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关于开展创建星级财政所的实施方案8篇

发布时间:2023-03-17 16:55:07

关于开展创建星级财政所的实施方案8篇关于开展创建星级财政所的实施方案 1创新方式求突破培植财源促发展兴福财政所通过省规范化验收去年以来,兴福镇财政所按照“锐意进取、开拓创新“的指导下面是小编为大家整理的关于开展创建星级财政所的实施方案8篇,供大家参考。

关于开展创建星级财政所的实施方案8篇

篇一:关于开展创建星级财政所的实施方案

创新方式求突破 培植财源促发展兴福财政所通过省规范化验收去年以来, 兴福镇财政所按照 “锐意进取、 开拓创新“的指导思想调整发展思路, 大力推进规范化财政所建设,全力发挥财政在助推经济发展中的杠杆作用,通过推进产业转型升级和城乡一体化建设培植和建设地方财源,成为助推地方经济发展的服务民生发展的生力军。

 5 月 25 日,兴福镇财政所顺利通过了由省财政厅组织的验收。一、兴福镇及财政所基本情况博兴县兴福镇是 2005 年全国工商联厨具业商会命名的“中国厨都 ”,是中国最大的不锈钢厨房设备生产基地,长江以北最大的黑白铁批发加工集散地,中国县域产业集群竞争力百强。全镇总面积 51 平方公里,辖 6 个社区(办事处),36 个村,人口 6.2 万,其中城镇社会人口 2.5 万。近年来,兴福镇按照 “一城两区三园” 发展战略, 着力推进厨具制造、板材加工、现代农业和现代物流“四大产业集群”建设,大力实施覆盖城乡的“五大社区”工程,全镇经济快速转型升级、城乡面貌日新月异。

 2011 年,全镇实现 GDP 32.6 亿元,工业固定资产投资 28.3 亿元,企业总产值 270 亿元,实现地方财政收入 1.3 亿元,其中国、地税实现地方财政收入 6570万元,农民人均纯收入 10700 元。年内荣获 “山东省最具投资潜力十佳乡镇 ”、“中国最负盛名经洽会 ”、“山东省旅游强镇 ”、“山东省环境优美乡镇 ”、“山东综合实力十大领军强镇”、

 2 “山东十大幸福乡镇”等荣誉称号。兴福镇财政所设立于 1986 年,在上级的支持下,办公场所、办公设施配备齐全,人员队伍综合素质不断提高。全所上下不断加强自身建设,认真履行职责,积极增收节支,强化监督监管,坚持做到依法科学理财,有力确保了财政收入稳步快速增长,为地方经济社会发展做出了积极贡献。先后荣获 2010 年度博兴县文明示范窗口、 2010 年度支持武装工作先进单位、

 2011 年度三八红旗集体、 2011 年度博兴县财政系统目标管理绩效考核先进单位、 2011 年度人口和计划生育工作齐抓共管先进单位等荣誉称号。二、省级规范化财政所创建情况自 2011 年开展 “省级规范化财政所建设年 ”活动以来,我们立足镇情实际,大胆尝试,积极探索,全力开展基层财政规范化建设,为促进兴福镇经济社会各项事业的发展做出了积极的贡献。(一)加强学习培训,提高干部素质。

 我镇始终坚持以人为本,注重加强财政文化建设,把人才的培养放在第一位。所内建立了具有财政特色、富有生机与活力的干部教育培训长效机制,每年制定详细的乡镇财政人员业务培训计划,切实提高财政干部的工作能力,建立健全了镇财政干部岗位考核奖惩制度,充分调动财政干部的工作积极性。镇财政所每一名同志都参加了上级相关业务培训,全部具备了助理会计师以上职称。通过系统的学习、培训,大大提高了财政干部的政治素质和业务水平,为民理财的能力得到有效提升,并

