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加强对一把手和领导班子监督8篇

发布时间:2023-04-14 10:40:06

加强对一把手和领导班子监督8篇加强对一把手和领导班子监督 加强对“一把手”和领导班子监督实施细则范文(1) 第一章 总则第一条 为进一步压紧压实全面从严治党主体责任和监下面是小编为大家整理的加强对一把手和领导班子监督8篇,供大家参考。

加强对一把手和领导班子监督8篇

篇一:加强对一把手和领导班子监督

对“一把手”和领导班子监督实施细则范文(1)

 第一章

 总则 第一条

 为进一步压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任,加强对“一把手”和领导班子监督,以有效监督管住“关键少数”,根据《中国共产党党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、自治区党委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法(试行)》x 市委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则(试行)》等党内法规文件,结合我县实际,制定本实施细则。

 第二条

 加强对“一把手”和领导班子监督,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;坚持和加强党的全面领导,突出政治监督;坚持党内监督没有禁区、没有例外,促进主动开展监督、自觉接受监督,强化自上而下的组织监督,发挥同级相互监督作用,坚持有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究;坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重;坚持依规依纪依法监督。

 第三条

 本办法所称“一把手”和领导班子,是指全县各级党政机关、企事业单位、群团组织主要负责人和领导班子成员以及村(社区)党组织主要负责人。

 第二章

 监督任务 第四条

 通过加强对“一把手”和领导班子的监督,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持党的先进

 性、纯洁性,推动党章党规党纪有效执行,维护党的团结统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

 第五条

 推动各级领导班子特别是“一把手”增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保习近平总书记重要指示批示精神、中央和区市县党委重大决策部署在 x 县全面贯彻落实到位。

 第六条

 推动各级领导班子特别是“一把手”落实管党治党政治责任,规范行使权力,带头开展监督,自觉接受监督,始终做到忠诚干净担当,营造风清气正的良好政治生态,为加快黄河流域高质量发展先行区示范县建设提供坚强保证。

 第三章

 监督责任 第七条

 加强对“一把手”和领导班子监督,首先是上级党委(党组)对下级党组织“一把手”和领导班子的监督。各级党委(党组)统一领导、统筹推进管辖范围内的党内监督工作,对“一把手”和领导班子监督负主体责任;党委(党组)书记是第一责任人,应当亲自抓、负总责,加强对领导班子其他成员和下级党组织领导班子特别是“一把手”的监督;党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”,切实抓好分管领域和部门党组织“一把手”的监督工作。

 各级纪检监察机构应当认真履行监督专责,加强对同级党委(党组)“一把手”和领导班子的监督,推动党委(党组)“一把手”和领导班子加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督。派驻纪检监察组对派出机关负责,重点加强对被监督单位“一把手”和领导班

 子的监督。党的工作机关应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作。

 党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要把对“一把手”的监督作为重中之重,将“一把手”作为开展日常监督、专项监督等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。

 第八条

 领导干部特别是“一把手”要带头落实党内监督各项制度,主动开展监督、自觉接受监督,常态化开展好单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任季度汇报清单制度,加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督,形成一级抓一级、层层抓落实。

 县委要按照《落实全面从严治党主体责任清单》具体任务落实全面从严治党主体责任。县委常委会成员要对照各自落实全面从严治党主体责任清单具体任务,以身作则,注重了解分管部门、地方、领域党组织党风廉政建设情况,督促各乡镇(场)、街道和部门(单位)“一把手”履行全面从严治党责任、做到廉洁自律,发现问题及时教育提醒。

 第九条

 充分发挥同级监督作用,班子成员应当自觉接受“一把手”监督,并通过民主集中制等方式监督好“一把手”和班子中的其他成员。

 第十条

 党内监督主体责任和监督责任缺一不可,党委(党组)和纪委(纪检监察组)应当各负其责,不能以监督责任代替主体责任。

 第四章

 监督内容

 第十一条

 围绕对党忠诚,践行党的性质宗旨,重点监督“一把手”和领导班子是否带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,定期开展集体学习,强化理论武装,加强党性修养;是否坚持以人民为中心的发展思想,守初心担使命,全心全意为人民服务;是否带头严格执行党章党规和宪法法律,维护制度权威、强化制度执行;是否严守党的政治纪律和政治规矩,坚决反对“七个有之”、做到“五个必须”。

 第十二条

 围绕贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,重点监督“一把手”和领导班子是否自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,在重大问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明、敢于斗争,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;是否坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和视察宁夏重要讲话精神以及中央、区市县党委决策部署,把党中央精神和上级要求同本地本部门本单位实际结合起来,创造性抓好落实;是否严格落实意识形态工作责任制,带头管好阵地、把好导向;是否牢固树立马克思主义祖国观民族观文化观历史观宗教观,铸牢中华民族共同体意识,坚决维护民族团结,旗帜鲜明整治“三化”问题。

 第十三条

 围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展,重点监督“一把手”和领导班子是否准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动经济社会高质量发展;是否对“国之大者”心中有数,树牢系统观念,坚持问题导向,着力解决影响制约高质量发展的短板弱项;是否坚决贯彻落实自治区党委和市委、县委

 决策部署,守好“三条生命线”,落实“一高三化”目标,在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县中卓有成效开展工作。

 第十四条

 围绕落实全面从严治党主体责任和监督责任,重点监督“一把手”和领导班子是否切实履行全面从严治党第一责任人责任和主体责任,带头执行全面从严治党各项规定,对照《x 县委贯彻<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>措施及任务分工方案》(贺党发〔2020〕25 号)、《x 县委落实全面从严治党主体责任清单》(贺党发〔2020〕28 号)文件规定,制定并严格落实全面从严治党主体责任清单,开展党内监督和党内问责,抓好巡视巡察整改工作;是否坚持“严”的主基调,深化标本兼治,注重做好以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

 第十五条

 围绕坚持民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律,重点监督“一把手”和领导班子是否坚持集体领导制度,完善并落实重大事项决策机制,严格执行领导班子议事决策规则,做到科学决策、民主决策、依法决策;是否严守权力边界,规范权力行使,自觉按法定权限、规则、程序办事;是否坚持好干部标准、树立正确选人用人导向、严格执行干部选拔任用工作规定;是否坚持底线思维,勇于担当责任,敢于善于斗争,有效防范化解各类风险挑战;是否严格执行中央八项规定及其实施细则精神,落实自治区党委“八条禁令”精神,树牢正确政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义,自觉抵制享乐主义、奢靡之风;是否带头践行社会主义核心价值观,自觉反对特权思想和特权现象,注重家庭、家教、家风,教育

 管理好亲属和身边工作人员,规范配偶、子女及其配偶从业行为,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

 第五章

 监督方式 第十六条

 严格执行请示报告制度。“一把手”和领导班子、领导干部请示报告事项主要有以下内容:

 (一)“一把手”和领导班子对超出自身职权范围的重大事项,应当按规定向上级党组织请求指示或者批准,不得擅自作出决定; (二)对重要事情和重要情况应当及时报告上级党组织; (三)领导干部特别是“一把手”必须严格执行个人有关事项报告制度,除年度定期报告外,遇有重要情况应及时报告。

 对应向上级党组织请示报告而未及时请示报告,或请示报告尚未批复就擅自作出决定,造成严重后果、不良影响的,严肃追究责任。

 第十七条

 认真落实党内谈话制度。党委(党组)“一把手”落实党内谈话制度,主要有以下内容:

 (一)“一把手”应当经常了解掌握班子成员和下级“一把手”思想、作风、纪律状况,坚持对下级新任职“一把手”开展任职谈话全覆盖,健全同下级“一把手”定期开展监督谈话机制; (二)严格按照《落实全面从严治党主体责任运用“四种形态”实施办法(试行)》(x 党办〔2021〕x 号)要求,准确运用“四种形态”,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育;对存在轻微违纪问题的按规定和组织要求及时予以诫勉,对受到党纪政务处分或者组织处理的应当进行警诫谈话;

 (三)“一把手”要建立约谈工作台账,对班子成员存在问题整改情况跟踪问效、督促落实,将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容。

 负责纪检、组织工作的班子成员或相关领导应当经常同下级“一把手”进行谈话,谈话过程中,发现被谈话人存在违纪违法问题的,应当及时将问题线索移交有关纪检监察机关处置。

 第十八条

 加强和改进述责述廉工作。主要有以下内容:

 (一)各级党组织“一把手”应当每年按要求向上一级党委、纪检机关提交书面述责述廉报告;在党委(党组)扩大会议上述责述廉并接受评议; (二)开展下级“一把手”在上级党委(党组)扩大会议上述责述廉、接受评议工作; (三)“一把手”述责述廉报告应当在一定范围内公开。

