认真做好分割/分装 加 工 过 程 洗 消 工 作 、加 强 公 共 区 域 防 控 、做好 个 人 防 护 、做 好 冷 链 食 品 销 售 过 程 的 防 控 、消 毒 液 的 配 置 与 使 用 、异食情况处置与报告等十 方 面 ,共32条细 则 。《规 范 》对 食 品 进 货 查 验 做 出 了 详 细 规 定 。

 肉 类 、水产品及其制品必须具有检验检疫合 格 证 明 ,其 中 生 猪 产 品 必 须 具 有 “两证一报 告 ” (动 物 产 品 检 疫 合 格 证 、肉品品质检验合 格 证 、非 洲 猪 瘟 病 毒 检 测 报 告 );禽肉产品必 须 具 有 动 物 检 验 检 疫 合 格 证 明 ;进口畜禽肉类 食 品 还 应 当 查 验 核 酸 检 测 合 格 证 明 。此 外 ,冷 链 食 品 企 业 应 当 将 采 购 、销售的进口冷链食品 等 相 关 追 溯 信 息 ,按要求上传至本市食品安全 信 息 追 溯 平 台 。企业也可以从食品安全信息追 溯 平 台 打 印 追 溯 单 ,随 货 同 行 。运输冷链食品 的 车 辆 在 运 输 过 程 中 不 得 擅 自 开 箱 ,每批次运 输 完 毕 后 ,应 当 用 消 毒 液 对 车辆和食品冷藏箱 内外壁实施全面消毒。《规 范 》还提到了发 现 异 常 情 况 时 的 处 置 和 报 告 。

 一 旦 接 到当地疾病预防控制机构通知 有 新 冠 病 毒 核 酸 检 测 阳 性 的 样 品 ,冷链食品企

篇八:农房风貌管控的重要性

建 材 装 饰2017 年 4 月漫谈农村建筑风貌整治现象江仁菊(贵州省建筑设计研究院有限责任公司 贵州 贵阳 550001)

  中图分类号:TU982.29 文献标识码:A 文章编号:1673-0038(2017)14-0104-02

 随着国家城镇化建设的推进,目前打造“美丽乡村”、 “改善农村人居环境”的建设项目越来越多,而这些项目中最主要的农村建筑立面的整治则是体现农村风貌的具体表现之一。农村民居大多数都体现了当地民居建筑特色,而贵州农村民居建筑更是体现了当地少数民族的居住特色,如布依族干阑式建筑、苗族“半边楼”、安顺地区的屯堡建筑等,且建筑均结合地形,依山就势、高低错落而建,在贵州大山中极具魅力,而民居建筑中的门头、斗拱、美人靠、花格窗、风火墙等特殊造型又为农村民居建筑增添了挥之不去的吸引力。如今,贵州大多数农村建筑为砖墙结构,局部为有特色的石头建筑、木结构建筑,少量土坯建筑,由于使用时间问题,均存在外立面陈旧不堪等现象,而部分建筑还存在安全隐患,不能使用。在面对农村民居建筑立面整治时,多数项目都没有深挖当地民居的特色,千篇一律的统一为以下做法:(1)采用小青瓦屋面,原来坡屋面的改瓦饰面为小青瓦,平屋面的改成坡屋面,采用小青瓦饰面;(2)不同色彩的涂料外墙面:外墙大多采用白色外墙涂料,有些采用淡黄色外墙涂料;细致一点的考虑局部加了线条,简单的就是一个大白墙;(3)外窗基本采用在窗外加设木质花格或则金属花格;(4)凡有阳台和外廊的局部考虑了一些木质栏杆。以上做法在贵州农村经常可见,千偏一律,毫无特色,根本没有当地的民居味道,也无自身建筑的特征,立面设计出来放在任何地区都可以,有些甚至还破坏了原有建筑的魅力;其次,改造也完全没有考虑节能设计的要求,屋面和外墙构造没有增加任何保温材料,外窗也没有采用节能型窗框和玻璃,这些按现在国家节能法规的要求,均不满足。面对农村民居建筑风貌整治时,我们还会遇到一些很有特色的古建筑的改造。贵州境内分布有大量的片层岩,以三合院、四合院为代表的石头建筑在这里展现了他们的适应性,特别是安顺地区的屯堡建筑,具有久远的历史原因,明朝时为为了屯兵为了坚固的防卫,屯堡人利用当地石材建造了石头的房子,石墙石瓦石地板地面,门头和外窗为木质构造。“石头瓦盖石头房,石头街面石头墙,石头碾子石头磨,石头碓窝石头缸”,这段民间顺口溜道出了屯堡村寨的最大特点。这类建筑经过岁月的沉淀,古朴雅致坐落在一个个民风淳朴的山寨内,但由于年久失修,木质部分已经腐朽,建筑内部已经不能使用,基本上已无人居住,外面杂草丛生,荒凉冷清。面对这类建筑,业主一般会要求改变建筑功能,作为当地民俗陈列馆或则主题民宿,建筑设计应提倡修缮保护,保留外立面造型,重建外部木质构造部分,建筑内部可以重新考虑增加维护结构,这样内外兼顾,既保留了建筑建造之初的原滋原味,又通过功能的改造使用,让建筑继续延续它的使用价值。安顺旧州鲁氏老宅的风貌整治其实可以算是一个比较好的案列。坐落在旧州西街的鲁氏老宅建于民国晚期,改造前是一栋中西合璧式建筑,白色墙面,并留有文革时期标语。建筑二层设有木制外廊,传统庑殿顶,门头及窗头均有西式装饰。现存小姐闺房和西厢房。解放后曾作为医院使用。建筑改造前评定建筑风貌凸出,但建筑结构结构破坏较严重。如今经过设计单位的精心规划,修缮后的鲁氏老宅建筑风貌得到保留,建筑功能结合旧州古镇旅游景点及建筑特色考虑,改为西餐厅,建筑背侧扩建花园。建筑一层设置吧台散座,二层为过厅包间等,同时在建筑二层木制外廊后扩建一露天平台,延续至花园,同样设置室外餐椅。建筑室内装修也打造的是民国西式风格,花园内散布西式风格的餐椅,整个民国风情耀然而起,在旧州古街上分外吸引游客步伐(见图 5~6)。面对农村民居建筑风貌整治时,某些土坯建筑夹杂在一些新旧建筑之间,影响了建筑风貌的统一,且由于年代悠久,极具不安全性,这类建筑应该给业主建议,经过评定后拆除,拆除后结合道路、广场等设计,考虑绿化布置或则活动场地,也不失为改善人居环境做一个补救和完善措施(见图 7)。总之,农村民居建筑风貌整治类型多种多样,作为设计师更图 1图 2图 3图 4规划与设计·104·万方数据

 与 建 材 装 饰2017 年 4 月!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!应该多用心去做设计,多用心去了解改造建筑的历史及当地建筑文化,才能做出好的改造作品!收稿日期:2017-3-21图 5图 6图 7桩基础承台内布置抗剪切、抗冲切钢筋作用的探讨梁定球(江门市规划勘察设计研究院 广东 江门 529000)

 摘 要 :结合实际工程实例,探讨了在特定条件下采取在桩基础承台内放置抗冲切、抗剪切钢筋措施,可以在保证桩基础承台承载能力的前提下降低承台厚度,同时保证建筑结构的可靠度与安全,可供同类工程参考借鉴。关键词 :桩基础;承台;剪切;冲切等探索中图分类号:TU473.1 + 1 文献标识码:A文章编号:1673-0038(2017)14-0105-021 工程背景与概况本工程为管桩分厂综合楼,建建筑面积约 5600m 2 ,±0000 与海边道路及周边建筑紧密连接,±0.000 以下为负一层车库,±0.000 层结构采用无梁楼盖;本工程基础采用预应力混凝土管桩基础,负一层以及承台混凝土等级均为 C40。因施工桩基础承台期间,受海水潮涨、潮退的影响,水位比较高,承台底绝大部分时间给海水淹没,导致锯桩、承台支模等施工难度太大甚至无法施工,每天施工的时间不足 2h,因为承台数量较多,按照这样的速度不仅浪费大量的资源,而且施工工期要大大延长甚至无法完成。根据潮涨潮退的记录,施工单位提出如果承台底标高提高0.5m,每天施工的时间可以提高至 6h,施工难度将大大降低,工程可顺利按期完工。2 问题分析研究经与各有关单位商议,因与周边已有建筑物及道路衔接非常紧凑、高差非常敏感,并且负一层净空高度也非常紧张,因此±0.000 的绝对标高和负一层层高都无法修改。我们想过在建筑物周围设围堰,这样可以彻底解决整个施工过程的水位影响问题,但因建筑物周边已建有较长的建筑物,围堰要把已有建筑物一起围住,围堰长度太长,费用相当昂贵,而且围堰施工工期也要较长时间,这种方法无法达到经济的效果。唯一解决问题的方法就是降低承台的厚度,但是按照现行规范的计算方法,在混凝土强度等级一定时,承台的厚度主要由冲切、剪切等因素控制。到底还有什么方法可以降低承台的厚度呢?带着这个问题,我们查了很多相关的资料以及请教了很多有关方面的专家,总结出四个主要的方法:(1)在承台内放置工字钢:理论上这种方法可以提高承台的抗剪和抗冲切能力,但是工字钢周边的混凝土可能会引起应力集中而导致开裂。(2)在承台四周施加预应力:这种方法理论上应该可以减少承台的厚度,但这种方法施工工序比较复杂,造价相对较高。(3)提高承台混凝土强度等级:原设计承台混凝土强度等级为 C40,厚度 1.5~2.0m,体积较大,施工时混凝土水化热非常大,混凝土容易开裂,所以施工单位在承台内布置数根胶水管,在浇筑混凝土时,通过水管中流动的水来降温;又因承台长期受海水的浸泡,根据经验,当地海上工程一般混凝土等级不宜超过 C40:如果进一步提高混凝土等级,不但承台厚度降低的幅度较小,而且混凝土水化热更大,不利于建筑物的安全使用。(4)在承台内放置抗剪钢筋和抗冲切钢筋:这种方法虽然在《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)、《建筑桩基设计规范》(JGJ94-2008)没有提供相关的计算方法,但是承台也属于钢规划与设计·105·万方数据