 第十九条

 严格执行民主集中制。党委(党组)应当坚持集体领导制度,完善领导班子议事规则,“三重一大”事项一律按规定提交会议讨论决定,“一把手”不能以口头指示、现场办公、文件圈阅等形式决定,坚决防止以专题会议代替党委(党组)会议作出决策,坚决防止以集体决策名义集体违规。严格执行议事决策规则,“一把手”在决策时应广泛听取各方面意见,支持鼓励班子成员充分发表意见,每位班子成员应当明确表达意见,“一把手”应当末位表态,按照少数服从多数原则作出决定,意见分歧较大时应当暂缓表决,对会议表决情况和不同意见应当如实记录、存档备查。组织部门应当定期

 抽查核查下级党组织领导班子会议记录和纪要,对民主集中制执行情况进行测评。

 党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”和领导班子贯彻执行民主集中制情况的监督检查,把“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容。纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违反决策程序的问题,应当及时提出意见,对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映。

 第二十条

 发挥民主生活会监督作用。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,对下级领导班子民主生活会整改情况进行跟踪督办,督促整改落实,上级领导班子成员应有计划地参加下级单位领导班子民主生活会,“一把手”每年应当参加一定数量下级单位领导班子民主生活会。组织部门应当会同纪检机关派员列席下级单位领导班子民主生活会,会前严格审核领导班子及其成员对照检查材料,对民主生活会质量不高、存在问题的严肃指出并按规定进行纠正。

 领导班子成员在民主生活会上应按要求报告个人有关重大事项,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明或检讨,对上年度民主生活会查摆问题以及经济责任审计发现问题的整改情况予以报告,严肃开展批评和自我批评,自觉接受班子成员监督。

 领导班子成员发生重大违纪违法案件或者严重“四风”问题,所在地区、行业系统及管理范围内发生区域性、系统性、塌方式腐败,

 出现重大决策失误或者突发事件处置失当,受到上级党组织问责的,党委(党组)应当及时召开以案促改专题民主生活会,“一把手”应当带头查摆问题,深刻剖析原因,认真汲取教训,抓好整改落实。专题民主生活会情况按规定报上级党组织和纪检机关、组织部门,并向下级党组织和本单位党员干部通报。

 对于民主生活会查摆出的问题,“一把手”应当及时组织研究并推动解决,整改情况按规定向上级党组织报告,上级党组织要对下级党组织领导班子民主生活会整改情况进行跟踪督办,督促整改落实。

 第二十一条

  严肃党内政治生活。党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任,领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,相互提醒、相互督促,把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。发现领导班子其他成员有违纪违法问题的,应当及时如实按规定向党组织反映和报告,对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。“一把手”和领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活,自觉接受基层组织和党员监督。上级党组织应当定期对下级“一把手”和领导班子成员参加组织生活情况进行抽查,对不严格执行的严肃批评指正。党员应当积极行使监督权力,勇于触及矛盾,敢于指出领导干部的缺点错误,负责任地检举党的任何组织和党员领导干部的违纪违法行为。

 第二十二条

 强化巡察监督。将“一把手”作为重点监督对象,进驻前向纪检机关、组织部门深入了解情况。巡察谈话应当将“一把手”工作、作风、纪律和生活情况作为必谈内容,对反映的重要问题

 要深入了解核实。巡察报告中应当单列“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况,综合评估研判被巡察党组织“一把手”履职情况,有针对性地提出明确意见和整改要求。上...

篇二:加强对一把手和领导班子监督

加强对“一把手”和领导班子监督的意见 重点内容解读(含全文)

 前言:

 日前,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)正式公布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。

 《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确了加强对“一把手”和领导班子监督的指导思想、总体要求、重点任务,围绕加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督、对下级领导班子的监督,对各级党委(党组)、纪检机关、党的工作机关以及领导干部特别是“一把手”和领导班子其他成员分别提出具体要求,明确职责任务,健全制度机制,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。

 本文就《意见》的重点内容进行全面解读(含全文)!

 第一、《意见》制定的重大意义 领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。

 制定《意见》是坚持党的全面领导、实现新时代党的历史使命的必然要求。奋进新时代,开启新征程,只有毫不动摇坚持党的全面领导,一以贯之推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。

 作为“关键少数”中的关键,“一把手”被赋予重要权力,担负着管党治党重要政治责任,同时也是党内监督的重中之重。从查处的违纪违法案件来看,“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败,必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。

 制定《意见》也是完善党和国家监督体系、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是贯彻执行党章党规、破解对‘一把手’监督和同级监督难题的迫切需要。《意见》围绕加强对“一把手”和领导班子监督,明确职责任务,健全制度机制,同时把党章党规有关规定进一步细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,确保党内监督科学严密、权威高效。

 第二、《意见》的主要内容(七大关键词)

 1、关键词一:政治性 牢牢把握加强监督的政治性 全面从严治党首先要从政治上看。对“一把手”和领导班子监督问题,首先要从政治上看,才能看得更明白。《意见》共 5 个部分,3 个板块,通篇都贯穿着“讲政治”的要求。《意见》着眼政治大局,深刻把握加强对“一把手”和领导班子监督的重大政治意义,旗帜鲜明讲政治。

 《意见》规定对“一把手”和领导班子监督的重点是“五个强化”,即强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。

 这‘五个强化’是对政治监督内涵的集中概括,也是开展政治监督的主要着力点。

 此外,《意见》将加强对“一把手”监督和把党的政治建设摆在首位的要求相贯通,强调“一把手”要以身作则,自觉接受监督。比如,“一把手”必须旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率等。

 2、关键词二:对“一把手”监督 把对“一把手”监督作为重中之重 6000 多字的《意见》全文中,“一把手”一词共出现了 60 次。据中央纪委国家监委法规室有关负责同志介绍,《意见》把对“一把手”的监督作为一条主线,贯穿全篇各个部分。

 《意见》专设“加强对‘一把手’的监督”部分,作出一系列规定。比如,明确日常监督、专项督查、巡视巡察等都要向“一把手”聚焦,重点盯住“一把手”是否履行了管党治党政治责任;强调上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,切实履行任职谈话、监督提醒等职责,并且要把监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容;巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出,提出明确意见和整改要求;进一步明确述责述廉的范围和形式,要求下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉、接受评议。

 在《意见》第三部分“加强同级领导班子监督”中,同样把对“一把手”监督作为重点内容,其中规定坚持民主生活会和组织生活会制度,“一把手”要带头开展批评和自我批评;领导班子其他成员发现“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告。

 在《意见》第四部分“加强对下级领导班子的监督”中,也有多处关于对“一把手”监督的规定。比如,在任职回避、定期轮岗、干部交流、拟任人选把关上,要对“一把手”制定更严格的管理制度;明确推进“一把手”个人有关事项在领导班子中公开工作;纪检机关、组织部门对涉及下级“一把手”的信访举报问题进行专题分析,按规定开展谈心谈话或向上级报告。

 3、关键词三:主体责任 聚焦落实党委(党组)主体责任 党内监督是全党的任务,党委(党组)负主体责任,书记是第一责任人。增强监督实效,关键是各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任。据介绍,《意见》聚焦落实党委(党组)主体责任,以党委(党组)及其主要负责人为监督主体,规定了 39 项具体措施。

 在《意见》第二部分“加强对‘一把手’的监督”中,围绕党委(党组)这个“主角”,规定党委(党组)对全面从严治党责任制度执行情况、下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况、“三重一大”决策制度执行情况加强监督检查;加强对下级党委(党组)“一把手”的日常监督,通过驻点调研、专项督查等方式,全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。

 在《意见》第三部分“加强同级领导班子监督”中,聚焦党委(党组)“一把手”第一责任人,规定党委(党组)“一把手”要管好班子、带好队伍,经常开展谈心谈话;对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时,要进行教育提醒,不能“一签了之”;定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。

 在《意见》第四部分“加强对下级领导班子的监督”中,明确提出党委(党组)要切实管好自己的“责任田”,综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理

 信访举报、督促问题整改等方式,加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督,做到责任明晰、主体明确、措施管用、行之有效。

 4、关键词四:相互监督 强化同级领导班子相互监督 领导班子成员在一起工作,发现问题相互提个醒、扯个袖,往往能收到事半功倍之效。《意见》第三部分“加强同级领导班子监督”着眼发挥领导班子近距离常态化监督优势,对领导班子成员增强相互监督自觉、解决自身问题专门规定了具体措施。

 比如:坚持民主生活会和组织生活会制度,领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。

 健全党委(党组)领导班子权力运行制约机制,坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策,坚决防止以党委集体决策名义集体违规,决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的“私人领地”。

 完善领导班子议事规则,重要事项须提交领导班子会议讨论,领导班子成员应当充分发表意见,意见分歧较大时应当暂缓表决,对会议表决情况和不同意见应当如实记录、存档备查。

 明确报告制度,规定领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵制,及时向党组织报告。

 5、关键词五:专责监督 发挥纪检机关专责监督作用 各级纪委是党内监督专责机关,是管党治党的重要力量。据介绍,《意见》对纪检机关履行协助职责、监督责任规定了 18 项具体措施。