篇九:农房风貌管控的重要性

人居环境综合整治之于乡村振兴的重要性阐释裴仕兵(贵州省水城县野钟乡政府 贵州 六盘水 553043)摘要:作为实施乡村振兴战略的题中之义,农村环境整治问题既关系到生产,也关系到生活,还关系到生态,只有坚持和完善常态化的整治机制,才能使农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。关键词:农村 ;环境整治 ;乡村振兴  实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的总抓手,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。作为实施乡村振兴战略的题中之义,农村环境整治问题既关系到生产,也关系到生活,还关系到生态,只有坚持和完善常态化的整治机制,才能使农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。1 深刻认识在推进乡村振兴战略实践中改善农村人居环境的必要性和重要性党中央历来高度重视改善农村人居环境。2003年,时任浙江省委书记的习近平同志就率先提出并部署实施了以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点的“千村示范、万村整治”工程,开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。十五年来,浙江全省累计有 2.7万个建制村完成村庄整治建设,74%的农户厕所污水、厨房污水、洗涤污水得到有效治理,41%的建制村实施生活垃圾分类处理,乡村面貌、经济活力、农民生活水平均走在了全国前列,成为建设美丽中国、实施乡村振兴战略的样本。习近平总书记日前对浙江实施的这项工程作出重要指示,要求“进一步推广浙江好的经验做法,因地制宜、精准施策,不搞‘政绩工程’、‘形象工程’,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度关注农村生态环境发展。2017年的中央一号文件,指出要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设;党的十九大报告作出乡村振兴战略的决策部署,并提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。今年 3月 8日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调,要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。习近平总书记指出,“厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板”“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”等等。农村环境是反映一个地区精神文明建设的重要窗口,是对外开放的一张名片,更是保障广大群众切身利益的关键所在。实施农村环境综合整治,对于实现乡村振兴、推进经济跨越发展、加强城乡精神文明建设、改善群众的生活和创业环境、促进社会和谐稳定等都具有十分重要的意义。这是落实以人民为中心发展理念的具体体现。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,承载了亿万农民对美好生活的期待,事关广大人民群众根本福祉,这背后彰显的是大写的“民生”,体现的是“以人民为中心”的价值取向。由于基础设施长期欠账,我省农村人居环境现状与群众期盼还有较大差距,仍然是农村发展的突出短板。坚持以人民为中心的发展思想,就是要切实回应群众对良好生活条件的诉求和期盼,从人民群众的生活需求出发,深入推进和农村人居环境整治,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,抓一件成一件,积小胜为大胜,让改善农村人居环境成果更多更好地惠及广大群众。这有利于推进决战脱贫攻坚、决胜同步小康。改善农村人居环境是脱贫攻坚的重要举措,是全面建设小康社会的重要内容。如果人居环境整治不好,人民健康水平不高,那就不是真正意义上的脱贫,就会影响全面建成小康社会的进程和成色。当前,我省农村生活垃圾处理率仅 20%左右,生活污水治理率不足 10%,农村无害化卫生厕所普及率仅 39%,“脏乱差”问题在一些地区还比较突出,农村环境脏乱差,基础设施落后,公共服务供给不足,已经成为决战脱贫攻坚、决胜同步小康的突出短板。把推进农村人居环境整治作为基础工程、文明工程、民生工程,可以不断提升农村人居环境水平,激发农村发展的内生动力和活力。这有利于重构城乡关系、推动融合发展。推进城乡一体化的关键是要实现城乡要素的双向流动,推动公共服务向农村延伸,让农村居民能够享受城市生活的便利与美好,城市居民能够享受农村环境的清新与自然,城市与农村既各自特色鲜明又浑然一体、天人合一。但是,我省农村基础设施相对薄弱、环保观念相对落后,特别是农村厕所数量不足、分布不均、设施不全、管理不到位等问题,已经成为群众和广大游客反映最强烈的问题之一,成为了制约城乡一体化的重要因素。通过开展农村人居环境整治和“厕所革命”,可以补齐公共服务的短板,提升公共服务的水平,缩小城乡差距,引导人才、资本、技术和管理等要素源源不断地流向农村,充分挖掘农村在社会、文化、生态等方面的独特价值,使农村资源加快变为资产、资产不断增值,让农村不仅是提供农产品的生产基地,还能更好地承担起生态涵养、生态观光、文化体验等功能,满足城市居民对田园风光、诗意山水、乡土文化、民俗风情、农家美食的向往,让农村成为人们养老养生、创新创业、生活居住的新空间,真正实现金山银山变成绿水青山。这有利于统筹推进乡村振兴和“三农”工作。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手,农村人居环境整治是乡村振兴战略的一项重要任务。抓农村人居环境整治,就是要为实现农村高质量发展营造良好环境和坚实基础,推动乡村产业振兴;就是让人才愿意留在乡村、建设家乡,让城市居民愿意到农村来旅游观光、养老养生,推动乡村人才振兴;就是要让农村既有山清水秀、也有人美乡风美,推动乡村文化振兴;就是要更好地保护好生态环境,让良好生态成为乡村振兴支撑点,推动乡村生态振兴;就是要加强农村党的基层组织建设,完善共建共治共享的体制机制,确保乡村社会充满活力、安定有序,推动乡村组织振兴。2 要扎实有序推进农村人居环境综合整治农村人居环境整治涉及面广、工作量大,要把握关键、聚焦重点、突出实效、有序推进。2.1要抓好村庄规划管理工程。鼓励推行多规合一,建立起村庄土地利用规划、村庄建设规划、村庄生态规划、村庄产业规划、村庄文化规划、村庄治理体系规划、村庄教育医疗卫生规划、村庄环境卫生规划等统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系,对村庄生产、生活、生态空间进行科学合理安排,统筹道路等各类设施布局,实现山水、田园、林地和村庄有机融合。探索理顺规划体制,要深化改革,探索将乡镇的民政、国土、林业等部门合并,建立专门的规划建设工作部,具体负责组织编制、修订各村庄总体规划、详细规划,科学合理制定乡镇村建设时序,实现村庄规划建设工作行使有权力,监管有队伍,初步建立起权责一致的管理体制。提高规划可实施性,村庄规划要符合农村实际,满足农民需求,体现乡村特色。规划编制要深入实地调查,坚持问题导向,保障农民参与,并做好与土地利用总体规划等规划的衔接,防止强行拆并村庄。要组织开展一次全员培训,让干部群众学规划、懂规划、用规划,做规划的执行者。2.2要抓好农村生活垃圾全面治理工程。加快建立完善垃圾收运处置体系,按照集中处理和分散处理相结合的原则,建立健全符合农村实际的“村收集、乡(镇)转运、县(市)集中处理”的生活垃圾收运处置体系。村庄内要按村民居住密度合理配备卫生收集设施,对 30户以上的自然村寨,至少要设置1个垃圾收集点,有条件的地方可按200米服务半径设置垃圾收集点。开展非正规垃圾堆放点排查整治,坚决取消简易填埋,取缔达不到环保标准的垃圾填埋场。全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾,下大力气解决“垃圾山”、“垃圾围村”、“垃圾围坝”和村内“脏乱差”问题。严禁城市向农村堆弃垃圾,防止城市垃圾和工业污染“上山进村”。推行垃圾分类处理和资源化利用,按照“减量化、资源化、无害化”要求,统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理,对可回收垃圾进行资源回收处理和再生利用,进一步减少生活垃圾处理量,其他垃圾进行集中填埋或焚烧处置,降低生活垃圾对生态环境的影响。2.3要抓好农村生活污水治理梯次推进工程。加大村庄污水处理力度。对靠近城市、县城和乡(镇)的村庄,生活污水要就近纳入城镇污水管网集中统一处理;对离城镇较远且人口较多的村庄,要新建污水集中处理设施对污水进行处理;对布局较分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不能集中收集的村庄,可结合化粪池、小型净化槽和植草沟等进行处理。加大水环境治理力度。要以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。加大水生态保护力度。通过加快水土流失和石漠化综合治理,加强生物多样性原生地保护,形成良好的山生态、水生态、林生态、田生态、草生态、花生态、鸟生态、鱼生态、虫生态,健全和丰富生物链、生态链,推进自然生态各要素的整体保护、系统修复、综合治理,提升山水林田湖草整个“生命共同体”的循环能力。2.4要抓好村容村貌整治工程。加强村庄风貌引导和管控,对村庄的建筑风格、乡土风情、村落风貌、田园风光、特色产业等进行个性化指导,突出“一村一品”“一村一景”“一村一韵”。加强村庄公共空间及庭院环境整治,以整治残墙断壁、整治草堆柴堆粪堆、整治乱搭乱建为重· 4 ·万方数据