 在积极协助党委落实全面从严治党主体责任方面,《意见》规定,纪检机关要抓好全面从严治党责任制度组织实施和督促检查;向同级党委领导班子其他成

 员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况;加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建设情况的分析并形成专题报告。

 在认真履行全面从严治党监督责任方面,《意见》规定,纪检机关应当动态更新领导干部廉政档案,严把党风廉政意见回复关;加强对构建亲清政商关系情况的监督检查,及时处置投诉举报,发现问题依规依纪严肃处理;完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制,督促问题整改落实到位。

 《意见》还着力强化纪检监察机关负责人的监督作用,规定纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违反决策程序的问题,应当及时提出意见,对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映;要求落实纪检机关负责人同下级“一把手”谈话制度,发现一般性问题及时向本人提出,发现严重违纪违法问题向同级党委主要负责人报告。

 6、关键词六:职能监督 压实党的工作机关职能监督 党的工作机关是党委抓全面从严治党的具体执行机关。据介绍,《意见》在规定党委(党组)主体责任和纪委监督责任的基础上,对组织部门等党的工作机关的职能监督职责,规定了 11 项监督措施。

 包括:中央组织部应当对省级党委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进行重点监督;组织部门应当按照好干部标准,严格“凡提四必”程序,全面考察干部;组织部门应当会同纪检机关对下级单位领导班子民主生活会进行督促检查和指导,重点检查“一把手”开展批评和自我批评是否态度鲜明,民主生活会是否真正红脸出汗。

 中央纪委国家监委法规室有关负责同志表示,这些规定有利于推动党的工作机关在党委统一领导下发挥职能优势,防止出现党委主体责任悬空不落地的问题,或者党的工作机关职能监督作用发挥不充分的问题。

 7、关键词七:责任追究 强化责任追究 《意见》规定了 6 处具体责任追究内容,强调对“一把手”履行第一责任人职责不担当、不作为的,对领导干部违规插手干预行为不按要求报告的,对纪委书记发现问题不报告或者不如实报告的,对领导干部在政商关系方面存在问题的,对整改问题不及时不到位甚至拒不整改的,依规依纪追究责任。

 《意见》特别规定,领导班子成员发现其他成员有违纪违法问题的,应当及时如实按程序向党组织反映和报告,对隐瞒不报、当“老好人”的,要连带追究责任。

 《意见》紧紧咬住责任二字,抓住追责这个要害,持续释放有责必问、执纪必严的强烈信号,推动管党治党不断走向严实硬。

 第三、《意见》的贯彻落实要求 加强对“一把手”和领导班子的监督,是做到“两个维护”的必然要求,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果的必然要求,是全面建设社会主义现代化阿坝的必然要求。

 党的十八大以来,习近平总书记围绕加强领导干部监督作出一系列重要论述,为我们强化对“关键少数”的监督、推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。

 各级领导干部要从政治上认识监督职责,主动开展监督、自觉接受监督。各级党组织要把上级监督这一管党治党的方式运用好、落实好,把监督贯穿于领导的全过程、各方面,切实提高对“关键少数”监督的效能。

 一要深化思想认识,增强监督意识。要坚定理性信念,坚守共产党人的精神追求,对领导干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,就会缺乏正确的是非观、权力观、事业观,以致信仰迷茫、精神迷失,最终背离党和人民。因此,要从思想上入手,注重从正反两方面教育引导,筑牢思想堤坝、守住思想底线。

 二要创新工作方法,提高监督质量。要重点对“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律等制度执行情况加强监督,对易发多发的问题深入开展教育提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,履行好第一责任人职责。同时,要用好大数据等信息平台,不断提升新时代干部监督工作质量和水平,督促党员干部正确行使党和人民赋予的权力,始终做到立党为公,执政为民。

 三要强化履职尽责,发挥带头作用。要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强日常管理监督。无论是思想还是行动上,要始终保持清醒头脑,都做到廉洁自律、率先垂范,为广大党员干部当排头、做表率。

 第四、《意见》的全文内容 中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见 (2021 年 3 月 27 日)

 加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监督责任,现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。

 一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 习近平总书记指出,党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵;强调对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效,党中央要加强对高级干部的监督,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”;强调破解同级监督难题,关键在党委常委会,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,面临前所未有的复杂环境和风险挑战,只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导,一以...

篇三:加强对一把手和领导班子监督

题学习中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见]

 加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监督责任,现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。6月1日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件,意义重大。《意见》共5部分,分3个板块。

 目录CONTENTE解读《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》 1充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 2加强对“一把手”的监督 3加强同级领导班子监督 4加强对下级领导班子的监督 5切实加强党对监督工作的领导 6

 解读《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》第一部分

 党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、 打头阵。1. 思想上认识到位必须清醒看到,对“一把手”监督仍是薄弱环节,完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监督。2. 行动上闻令而动《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》解读

 加强对“把手”和领导班子监督,要全面落实党内监督制度,突出政治监督,重点强化对“-把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》解读

 加强对“一把手”的监督加强同级领导班子监督加强对下级领导班子的监督《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》解读

  加强党委(党组)对监督工作的领导,完善党内监督体系。 以党内监督为主导,贯通各类监督。 发挥纪委监委专责机关作用,增强监督实效。 积极探索创新,增强针对性、有效性。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》解读

 充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性第二部分

 党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵;习近平总书记指出一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性自上而下的监督最有效,党中央要加强对高级干部的监督,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”;强调对各级“一把手”来说关键在党委常委会,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉。强调破解同级监督难题

 一以贯之推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,面临前所未有的复杂环境和风险挑战

 一以贯之推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,面临前所未有的复杂环境和风险挑战

 以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责,形成了许多有效做法和经验。同时,必须清醒看到,对“一把手”监督仍是薄弱环节,完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难题,必须明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制。各级党委(党组)要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性,强化上级党组织监督,做实做细同级监督,推动党员领导干部增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚干净担当,带头维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进。党的十八大以来一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性

 一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 坚持和加强党的全面领导 落实管党治党政治责任 完善党和国家监督体系 促进主动开展监督、自觉接受监督 形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局 不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力 推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。

 一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督 强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况的监督; 强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展情况的监督; 强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督; 强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督 做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

 一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督 强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况的监督; 强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展情况的监督; 强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督; 强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督 做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

 一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责,增强监督意识,履行监督责任; 正确对待党组织和群众的监督,勇于纠正错误,切实改进工作; 习惯在受监督和约束的环境中工作生活,主动接受监督,决不能拒绝监督、逃避监督。 强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督; “一把手”要自觉置身党组织和群众监督之下,强化责任担当,加强对领导班子其他成员和下

 加强对“一把手”的监督第三部分

 二、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性• “一把手”被赋予重要权力,担负着管党治党重要政治责任,必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。• 党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。

 二、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性• “一把手”必须旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率,既要自觉接受监督,又要敢于担当作为。• 各级领导干部特别是高级干部要带头遵守政治纪律和政治规矩,主动向党组织请示报告工作,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,廉洁治家,自觉反对特权思想、特权现象,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

 二、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性• 中央政治局委员要注重了解分管部门、地方、领域党组织党风廉政建设情况,督促有关地方和部门“一把手”履行全面从严治党责任、做到廉洁自律,发现问题及时教育提醒。• 中央纪委、中央组织部应当加强对省级党委、中央单位“一把手”的监督,督促省级党委加强对下级“一把手”的管理。• 上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容;对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话;• 同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。

 二、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性• 党委(党组)要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查,对下级“一把手”落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈。• 纪检机关应当通过抓好组织实施和督促检查、提出整改建议等方式,推动第一责任人切实履行职责。• 健全落实全面从严治党主体责任考核制度,考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。• 对履行第一责任人职责不担当、不作为的,依规依纪追究责任。

 二、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性• 党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查,防止出现搞一言堂甚至家长制问题。• 中央组织部应当对省级党委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进行重点监督。• 把“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容。• 纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违反决策程序的问题,应当及时提出意见,对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映。

 二、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性• 党委(党组)要坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,坚守政治巡视定位,查找纠正政治偏差。• 巡视巡察组应当把被巡视巡察党组织“一把手”作为监督重点,进驻前向纪检机关、组织部门深入了解情况。• 巡视巡察谈话应当将“一把手”工作、生活情况作为必谈内容,对反映的重要问题深入了解。• 巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出,提出明确意见和整改要求。

 二、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性• 党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”的日常监督,通过驻点调研、专项督查等方式,全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。• 落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度,发现一般性问题及时向本人提出,发现严重违纪违法问题向同级党委主要负责人报告。• 开展下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉、接受评议工作,述责述廉报告在一定范围内公开。

 加强同级领导班子监督第四部分

 三、加强同级领导班子监督• 中央委员会成员必须严守政治纪律和政治规矩,发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为,应当及时向党中央报告或者实名向中央纪委常委会反映。• 党委(党组)“一把手”要管好班子、带好队伍,经常开展谈心谈话,切实履行好教育、管理、监督责任;对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时,要进行教育提醒,不能“一签了之”。• 领导班子成员之间应当经常交换意见,发现问题坦诚向对方提出,发现“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告。• 坚持民主生活会和组织生活会制度,“一把手”要带头开展批评和自我批评,领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。

 三、加强同级领导班子监督• 党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任,建立健全相关制度。• 领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,相互提醒、相互督促,把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处,增强领导班子战斗力;• 发现领导班子其他成员有违纪违法问题的,应当及时如实按程序向党组织反映和报告,对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。

 三、加强同级领导班子监督• 健全党委(党组)领导班子权力运行制约机制,合理分解、科学配置权力。• 坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策,坚决防止以党委集体决策名义集体违规,决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的“私人领地”。• 完善领导班子议事规则,重要事项须提交领导班子会议讨论,领导班子成员应当充分发表意见,意见分歧较大时应当暂缓表决,对会议表决情况和不同意见应当如实记录、存档备查。

 三、加强同级领导班子监督• 党委(党组)要制定落实全面从严治党主体责任年度计划,分解工作任务。• “一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。• 纪委应当向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自...