 新时代党员干部须践行“三严三实”陈良红(云南昭通中共大关县委党校 云南 昭通 657400)摘要:总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,提出“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,简称“三严三实”。关键词:新时代;党员干部 ;践行;三严三实  1 与时俱进,“三严三实”是加强修养的客观需要践行“三严三实”是修身做人之本。古人讲“修身以为基,君子之修身也,内正其身,外正其容”。从修身做人的角度看,“三严三实”为党员干部概述了内正其身、外正其容的大道理,要求党员干部把外在要求转化于内在品质,修身正己,以严谨的作风和务实的行动,树立党员干部良好形象,赢得党的信任和人民的认可。习近平总书记多次强调,党员干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,成为党和人民需要的好干部。对党员干部修身做人的基本要求,说到底就是要以“三严三实”为标尺,在日常工作和生活中,自觉规范行为举止,不断反省自己、改造自己、提升自己,做到身有所正、言有所规、行有所止,本色做人、规矩做事,锻造过硬的思想品格。2 立足本职,做新时代践行“三严三实”的党员干部2.1始终坚守理想信念。理想滑坡是最致命的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。新时代党员干部践行“三严三实”,就是要着眼于坚定理想信念,深化理论学习,加强党性修养,增强政治定力,使道路自信、理论自信、制度自信牢牢地镌刻在思想心灵深处。一要加强理论学习。要通过学习,进一步坚定理想信念,强化党性观念,切实把“严”和“实”的要求立起来,增强思想自觉和行动自觉。要按照“两学一做”的要求,重点抓好党章和习总书记系列重要讲话精神的学习,通过读原著、学原文、悟原理,领会核心要义,掌握精神实质。二要严格党内生活。习近平总书记强调:“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”要自觉拿起批评和自我批评的武器,在严格的党内生活锻炼中接受党性洗礼,着力解决好对党不忠成、不讲政治、自行其是的问题。要坚决防止党内生活庸俗化、随意化、平淡化的倾向,让严格的党内生活成为新常态。三要强化实践锻炼。面对复杂局面,党员干部只有经历实践锻炼,做到扛得住事,顶得住压力,坚韧不拔,百折不挠,理想信念才不会发生动摇。2.2始终坚持严以用权。权力是一把双刃剑,用好了会利国利民,用不好则损害党的事业。对党员干部而言,能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。在正确对待权力的问题上,要回答好三个问题。一是权力从哪里来?新时代党员干部手中一切权力都来自于人民,必须做到权为民所赋、权为民所用。二是要用好哪些权力?在现行体制下,党员干部或多或少都有一点权力,对自己手中的权力要有清醒的认识,不能手中有权就为所欲为,无法无天。三是如何用好权力?重点就是要依法用权、秉公用权、廉洁用权,把制度笼子扎紧,切实做到公正用权、公平处事,坚决反对以权谋私、假公济私,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。2.3始终坚持遵规守纪。守纪律讲规矩,对新时代党员干部来讲是第一位的要求。规矩立不起来、严不起来,很多问题就会滋生蔓延。一要敬畏法律。要带头尊法守法,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。二要遵守纪律。要把把守纪律、讲规矩作为基本要求、必备素质,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,绝不允许违反制度规定、搞特殊化。三要时刻自律。要坚持慎独慎微,时刻保持清醒头脑,时时处处严格要求自己,自我约束、自我监督,切实做到说的做的一个样、人前人后一个样、白天黑夜一个样、有无监督一个样。2.4始终坚持求真务实。求真务实是“三严三实”的根本,更是推动...