篇四:加强对一把手和领导班子监督

对一把手和领导班子监督心得体会5 5 篇

 “一把手”要把好自己的“手”。

  近日,《中共中夹关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公开发布。为加强对“一把手”和领导班子的监督指明了方向。各级“一把手“要以《意见》为准绳,把好自己的“手”。

  在决策上,要果断“出手”,不随意“拍手”。一把手作为决策者,在单位建设中位置特殊、肩负重任,是一个单位的“领头雁"。正如《意见》要求,要“贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制。一方面,要当好“班长”,不要做“家长”,防止搞“一言堂”,在进行“三重一大”表决时,要严格准守决策程序和末未表态制度。另一方面,要集思广益,防止“拍脑袋"决策,要善于调动与会者发言的积极性,以海纳百川和虚怀若谷的胸怀,让大家畅所欲言,而不是不管他人的想法,随意“拍手”决定。同时,要充分发挥好”一把手”的胆识和魄力,在集中研究阶段,果断出手肯定或者否定一些意见,为事业发展作出科学理性的决策。

 在用人上,要把准“双手”,不轻易“举手”。用人是一把手最基本的职责,事关一把手形象,事关事业的兴衰成败。正如毛泽东所言,政治路线确定之后,于部就是决定的因素。《中国共产党组织工作条例》指出,要“建立健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,充分发挥党组织领导和把关作用"。因此,在选人用人工作上,“一把手”要严把用人关,特别是要把好考察人选的政治关、品行关、能力关、作风关和廉洁关,不能仅凭自己的主观印象和个人好恶就轻易“拍板”。此外,“一把手”还应加强对《党政领导于部选拔任用工作条例》等政策的学习,做到懂政策、讲原则,自觉抵制和防止拉关系、走后门、跑官要官等不正之风,努力营造唯才是举、人尽其才、才尽其用的良好氛围。

  在分工上,要大胆“放手”,不任意“插手"。俗话说,一个人浑身是铁也打不了几根钉子。这就启示各级“一把手”要合理分工,做到各司其职、各尽其能,让班子成员和下级在工作中能够充分发挥出积极性、主动性和创造性。术业有专攻,闻道有先后。一方面,每个人的优点和专长不一样,其角色和定位也不一样,作为“一把手”,要善于将“对“的人放在“对"的岗位上,真正发挥其应有的价值和作用。另一方面,要做到总揽不独揽、宏观不主观、放心不多心,切忌搞“大事小事一把抓,里里外外我当家”,学会适当放手,使班子成员在其负责的领域和业务上能够独立的思考问题、解决问题,让其在大胆闯、大胆试中不断提高事不避难、勇于担当、独当一面的能力和勇气,进而不断提升整个班子的战斗力。

 “一把手“要做到“走”“愁”“授”

  近日,《中共中夹关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下称《意见》)全文公布,这为“一把手”指明了前进方向。当好”一把手”既是对自己的努力负责,对下属的支持负责,也是对党的培养负责,更是对人民群众的信任负责,“把手”们应以此次《意见》出台为契机,以更大决心、更强力度、更高要求,把各项工作做实做好。

  “一把手”要常“走”,以“裤脚上挽、脚上沾泥"的务实调研作风,切实做到知实情。作为“一把手”,其研究制定的政策将直接影响当地人民群众的幸福感、获得感、安全感,若只在办公室“枢枢头、转转圈,看看报道、挥挥笔尖”,是绝不可能“编”出真正惠民利民好政策的。毛泽东同志就在《反对本本主义》中提出“没有调查,就没有发言权”,作为“一把手”,是政策出台最后的“拍板者”,更应做到“下基层、到一线”,走进车间,走进大街小巷、走到田间地头,在实地调研中知晓实际情况,为统筹安排、政策制定提供现实依据,使政策能够真正落在实处而不是“漂浮“半空。

  “一把手”要多“愁”,以“想民所想、愁民所愁"的真诚为民情结,切实做到解民忧。“一把手“要始终牢记“我是谁、来自谁、为了谁",要深刻认识"奠道百姓可欺,自己也是百姓",充分领会“民心所在,党心所系,政之所行”,要在实地调研中去了解人民群众在意什么?忧愁什么?需要什么?要多想人民之所想,多愁人民之

 所愁,以解决人民群众实际问题为目标导向,切忌一味追求“投资大、见效快,脱离群众、没有实意”的面子工程,更不能饱食终日、尸位素餐,整天优哉游哉、乐在其中,要以“愁"促“思”,以“愁"促“行”,时刻“紧张“,把一件件愁民难事解决好。

  “一把手“要善“授",以“言传身教、倾囊相授"的长远责任担当,切实做到传帮带。“一把手”作为领导于部,更是“关键少数”,其所经历的大事难事数不胜数,这对于非一把手领导于部和年轻于部而言,是宝贵的财富;对于所在单位和地区而言,是难得的资源。“一花独放不是春,百花齐放春满园”,“一把手”应充分认识到“一人红红一点,大家红红一片”,做到站在高处、纵览全局、谋划长远,不能只图眼前“利益”,而需将单位和地区的长期向好发展作为使命,将自身宝贵经验传授于“能于事、会于事、敢于”事的有为于部,让他们站在“肩膀“上,于出新作为。

  “一把手”应带头做到“止”“定”“静”

  近日,《中共中夹关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公布,要求各级党委(党组)要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧追性,推动全面从严治党向纵深发展。面对新形势、新要求,“一把手”作为党的事业发展的领头雁,首先要在自我监督上做到“止”“定”“静”。

  不忘初心、牢记使命,方能知“止"。初心和使命,说到底是为什么人、靠什么人的问题。把“一把手”要自觉把人民放在心中最高

 的位置,牢记群众是真正的英雄,同人民同呼吸共命运,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,真正同人民结合起来,想问题、做决策、办事情的时候都要坚定地站在人民的立场上。牢牢拴好“初心使命”这块“压舱石”,这样的“一把手”作为班长、作为头雁、作为舵手,才能清楚自己前进的方向、奋斗的目标,才能带领整个班子、整支队伍、整搜航船行稳致远。

  信念坚定、对党忠诚,方能有“定”。“一把手”是否有坚定的志向,首先要衡量其是否有理想信念,而关键是看其是否对党忠诚。对党忠诚,就是要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信"、做到“两个维护",就是要带头加强理论学习,坚持联系实际、系统学习、肯花精力、学深悟透。要特别注重在学习中掌握和运用好辩证唯物主义和历史唯物主义,掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,深入认识我们党的执政规律,在学习中把自己摆进去,强化自身理想信念,提高站位、开拓心胸,真正做到“风雨不动安如山”。

  心怀敬畏、慎独慎微,方能心“静”。古人云:淡泊以明志,宁静以致远”,人生第一重要的事情就是保养身心、治养性情。“一把手“要以“见贤思齐,见不贤而内自省“的高度自觉,强化自身修养,特别是在独处和细微处,更应该知敬畏、守底线,自觉培养健康的生活情趣,时刻保持严肃的生活作风,锤炼光明磊落、坦荡无私的高尚品格,在清正廉洁上做好表率。“一把手”要树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观,自觉同特权思想作斗争,正确看待个人进退得失,处理好公和私、义和利,时刻秉持“功成不必“在我”的精神

 境界、功成必定有我”的历史担当,保持内心的平静和泰然,脚踏实地、真抓实于。

  “一把手”应念好”三字诀"

  近日,《中共中夹关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。“一把手”位高权重,监督“一把手”非常重要。因此,作为“一把手”应首先做好“上”“止”“正”自我监督。

  “上”字为一诀,要永担使命、人民至上。“空谈误国,实于兴邦。”“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。

  “一把手”不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,必须始终坚持人民至上的根本立场,心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策。“一把手”作为单位“主心骨",应带头“脚上沾泥"察民情访民意,扑下身子,走进田间地头、街头巷尾,与百姓“拉家常"、嘘寒问暖,主动听取基层群众的难心事、烦心事、一揪心事,解决群众“急难愁盼"的问题。“一把手“要永远保持以人民为中心的赤子之心,把责任扛在肩上,多做“雪中送炭”的事,把好事办实,把实事办好。“一枝一叶总关情”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。把手“要切实做到忠诚于净担当、堂堂正正做人,一心一意为人民服务。

  “止”字为一诀,要俭以养德,行有所止。“知足者富,知止者久”,“心存敬畏,行有所止”。古人常说:每日三省吾身。“一把

 手”要耐得住生活清贫,守得住朴素寂寞,不奢侈,淡泊名利,像莲花出污泥而不染,像红梅傲雪盛开。不论有没有人监督,有没有规则约束,要常怀律巳之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,时刻绷紧廉政这根弦,用敬畏之心对待手中的权力。权力是把“双刃剑”,使用得当会造福一方百姓,使用不当会家破人亡。权利由人民赋予,让权行进。“一把手"切实做到自重、自省、自警、自律,干干净净做事,清清白白做人。

  “正”字为一诀,要对党忠诚、修身正德。心中有信仰,“脚下有力量。修身齐家治国平天下”,做官先做人,做人先修德。一把手必先修身,把群众监督当作“戒尺"置于心间,心有所畏、言有所戒,正人先正巳,做人于事都要做表率。对党永葆忠诚之心,对民永葆感恩之心,对权永葆“敬畏之心。知道哪些事能做、哪些事不能做。一把手”作为第一责任人,必须公而忘私、鞠躬尽瘁,守土有责、守土尽责,管好班子、带好队伍,带头严格要求、带头接受监督严格约束自己、管好自己身边的人、管好自己的家人,真正做好以身作则、做好表率,在思想上政治上行动上同党中夹保持高度一致。“一把手“要切实做到一身正气、两袖清风,坦坦荡荡为官。

  从“三个方面”监督”一把手”

  近期,《中共中夹关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布,这是完善监督体系的一大步,也是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。“一把手”地位特殊、责任重大,是监督的“关

 键少数”、重点对象,也是难点所在。面对新形势、新要求,对“一把手”的监督要从严从紧,也要讲究方式方法;要合规合法,也要合情合理。

  完善“监督网“体系,扎紧制度笼子。“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了",给我一个强大的人民监督制,我能把整个党和国家中的官僚腐败翻转过来”。当前

  “一把手"违规违法主要由于权力过于集中、上级监督缺位、同级监督软弱无力、群众监督无法落实、制度不健全等,归根结底是监督体系不够完备。完善监督体系要加强顶层制度设计,也要结合实际考量,让制度更细化、更明晰,坚持常抓不懈、真抓真管、真管真严,营造风清气正的环境。对“一把手”的监督,要做到责任清晰、主体明确、措施管用、行之有效,以案为鉴,不断强化法纪意识,让“一把手“反躬自省,不放纵、不越轨、不逾矩,真正敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命线。

  破除“官本位“思想,牢记公仆身份。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从“,正人先正巳",政者正也,子帅以正,孰敢不正”。我们党为了表明与旧社会决裂、为人民谋幸福的决心,坚决不当官僚、不做欺压群众的“官老爷”,选择了最小的“书记”来称呼党的各级“一把手”。“一把手”必须旗帜鲜明讲政治,牢记初心使命,敬畏纪律规矩,做到自尊、自爱、自律,摒弃“官本位“思想,时刻牢记人民公仆的身份,带头做到“两个维护",带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率,防止出现上

 行下效、上下其手,真正做到上下同心、上下同欲,才能发挥“关键少数”的关键作用,才能以上率下,上下求索。

  优化“合唱团”队伍,发扬民主精神。严格落实民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,完善集体领导和分工负责制,强化领导班子内部相互监督机制,将“一把手”权力置于有效监督之中,凡是重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,防止出现“一言堂”问题。发挥领导班子近距离常态化监督优势,坚持集体领导制度,充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性,通过领导班子认真开展批评和自我批评、增强互相监督自觉,让

  “一把手”权力得到有效制约。真正做到发扬民主、科学决策,防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是。让“一把手”和班子成员在为民服务的“舞台上“互相补台,互相“扯扯袖子”,同舟共济,同心协力,一起演好”大合唱”。

篇五:加强对一把手和领导班子监督

政治谈话加强对“一把手〞和领导班子监督实施方案

  为加强对“一把手〞和领导班子的监督,持续推动我县全面从严治党向纵深进展,根据《中国共产党党内监督条例》和《党委〔党组〕落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,根据《中共 xx 省委关于开展政治谈话加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》〔x 发〔2020〕xx 号〕精神和市委关于开展政治谈话加强对“一把手〞和领导班子监督的工作部署要求,结合我县实际,制定本方案。

 目的意义 开展政治谈话,是加强对干部日常教育管理监督、严峻 党内政治生活的有效手段,是抓住“关键少数〞、加强对“一把手〞和领导班子监督的重要方法,是落实落细主体责任的有力抓手。通过开展政治谈话,催促党员领导干部坚决理想信念,站稳人民立场,增添“四个意识〞,坚决“四个自信〞,做到“两个维护〞,严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉把管党治党政治责任扛起来,不断增添遵守党章党规党纪和贯彻党的路线方针政策的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚决政治忠诚,保持政治定力,增添政治自律,进一步推动我县政治生态持续向上向好。

 谈话内容和方式 〔一〕谈话内容 政治谈话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持使命引领、问题导向和效果导向,聚焦政治责任,聚焦为民情怀,聚焦作风纪律,聚焦政治生态。主要围绕以下十个方面的内容进行:

 1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作,增添政治认同、思想认同和情感认同,对党确定忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的状况; 2.贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,特殊是贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神以及党中央重大决策部署、省委、市委、县委工作要求履职尽责的状况; 3.站稳人民立场,树立正确政绩观,亲密党同人民群众血肉联系,解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的状况; 4.贯彻落实全面从严治党战略部署,落实全面从严治党主体责任,尤其是落实第一责任人责任,以及领导班子成员履行“一岗双责〞的状况; 5.公正用权、依法用权、廉洁用权,执行民主集中制、领导班子议事规那么和“三重一大〞决策制度,遵守廉洁自律各项规定的状况; 6.贯彻落实新时代党的组织路线,加强领导班子建设,选人用人和干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设的状况; 7.落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理的状况; 8.深化作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,持续纠治“四风〞特殊是形式主义、官僚主义,坚决整治“怕、慢、假、庸、散〞作风顽疾的状况; 9.所在地方或单位政治生态状况; 10.平常了解把握的苗头性、倾向性问题,以及其他需要监督提示、批判教育等有关状况。

 〔二〕谈话方式 政治谈话原那么上实行“面对面〞个别谈话方式进行,确因工作需要也

 可实行集体谈话方式进行。谈话突出党委主体责任,表达纪委同级监督,做到“两个责任〞同向发力。主要议程包括:

 1.谈话对象述责,简要汇报履行全面从严治党主体责任状况; 2.通报被谈话人单位或个人管党治党和政治生态建设中存在的问题以及需要监督提示被谈话对象的苗头性、倾向性问题; 3.谈话领导讲话; 4.谈话对象作表态发言。

 县委主要领导开展谈话可邀请县纪委县监委、县委组织部主要领导参与。

 县人大常委会、县政府、县政协主要领导开展谈话可邀请县纪委副书记参与;县委常委、县人大常委会党员副主任、县政府党员副县长、县政协党员副主席开展谈话可邀请县纪委县监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组负责人参与;各乡镇〔社区管委会〕党委“一把手〞开展谈话应邀请县纪委县监委对口联系该单位的纪检监察室主任参与;县委各部门、县直各单位党组〔党委〕“一把手〞开展谈话应邀请县纪委县监委派驻纪该单位的检监察组组长或副组长参与。上述谈话可邀请县委组织部有关同志参与。

 三、谈话对象及分工 根据紧盯“一把手〞,兼顾“全覆盖〞,分级负责,全面实施的原那么开展。具体谈话分工如下:

 1.县委、县人大常委会、县政府、县政协主要领导分别与本班子成员开展谈话; 2.县委、县人大常委会、县政府主要领导分别和乡镇党委〔社区管委会党工委〕、人大、政府主要领导开展谈话;