篇十:农房风貌管控的重要性

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 — 高明区关于全面推进农房管控和乡村 风貌提升的实施方案 (征求公众意见稿)

 为深入贯彻落实《广东省人民政府关于全面推进农房管控和乡村风貌提升的指导意见》(粤府〔2020〕43 号)、《佛山市人民政府关于全面推进农房管控和乡村风貌提升的实施意见(佛府〔2021〕10 号)》,全面推进全区农房管控和乡村风貌提升工作,进一步提高农村建设和发展水平,深化农村人居环境整治成果,建设生态宜居美丽乡村,结合我区实际,制定本实施方案。

 一、总体要求 (一)指导思想。

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,省委、省政府和市委、市政府关于农房管控和乡村风貌提升工作的决策部署,将全面推进农房管控和乡村风貌提升作为实施乡村振兴战略的重要内容,作为打造与国际一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽乡村的重要抓手,全域推进农房管控、乡村风貌提升,为我区率先实现农业农村高质量发展提供有力支撑。

 (二)工作目标。

 通过 2021 年逐步完善的农房管控和乡村风貌提升政策体系,农村违法违规建房乱象得到有效遏制;农村人居环境整治工

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 — 作进一步深化,全面高质量完成“三清三拆三整治”任务;建成首批 4 个市级乡村振兴示范村,“百里芳华”乡村振兴示范带重点项目建设取得明显成效,打造一批乡村风貌微改造成效明显的示范自然村,建成超过 15 公里覆盖超过 3000 户以上居民的乡村风貌带,引领推进全区农房管控和乡村风貌提升工作。

 2022 年年底前,形成相对完善的农村宅基地管理机制,农村违法建设基本杜绝,存量整治取得显著成效,新建农房管理进入规范化法治化轨道;11 个市级乡村振兴示范村基本建成,4 个区级示范村和全区主要的铁路、国道、高速公路沿线重点乡村基本完成风貌提升工作,美丽田园建设取得显著成效;“百里芳华”乡村振兴示范带建设整体成效呈现。

 2025 年年底前,全面建立规范有序、管控有效的农村宅基地和农房建设管理新秩序,农村住宅违法用地违法建设问题得到全面解决;全面完成美丽宜居乡村创建,全区 15%的村(居)达到特色精品村标准,30%的村(居)完成三线整治,全区 80%以上存量农房完成微改造,100%的村(居)完成“四小园”建设;“百里芳华”乡村振兴示范带成为全市美丽乡村精品线路,全区乡村风貌提升取得明显成效。

 (三)基本原则。

 坚持政府统筹与尊重民意相结合。政府引导,村民参与,社会支持,发挥农民主体作用,构建共建共治共享格局。

 坚持遏制增量与整治存量相结合。坚决遏制新增农村违法违

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 — 规建房行为,对农村乱占耕地建房实行“零容忍”;有力有序有效推进整治工作,对存量农房分策分批微改造。

 坚持示范创建与分类指导相结合。按照试点先行,典型引领,逐步铺开原则,以彰显特色为目的,结合当地特色,因地制宜打造,防止千篇一律,千村一面。

 坚持传承历史文化与塑造现代风貌相结合。既重视传统村落和历史建筑的保护利用,又合理运用现代技术和生态环保材料,打造体现乡愁又各尽其美的高明乡村。

 坚持财政投入与多方筹资相结合。在加大财政资金投入的基础上,拓宽资金来源,广泛动员村民、社会力量和社会资本多渠道投入建设打造。

 二、重点工作任务 (一)结合实际有序推进农房管控 1 1 、 严格执行“一户一宅”规定。宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,包括住房、附属用房和庭院等用地。年满 18 周岁的子女可视为“一户”,农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过我区规定的标准,历史建成的多宗住宅和附属生活设施用地面积总和未超过区规定面积标准的,可视为“一宅”。引导通过易地建造、集体回收等方式逐步解决历史建成的一户拥有多宗、零散的住宅和附属生活设施用地问题,提高土地利用效率,落实“一户一宅”规定。农村村民应当严格按照批准面积和建房标准建设住宅,禁止未批先建、超面

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 — 积占用宅基地。经批准易地建造住宅的,应当严格按照“建新拆旧”要求,将原宅基地交还村集体。若原有宅基地涉及历史文化街区、历史建筑、佛山市古村落活化名录等历史文化资源的,要按照《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》规定进行保护,不能擅自“拆旧”,可通过宅基地置换方式实现异地建新。农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。禁止城镇居民到农村购买宅基地和农民住宅。对历史形成的宅基地面积超标准和“一户多宅”等问题,要按照有关政策规定分类进行认定和处置。