 3.县委常委、县政府党员副县长分别与其分管的县委部门主要〔常务〕负责同志,县直单位党组〔党委〕书记、行政“一把手〞开展谈话;常务副县长还要与非党员副县长分管的县直单位党组〔党委〕书记、行政“一把手〞开展谈话; 4.县人大常委会党员副主任、县政协党员副主席,县法院、县检察院党组书记负责与本系统的县管干部开展谈话; 5.各乡镇〔社区管委会〕党委“一把手〞与本班子成员开展谈话; 6.县委各部门、县直各单位党组〔党委〕“一把手〞与本班子成员开展谈话。

 县委书记、县长、县委副书记、县纪委书记、县委组织部长根据工作需要,对各乡镇〔社区管委会〕、各部门、各单位党委〔党工委〕书记、行政“一把手〞开展谈话。

 四、工作要求 〔一〕提高站位。开展政治谈话是落实主体责任、强化党内监督的重要途径。谈话领导要带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,把准政治方向、政治要求。要把思想政治工作贯穿始终,教育引导谈话对象对党忠诚,勇于担当,敬畏党纪国法。要发扬斗争精神,做到见人见事见思想,既谈地方和单位的问题,又谈领导干部个人存在的问题;既谈履行管党治党责任状况,又谈推动改革、促进进展等状况,力戒形式主义、官僚主义,防止走过场,使干部切实做到忠诚洁净担当,履行好职责使命。

 〔二〕认真组织。政治谈话工作由各单位负责落实主体责任的部门组织实施。县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室等要加强协作协作,做好谈话组织实施工作。县纪委县监委机关和各派驻纪检监察组、县委组织部、县委巡察办等有关部门帮助做好谈话工作,将谈话对

 象及其相关乡镇、单位的有关状况,提供给谈话领导参考。谈话前,各谈话对象要认真总结,形成履行全面从严治党主体责任状况书面报告。

 〔三〕跟踪问效。政治谈话状况要准时向县委和县委书记报告,县纪委县监委、县委组织部要了解谈话状况,对谈话过程中觉察的问题,准时提示处理、跟踪监督。对谈话领导明确提出需要落实的具体事项,要建立台账、跟踪督办。县委办公室要会同县纪委县监委、县委组织部总结提炼阅历,分析查找缺乏,持续改进政治谈话工作,不断探究加强对“一把手〞和领导班子监督的有效方法和工作机制。

 〔四〕限时推动。谈话领导与谈话对象的政治谈话一年开展 x 至 x 次,第一轮于 2020 年底实现全覆盖。县委、县人大常委会、县政府、县政协主要领导开展的谈话于 2020 年 xx 月 xx 日结束;其他县级干部开展的谈话于 xx月 xx 日前结束;其他领导干部开展的谈话于 xx 月 xx 日前结束。

 每次政治谈话后填写《政治谈话记录表》,分别报送县纪委县监委〔径送党风政风监督室〕和县委组织部〔径送干部科〕。各级党委〔党组〕要主动扛起开展政治谈话工作的主体责任,既要做到全面推动,又要保证谈话质量,做到统筹支配、有序推动。

 各乡镇〔社区管委会〕党委〔党工委〕、县委各部门、县直各单位党组〔党委〕要结合本地、本单位实际,组织开展政治谈话。

 政治谈话记录表

 谈话领导姓名:

 职务:

 伴随领导姓名:

 职务:

 谈话对象姓名:

 职务:

 谈话时间:

 谈话地点:

 谈话概要〔主要记录谈话人提出的具体事项〕:

 谈话对象表态事项:

 注:此表一式两份,分送县纪委县监委〔径送党风政风监督室〕和县委组织部〔径送干部科〕

篇六:加强对一把手和领导班子监督

落实“一把手”和领导班子监督工作 实施方案

 为深入贯彻落实习近平总书记习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述,坚定推进全面从严治党,根据《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(中发〔2021〕10 号)

 xxxxxx《关于加强对各级“一把手”监督工作的十项举措》,为切实做到公权力正确行使,更好促进领导干部履职尽责,干事创业,就落实“一把手”和领导班子监督工作,制订以下实施方案。

 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移将全面从严治党引向深入,把严的主基调长期坚持下去,发挥纪委监督保障执行、促进完善发展职能作用,督促党员领导干部坚定理想信念,站稳人民立场,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强遵守党章党规党纪和贯彻党的路线方针政策的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

 二、工作任务 (一)完善党组织全面监督体系,统筹“一把手”抓好下级“一把手”工作。市纪委应结合我市实际、单位具体工

 作,建立健全一把手监督机制,完善“一把手”和领导班子为重点的政治生态分析研判工作。将政治监督、日常监督检查、专项督查的重点落在“一把手”身上,使“一把手”的权力行使在监督的阳光之下。

 责任部室:

 (二)持续推进全面从严治党责任制度,确立“一把手”第一责任人职责。市纪委通过会议、文件等形式通报落实全面从严治党主体责任的情况和落实主体责任不力典型问题情况,并对出现的问题提出整改建议。各级党组织对下级“一把手”落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,并将考核结果和整改结果运用,将其作为“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

 责任部室:

 (三)贯彻 执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制。市纪委需加强对各级党组织“一把手”贯彻执行民主集中制情况重点监督,在具体监察工作中要把“三重一大”决策情况作为巡察、审计监督、专项督查的重要内容,通过实地调研、座谈走访、听取汇报、参加民主生活会、述廉述责会议、“三重一大”会议等方式,深入了解“一把手”权力运行情况,对发现违反决策程序问题应及时督导整改,对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映。

 责任部室 :

 (四)聚焦领导班子议事规则,对会议流程监督全覆盖。各单位派驻纪检组,委相关部室应做到会前对常委会拟议定事项认真调研,及时提出意见建议;会中对执行民主集中制、末位表态制等情况进行监督;会后按照常委会议定事项加强监督,确保决策贯彻执行。领导班子成员讨论决定重要事项,应当充分发表意见,意见分歧较大时应当暂缓表决,对会议表决情况和不同意见应当如实记录、存档备查。

 责任部室:

 (五)

 及时掌握对 “ 一把手 ” 的反映,建立健全述责述廉制度 。市纪委要及时汇总分析“一把手”日常监督,巡视巡查收集的一把手问题线索情况,综合研判,掌握其思想、作风、生活情况。市纪委同组织部门每年至少与市直单位党组负责人开展一次谈话,围绕党委履行主体责任情况、党委书记履行第一责任人职责情况、本部门政治生态、八项规定及其细则精神落实、作风建设情况等内容开展谈话,发现一般问题及时诫勉改正,对于严重违纪违法问题向市纪委主要负责人报告。

 责任部室:

 (六)完善党风廉政建设廉情抄告制度,抓好职责范围内党管治党工作。落实党风廉政建设抄告制度,市纪委应当结合监督检查和信访举报、巡察发现的从严治党责任不到位、管党治党不力的典型问题,及时向分管(联系)的同级党委领导班子送达《党风廉政建设廉情抄告函》通报其分管

 部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律情况,切实推动落实“一岗双责”。

 责任部室:

 (七)建立健全政治生态分析研判工作,形成高质量党风廉政建设情况报告。根据省、市要求结合我市实际制订我市政治生态研判办法,每年开展一次政治生态建设分析研判,准确把握各领域各部门领导班子存在的突出问题,对全市政治生态做出全面、客观、辩证的分析和评价,准确掌握政治生态建设现状,对政治生态建设分析报告中的倾向性问题及时、有力解决,及时汇报市纪委。

 责任部室:

 (八)完善纪委书记谈话提醒制度,如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况。纪委书记要立足本职,对领导班子成员苗头性、倾向性问题及时提醒。发现存在重要问题,以书面形式向同级党委主要负责人和上级纪委汇报,注明问题发生时间、基本概况及造成的影响、处置建议等。

 责任部室:

 (九)规范领导干部家属从业行为,推动构建亲清政商关系。市纪委每两年应组织一次领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业专项整治,适时开展“回头看”,规范经商办企行为。在监督检查、审查调查中,注重发现基础设施建设、项目审批、公共资源交易等腐败问题背后领导干部插手干预现象。

 责任部室:

 (十)加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导,提高民主生活会质量。市纪委会同组织部门对下级单位领导班子民主生活会进行督促检查和指导,着重检查“一把手”开展批评和自我批评态度是否鲜明,民主生活会是否真正红脸出汗。对不按规定召开的严肃指出并纠正,对走过场的责令重新召开。对下级党组织所辖地区、部门、单位发生重大问题的,督促下级领导班子及时召开专题民主生活会,查找问题根源和监管漏洞,完善监管机制。

 责任部室:

 (十一)强化选人用人组织把关,落实干部考察考核制度。市纪委监委给全市市管领导建立廉政档案,将领导干部本人及家庭成员基本情况、个人兼职、收送、上交礼金礼品、本人及家庭成员办理婚丧喜庆事宜、党纪政务处分和组织处理等情况“建档立卡”,实现一人一档、动态管理。廉政档案分纸质档案和电子档案,建立专用档案室 配备专用计算机存储,由专人负责收集、审核、移交、入档和更新管理,并建立回避制度,任何人不得调阅自己或与自己有利害关系的领导干部廉政档案。

 责任部室:

 (十二)定期分析研判信访举报情况,对群众反映多的领导干部及时敲响警钟。分析研判把好正风反腐“第一关”。市纪委坚持每月问题线索上常委会,进行集体分析研判制

 度,依据线索的内容、性质、情节和被反映人身份等要素提出处置意见,使信访受理与纪律审查工作更紧密地有机结合起来。同时,通过对信访举报“大数据”的梳理、分析,及时掌握本地区近期热点、难点问题,查找分析问题原因,对群众评价较差的领导干部及时按相应程序报告,对一般性问题及时开展提醒式谈心谈话,督促深刻反思问题,切实整改到位。

 责任部室:

 (十三)推动问题整改常态化,完善纪检监察建议制度。只有强化问责,形成震慑,才能倒逼各级党组织增强工作紧迫性,主动落实抓问题整改责任。市纪委应对监督检查、巡查发现的问题进行梳理汇总,形成问题整改反馈清单,一对一反馈给问题单位,要求向党组织主要负责同志汇报,认真研究解决存在的突出问题,限期整改。通过审核整改报告、开展整改后头看等方式,督促整改落实,对问题依然突出、责任落实不到位、通报过的老问题依然整改不力的,采取“通报一批、约谈一批、诫勉一批”措施,严肃处理、以问题抓问责、以问责促问效。

 责任部室:

 三、工作要求 (一)

 组织领导。将《意见》对“一把手”和领导班子监督工作与已推行的全面监督工作深度结合,全面监督领导小组办公室负责“一把手”和领导班子监督的统筹协调和指

 导工作,市纪委监委负责日常工作。全市各级党组织要积极配合,注重协调联动,真正做到上下一盘棋,全员一条心推动我市政治生态向优发展。

 (二)落实责任。市各级纪检机关要强化政治监督,做实日常监督,督促各级“一把手”和领导班子履行好党管治党责任、落实好党中央重大决策部署。要始终把纪律挺在前面,严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等相关规章制度,唤醒党规党纪意识,强化担责尽责、从严追责问责,自觉坚持高标准、不越“底线”、不碰“红线”。

 (三)确保实效。强化监督效能,切实做到精准发现问题、作出有效处置。准确运用监督执纪“四种形态”,做到敢于监督、善于监督、规范监督。对各级党组织监督工作进展和收集到的问题线索,开展督查督办、跟踪问效、定期通报,对发现的重点问题线索实行挂牌督办,确保“一把手”和领导班子监督工作取得实效。

 (四)探索创新。各级党组织及相关部门要注重加强分类指导,细化监督举措,同时认真总结工作中创造的好做法好经验,不断完善相关制度,共同促进“一把手”和领导班子监督工作向纵深推进。

篇七:加强对一把手和领导班子监督

dash; 2 — 为加强对“一把手”和领导班子的监督,推动管党治党主体责任落实,持续推进我区全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规规定和文件要求,结合我区实际,就开展政治谈话工作提出实施意见如下。

 一、开展政治谈话的指导思想 习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。实践证明,开展政治谈话,是落实全面从严治党首先要从政治上看的具体要求,是加强对干部日常教育管理监督、严肃党内政治生活的有效手段,是抓住“关键少数”、加强对“一把手”和领导班子监督的重要方法,是深化运用“第一种形态”、压紧压实管党治党政治责任的有力抓手。各级党(工)委(党组)要坚持严的主基调不动摇,通过开展政治谈话,督促党员领导干部坚定理想信念,站稳人民立场,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉把管党治党政治责任扛起

 — 3 — 来,不断增强遵守党章党规党纪和贯彻党的路线方针政策的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚定政治忠诚,保持政治定力,增强政治自律,推动我区政治生态持续向上向好。

 二、开展政治谈话的重点内容 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持使命引领、问题导向和效果导向。政治谈话主要围绕以下内容进行:

 (一)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强政治认同、思想认同和情感认同,对党绝对忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的情况; (二)贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署,以及省委、市委、区委关于黄河流域生态环保和高质量发展、优化营商环境、城市更新和城市建设、项目建设等工作要求履职尽责的情况; (三)站稳人民立场,树立正确政绩观,密切党同人民群众血肉联系,解决人民群众“急难愁盼”问题的情况; (四)贯彻落实全面从严治党战略部署,落实全面从严治党主体责任,尤其是落实第一责任人责任,以及领导班子成员履行“一岗双责”的情况; (五)公正用权、依法用权、廉洁用权,执行民主集中制、

 — 4 — 领导班子议事规则和“三重一大”决策制度,遵守廉洁自律各项规定的情况; (六)贯彻落实新时代党的组织路线,加强领导班子建设,选人用人和干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设的情况; (七)落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理的情况; (八)深化作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”特别是整治不担当、不作为、乱作为、假作为等形式主义官僚主义作风顽疾,锻造新时代干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力的情况; (九)所在辖区或部门、单位政治生态的情况; (十)平时了解掌握的苗头性、倾向性问题,以及其他需要监督提醒、批评教育的有关情况。

 三、开展政治谈话的方式方法 开展政治谈话要突出问题导向,坚持谈话前找准问题、谈话时点明问题、谈话后督促整改问题,在“实”字上下功夫,真正谈出“辣味”、谈出实效,防止泛泛而谈、无的放矢。

 (一)区委书记、区长分别负责与区委、区政府班子成员开展谈话;区委书记、区长、区委副书记、区纪委书记、区委组织部部长负责与镇(街道)党政“一把手”开展谈话(区委书记、区长也可委托区委副书记、区纪委书记、区委组织部部长进行谈话)。

 — 5 — (二)区委常委、区政府副区长负责与所分管或联系的区直单位、功能区、区属重点企业党政“一把手”开展谈话。

 (三)区委常委、区政府副区长根据职责分工,负责与镇(街道)、区直单位、功能区、区属重点企业班子相关成员视情开展谈话。

 (四)区人大常委会主任、区政协主席分别负责与副主任、副主席开展谈话;区人大常委会副主任、区政协副主席,区法院、区检察院党组书记负责与本系统的区管干部开展谈话。

 (五)各镇(街道)党政“一把手”负责与班子其他成员、区管干部和下级部门、单位主要负责同志开展谈话,班子其他成员与所辖村(社区)党组织书记、主任开展谈话;区直单位、功能区、区属重点企业党政“一把手”与班子其他成员、区管干部和下级部门、单位主要负责同志开展谈话。

 政治谈话坚持原则性与灵活性相结合,定期谈和随时谈相结合,可以采取个别谈话方式进行,也可以根据工作需要采取集体谈话方式进行。谈话领导与谈话对象一年开展 1 至 2 次谈话。对新任职或发现苗头性倾向性问题的,要及时开展谈话。

 四、开展政治谈话的工作要求 各级领导干部要把开展政治谈话作为一项严肃的政治任务,高度重视,切实抓好落实。

 (一)谈话领导要带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,加强对党章党规党纪和党的路线方针政策的学习,把准政治方向、政治要

 — 6 — 求。要把思想政治工作贯穿始终,教育引导谈话对象对党忠诚、勇于担当,敬畏党纪国法。要发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,做到见人见事见思想,既谈单位存在的问题,又谈领导干部个人存在的问题;既谈履行管党治党责任情况,又谈推动改革、促进发展等情况,力戒形式主义官僚主义,防止走过场,使干部切实做到忠诚干净担当,履行好职责使命。

 (二)区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室等要加强协作配合,做好谈话组织实施工作。区纪委监委机关、区委组织部、区委巡察办协助做好谈话工作,根据需要将谈话对象及其所在单位的有关情况,提供给谈话领导参考。

 (三)谈话领导所在单位办公室要统筹安排,并做好谈话记录(登记表见附件)、存档;各单位政治谈话情况要及时抄送区纪委监委、区委组织部,并于每年 12 月底前向区委报告。区纪委监委会同区委组织部了解谈话情况,对谈话过程中发现的问题,及时提醒处理,跟踪监督。

 (四)各组织实施单位要总结提炼经验,分析查找不足,协助谈话领导持续改进政治谈话工作,不断探索加强对“一把手”和领导班子监督的有效方法和工作机制。

 各级党(工)委(党组)要结合本部门本单位实际,组织开展政治谈话,实现全覆盖。

 附件:开展政治谈话情况登记表

 — 7 — 附件

 开展政治谈话情况登记表

 谈话 领导 谈话 对象 谈话内容 时间 地点 记录人 备注

篇八:加强对一把手和领导班子监督

22 年加强对一把手和领导班子监督报告三篇

  加强对一把手和领导班子监督报告第一篇

 近年来,XX 县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、xx 职责,紧盯领导干部特殊是“一把手”这一“关键少数”,不断改进监督方式,加大监督力度,打好组合拳,着力 xx“一把手”监督难题,以“五个抓手”推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得实效。