 2 2 、 摸清农村宅基地和住宅现状底数。各镇(街道)要结合农村地籍调查、“房地一体”农村不动产登记权籍调查、不动产登记确权等数据资料,构建农村宅基地和住宅信息数据库,涵盖宅基地单元、空间分布、用地面积、建筑面积、权属人、户内人口数量、利用现状及权属人是否为本集体经济组织成员、是否为城镇居民、是否为香港和澳门特别行政区居民和是否为华侨或外籍华人等信息,力争在 2021 年年底前全面摸清农村宅基地和住宅现状底数,建成农村宅基地和住宅信息数据库,为宅基地审批管理和相关决策及评估工作提供准确的基础信息数据。

 3 3 、 全面建立宅基地资格权管理制度。各镇(街道)要衔接农村集体产权制度改革成果,在农村集体经济组织成员资格管理的基础上,全面建立宅基地资格权管理制度,严格落实“一户一宅”规定。在此基础上形成宅基地资格名录库,梳理出各集体经

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 — 济组织的宅基地需求缺口数据情况,及时做好资格权名录库的动态更新维护。为了有效化解历史形成的“一户多宅”问题,要注重解决事实上形成“一户多宅”的近亲属之间转入宅基地及其上住宅的问题。严格宅基地资格权管理的应用工作,确保宅基地及其上住宅的转入对象须具有相应的宅基地资格权。

 4 4 、 明确宅基地用地面 积标准。我区在结合本地土地资源状况,综合考虑区域规划、用地类型、户内人口等因素的条件下,规定我区新批准农村宅基地的面积按每户 100 平方米以下的标准执行。

 5 5 、 发挥基层组织的宅基地管理作用。各镇(街道)要加强对村民委员会(居民委员会)、农村集体经济组织的指导,充分发挥基层组织的宅基地管理中的自治功能,探索建立村级宅基地协管员制度,协助宅基地日常管理巡查。村民委员会(居民委员会)、农村集体经济组织要制定农村宅基地和住宅建设管理的规章制度,建立宅基地使用分配规则,保障宅基地分配使用公开、公平、公正,组织村民会议或者村民代表会议在报送审批前对村庄规划进行讨论,提出宅基地规划布局选址的初步意见,协助开展宅基地资格权情况审查,受理、公示和审核村民提出的宅基地用地申请,编制形成本地农房建设管理台账,制定本村农村住宅建设风貌管控公约和负面事项清单,探索闲置宅基地集体回收和利用制度,配合政府部门落实违法用地、违法建设巡查监管工作。

 6 6 、 落实宅基地的村庄分类管控措施。各镇(街道)要在摸

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 — 清宅基地需求缺口的基础上,结合当地存量集体建设用地、可安排用于建设农村住宅用地以及国土空间规划相关限制要求等情况,在宅基地管理方面对村庄进行评估分类,采取不同类型的宅基地管控措施。对于能保障一户拥有一处宅基地的村庄,可以安排单宗独院的宅基地,宅基地的面积不得超过我区规定的标准。应当充分利用村内存量集体建设用地和未利用地,节约用地;对于城镇开发边界线内的村庄,原则上不应新安排单宗独院的宅基地,主要通过建设公寓等集体联合建房方式解决当地的住房需求;对于人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,各镇(街道)应在充分尊重农民意愿的基础上,采取措施,确保农村村民实现户有所居。

 7 7 、 加强村庄规划衔接和引导工作。各镇(街道)要在国土空间规划中,统筹城镇和乡村发展,合理优化村庄布局。结合考虑国土空间规划工作节奏,根据不同类型村庄发展需要,有序推进村庄规划编制。以第三次国土调查的行政村界线为规划范围,对村域内全部国土空间要素作出规划安排。各镇(街道)要依据村庄类型,因地制宜,组织编制本行政区域村庄规划。村庄规划应当科学安排农村住宅布局,划定建设范围,合理确定宅基地规模,满足村民住宅建设合理用地需求。对于紧邻城镇开发边界的村庄,可与城镇开发边界内的城镇建设用地统一编制详细规划,对村域内全部国土空间要素作出规划安排。位于城镇开发边界内的村庄,纳入城市控制性详细规划统一实施规划建设管理,也要

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 — 科学安排农村住宅布局,确定农村住宅用地规模,满足村民住宅建设合理用地需求。有条件的地区要在村庄规划或城市控制性详细规划中对农村住宅建筑风貌等进行规范,或由镇(街道)政府引导、村集体选定相关风貌设计方案报镇政府审定后实施,以增加风貌管控实施可行性。

 8 8 、 加强农村住宅新增建设用地保障。贯彻落实《广东省自然资源厅广东省农业农村厅关于印发保障农村村民住宅建设合理用地实施细则的通知》(粤自然资发〔2020〕29 号)要求,进一步深化我市“放管服”改革,促进政府职能转变,市人民政府将农村村民住宅建设用地涉及农转用和未利用地转用的市级权限审批事项调整为由市下放各区实施(佛山市中心城区除外)。自然资源部门应当做好农村村民住宅新增建设用地审批承接工作,切实加强农村住宅新增建设用地保障。各镇(街道)应当根据国土空间规划和村庄规划、农村人口户籍、不动产登记、存量宅基地数量、宅基地分配计划及现状等情况,结合宅基地资格权名录库情况,组织开展宅基地用地需求情况统计调查,征集宅基地用地申请意向,每年年底前真实准确提出下一年农村村民住宅建设用地计划指标需求,调查结果作为安排农村村民住宅建设用地计划指标的重要依据。农村村民住宅建设用地的用地计划指标纳入省级统筹保障。当年保障不足的,下一年度优先保障。

 9 9、 、 加强农村住宅建设规划管控。村民住宅建设应当按照“先规划、后许可、再建设”的要求,依法申请办理取得《乡村建设

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 — 规划许可证》或《建设工程规划许可证》。建设规划许可的内容应当包括对地块位置、用地范围、用地性质、建筑面积、建筑高度、建筑层数、建筑风貌等要求。农村宅基地建房,不得超过建 4 层、15 米高,并符合《高明区农村宅基地建设规划管理技术规定》相关要求。住建水利部门要优化农房设计图集,大力宣传推广应用,鼓励以行政村或自然村为单元,选用 1—3 种设计图集,形成协调和谐的农房设计建设风格。

 10、 、 严格农村村民住宅建设用地审批。农业农村部门要进一步完善本地宅基地审批管理制度,细化优化审批工作程序和办事指南,强化审批管理。各镇(街道)要引导村民进行规划选址建设,在规划区外原则上不得新增宅基地用地。自然资源和农业农村主管部门要按照各自职能,严格遵守法律法规和政策规定,落实“一户一宅”制度。涉及农民新批准的宅基地面积不得超过我区规定的标准,对宅基地用地选址不符合国土空间规划、用途管制要求的,不符合“一户一宅”或用地标准规定的,将原有住宅出卖、出租或赠与他人后再申请宅基地的,一律不得批准宅基地用地。各镇(街道)要推行村庄规划、申请条件、审批程序、审批结果、投诉举报方式“五公开”制度,全面落实申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场的“三到场”要求,规范农村住宅建设管理。

 11 、 严格农村村民住宅建设管理审批。各镇(街道)负责属地村民住宅建设的审核批准,各村民委员会(居民委员会)在镇

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 — 人民政府(街道办事处)指导下负责属地村民住宅建设的申请审查。各村民委员会(居民委员会)应当建立健全农村住宅管理制度,指导和监督村民依法改建、重建或新建农村住宅。农村住宅建设审批总体按“村民委员会(居民委员会)核准申请—镇人民政府(街道办事处)审批—部门联合监管验收”3 个阶段实施。各镇(街道)负责村民住宅建设过程的安全和质量管理及验收工作。区住建水利部门负责建设管理业务指导工作,并组织开展村民住宅设计图集编制和协助区人力资源社会保障局开展乡村建筑工匠培训等工作,引导农村住房风貌提升。

 12、 、。

 严厉打击农村住宅违法用地违法建设行为。各镇(街道)要加强所辖区域内农村住宅违法用地、违法建设查处工作,建立健全巡查制度,构建巡查监管网络,依法组织开展动态巡查,及时发现和处置农村村民违法规划建房、违法使用宅基地、乱占耕地建房、乱搭乱建等各类违法违规行为。各镇(街道)应当建立农业农村、自然资源、城建水利、综合执法等多部门共同参与的协调机制,强化信息连通、资源共享,共同指导和推动做好村民住宅建设的管理和执法工作。

 (二)因地制宜提升乡村风貌 13、 、 深入推进 农村人居环境 整治。

 。实施农村人居环境整治提升五年行动,充分调动村民参与农村人居环境整治积极性,常态化开展村庄清洁行动,全面整治环境脏乱差,特别是乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒等突出问题,深化“三清三拆三整治”工作,

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 — 健全村庄公共环境卫生保洁机制,并形成约束力强的长效管理制度。全面提升农村生活垃圾治理水平,引导广大群众形成良好的卫生习惯,积极参与和支持垃圾分类工作,避免垃圾乱扔乱放不文明行为,加快推进垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理,形成城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。

 14 、 深 入开展 农村“厕所革命”。在实现无害化户厕全覆盖的基础上,全面开展农村问题厕所摸排整改工作,坚持实事求是原则,对农村地区厕所进行全面的查漏补缺,彻底解决群众如厕难...

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