  一是抓责任履行,压实管党治党 xx 责任。县委 xx 会 xx 时间传达学习《......于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和自治区《加强对“一把手”和领导班子监督实施方法(试行)》文件精神,要求各级党委(党组)和党员领导干部深刻学习领会文件精神,自觉履行监督职责,主动接受监督约束,党委(党组)xx作为 xx 责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示;班子成员要履行好“一岗双责”,加强领导班子内部监督,持续推动 xx 从严治党向纵深进展。建立完善全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委(党组)主体责任、党委(党组)xx 第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容,进一步压实管党治党 xx 责任。

  二是抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创 xx 内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手,商量制定 xx 了《xx 县党内谈话实施方法(试行)》等制度,进一步催促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任;充分运用“科技+制度”手段,抢先建立领导干部电子廉政档案,为xx 把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切

 实增添了领导干部的廉洁自律意识。自 20xx 年以来,共组织 xx 名党政主要负责人向纪委全会述责述廉,并接受质询和评议,压实“一把手”管党治党责任。为xx 余名“一把手”建立完善电子廉政档案,为精准监督提供有效载体。

  三是抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。加强对派驻纪检监察组和乡镇纪委的领导、催促和支持,着力解决同级监督存在的不敢监督、不愿监督问题,立足各乡镇、各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况,实行参与会议、列席 xx 生活会、抽查账目等方式,催促落实党委(党组)“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,切实加强对“一把手”的监督,做到“一把手”权力运行风险可防可控。发挥巡察监督作用,巡察结束后组织各级党组织“一把手”和班子成员召开问题反馈会议,以问题整改倒逼责任落实,充分彰显巡察监督的严峻性和公信力。

  加强对一把手和领导班子监督报告第二篇

 近年来,在强化对“一把手”和领导班子监督中,陕西积极探索,在铜川市开展纪委加强对同级党委及其班子成员监督试点,创新监督方式和内容,探索建立党委、“一把手”、班子成员 3 张权责清单。针对管党治党责任协同发力不够问题,在宝鸡市、延长石油集团开展“两个责任”贯通联动、一体落实改革试点,并将经验做法向全省推广,在实践中增强监督的治理效能。

  陕西此次出台的实施意见,将省纪委履行监督专责单列一部分,并细化为12 条内容,对省纪委、纪委书记的监督履职作出一系列具体规定,明确纪检监察机关充分履行协助职责和监督责任,进一步加强对省委“一把手”、省委常委班

 子成员、下级“一把手”和领导班子的监督,对发现下级“一把手”履职尽责、廉洁自律、议事决策等方面的违纪违法问题,及时向省委报告。

  据悉,陕西省纪委监委持之以恒,紧盯“关键少数”、加强对“一把手”监督。去年,陕西省纪委监委查处原省环境保护厅厅长何发理,省体育局原党组书记、局长姚金荣,省自然资源执法局原局长陶虎生等“一把手”贪腐案件,处分县处级及以上“一把手”221 人。

  此次出台的实施意见对监督职责进行了详细规定,还对纪检监察机关提出意见建议、强化日常监督以及做实对下级“一把手”的监督谈话等作出规定。“陕西省委在加强对常委班子成员的监督中,制定完善岗位责任正面和负面清单,健全和落实违规决策责任追究机制。”陕西省纪委监委有关负责人介绍,实施意见将监督下级“一把手”情况作为省委“一把手”履职的重要内容,并明确提出监督谈话全覆盖的要求。

  今年,陕西省纪委监委结合自身职责职能,持续把对各级“一把手”的监督,作为日常监督、专项检查、巡视巡察的重中之重,对发现的问题及时督促整改,对敷衍应付、整改不力的严肃追责问责,推动各级领导班子自觉接受监督、各级纪委敢于监督,切实把“一把手”和领导班子监督落到实处。

  此外,陕西省纪委监委还建立与党委书记定期沟通交流机制,省纪委书记对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争方面的重要部署、重大问题、重要案件,定期向省委“一把手”报告、提出建议,并跟进相关工作落实,充分发挥协助和监督职责。

 加强对一把手和领导班子监督报告第三篇

 各级各部门一把手居于领导班子的核心地位,担负着领导全面工作的重任。同时又拥有较大的权力,在群体活动中起着组织、指挥和决策的主导作用。那么,怎样才能抓好这种特定的角色位置在党内监督呢?笔者认为,必须重点抓好以下几个方面:

  一、要充分发挥上级组织对下级一把手的监督作用

 上级组织在按照德才兼备原则选拔任用好下级一把手的前提下,要继续对其进行跟踪监督,决不能以为将某人推上一把手位置就算“大功告成”。在违法乱纪的干部档案里不乏这样的案例:有的人走在领导岗位或当上一把手后,他们身上存在的缺点甚至错误被人为地“掩盖”起来而得不到组织的及时警示和纠正,结果积小成大,慢慢变深,滑入泥坑。由此可见,那种对领导干部特别是一把手平常疏于教育,放弃监督,硬要重新调整班子活出了乱子才临时“抱佛脚”的做法,只会危害党的事业,错过干部教育的时机。胡锦涛同志在中纪委三次全会讲话时指出:“有些人早就有不廉洁行为了,但我们在考察干部时确未能发现,结果导致其中一些人仍继续得到提拔和重用。社会上有人把这种现象说成是‘带病上岗’和‘带病提职’。干部群众对此反应强烈。”我们要总结以往的经验教训,加大上级组织对下级一把手的监督力度。在经常性的考察中,要进一步拓宽视野,既要听取一把手的汇报,更要听取班子成员、基层党组织和党内外群众的意见,还要沟通与纪检、监察、审计、信访等职能部门的联系,以便去伪存真,准确地把握一把手的本质和主流。

  二、要充分发挥班子成员对一把手的监督作用

 同处于一个领导集体中,班子成员和一把手有更多的接触和了解的机会,监督起来最直接、最方便。但这里的关键是班子成员要有坚强的党性,敢于拿起批评与自我批评的武器。就一个班子而言,团结战斗不等于一团和气、彼此护短;尊重一把手不等于盲目信赖、庸俗迎合;互相监督决不是离心离德、搞“窝里斗”。毛泽东同志曾经告诫我们“身边要有不同的声音。所以班子成员都应从团结的愿望出发,在坚持实事求是和党的民主集中制原则的基础上坦陈己见,特别是对一把手该提醒的要提醒,该批评的要批评,该制止的要制止,达到优势互补和相互监督之目的”。

  三、要充分发挥机关党组织对一把手的监督作用

  根据党章规定,共产党员不论职位高低、资历深浅,都要编入党的一个基层支部,自觉接受党组织的监督,履行党员的权利和义务。大量事实证明,只要各级机关党组织坚持正确的学习、生活制度,按照党章规定行使对包括一把手在内的党员干部的监督权,就能够有效地防范、遏制和纠正各种不正之风和腐败现象。然而,目前我们面临的一个现实问题就是机关党组织行使监督的职能仍然在较大层面上没有完全到位,尤其是与监督领导干部相关的机制动力严重弱化。一些地方提拔、任免干部不征询机关党组织的意见,部分单位党组织(党委)民主生活会部吸纳机关的党组织专职书记参加,少数党员领导干部和一把手不积极参加机关党组织开展的党内活动,诸如此类游离于机关党组织监督之外的现象已酿成许多不良后果。原**省委书记刘方仁因受贿罪被逮捕,其反省中有这样一句话:“领导干部的组织生活不正常、失去来自党的基层组织的监督帮组。”他的这种“抱怨”虽然不能为其开脱罪责,但确实发人深省。

  四、要充分发挥党内外群众对一把手的监督作用

 群众拥有监督权利,也最讲实际,他们对党和政府形象的评价往往是通过贴近其生活领域的党政领导干部这个窗口来观察的,“排头兵”的权利运行是不是为人民服务,是他们关注的焦点,评说的热点,何况“众人的眼睛”本身就有巨大的威力,可以弥补其他监督主体视野的不足,令伺机越轨者心惊胆战。正是从这个意义上讲,邓小平同志指出:“扩大群众的监督,很重要。”但是,由于认识、机制、环境等方面的原因,当前的群众监督尚缺乏应有的力度,亟待解决的问题主要有三个:一是不愿监督。有的人难以跳出功力的束缚,以是否直接有害自己利益为前提,事不关己,高高挂起。二是不敢监督。有的人认为自己被人家管着,担心提了意见会给“小鞋”穿。三是不能监督。有的人认为领导干部特别是一把手活动空间大、层次高,加之不少东西被蒙上一层神秘的色彩,情况不明自然也就谈不上监督。针对这些问题,我们注重教育群众树立全局观念,从党和人民的根本利益出发,以高度的主人翁责任感参与监督。要注意发动群众辩证地观察领导干部队伍,克服行驶监督权利的机制。

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