 3 圆满完成了各项学习、培训任务。(二)加强财源建设,全力推进镇域经济发展。

 兴福镇作为全国闻名的民营经济发展样板镇, 以最早提出 “政府创造环境,社会发展经济 ”的发展思路而被理论界誉为 “兴福现象”,我镇在民营经济发展、 基层党建和非公有制党建等方面的做法先后得到了党和国家领导人胡锦涛、 李源潮、曾庆红、吴官正等领导的签批,并得到新华社、人民日报、大众日报等国内各大媒体的关注和推广。多年来,兴福镇财政所充分发挥财政工作在地方经济发展中的特殊作用,多措并举加强财源建设,在推动区域经济科学快速和持续发展中争当主力军。在确定我镇财源经济发展战略过程中,我们确立了以增加群众收入和财政收入为目标,实现经济发展战略的转变,加快经济结构调整,加大财源建设力度,保持了经济社会持续快速健康发展的强劲势头,巩固和发展了奋发向上、政通人和的大好局面,取得了丰硕的成果。一是盘活财政信用资金,将历年来乡镇所投放在企业的财政支农周转金,按照合同规定进行清理。能收的,要及时收回;不能收的要重新明确债权、债务关系,制定出切实可行的还款计划;对已经收回来的财政支农周转金,要选准项目,及时投放,加快周转,提高效益。二是提高资金周转效率,用于扶持企业发展生产,解决企业流动资金和投资的不足。三是积极参与支持乡镇企业改组、改制工作,提高企业经济效益, 增强财源基础, 保证财政收入持续、 稳定地增长。2011 年,全镇厨具业实现总产值 123 亿元、 板材业实现总产

 4 值 135 亿元、厨具和板材两大产业分别达到全国市场总额的三分之一、四分之一。截止目前,我镇发展厨具企业 1000余家,全镇厨具产业年实现营业收入 35 亿元、利税 3.8亿元。被全国工商联命名为 “中国厨都 ”。板材产业现有经营业户 450 多家,年实现吞吐量 300 万吨、交易额 180 亿元,彩涂镀锌板产量达到 600 万吨,位列全国第一,各类板材生产加工企业达到 23 家,年产镀锌板 11 万吨、不锈钢板 10 万吨、彩涂板 75.5 万吨、复合板 550 万平方米,年营业收入 28 亿元、利税 3 亿元。被评为 “中国县域产业集群竞争力百强 ”。兴福黑白铁市场荣获 “全国十大金属材料交易市场 ”称号, 名列第六。

 厨具业全年实现总产值 75亿元。板材企业全年实现总产值 81 亿元。(三)完善硬件建设,优化服务环境。

 我镇本着节约、实用的原则, 根据省级规范化财政所要求, 着重在完善功能,配齐设备上下功夫,设办公室、会议室、档案室、惠民服务大厅(窗口)以及必要的配套用房等,使用面积达到规范,办公用房完全满足履行各项职能的基本需要。配备了档案柜、计算机、打印机、复印机、扫描仪、空调、数码照相机等必要的办公设备及防盗设施。

 对办公场所进行装修、 优化,设置了高档荣誉展台,精心实施了财政档案室升级改造工程,引进了先进的电子档案管理系统,实行纸质、电子同步存档,并率先创建了省一级标准档案室。根据工作需要和群众反馈意见,对财政惠民服务大厅进行专项升级改造,对大厅内外进行装修,安装了大型 LED 显示屏,设置专用网络,

 5 配备 3 台电脑专项用于查询各项惠民资金的收发情况,并制定了一系列惠民服务制度,在醒目位置制作惠民资金流程图和政策制度宣传栏, 全面推行 “一站式 ”服务,严格执行 “一本通”银行发放,使强农惠农政策工作进一步透明化、阳光化。2011 年,兴福镇惠民服务大厅通过了 “省级示范型服务大厅 ”验收。(四)强化监管职能,提升监督效果。

 为充分发挥乡镇财政职能作用和监管优势,进一步提高财政资金的使用效益,我镇根据省财政厅《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的实施意见》文件精神,立足兴福实际,研究制定了《兴福镇财政资金监管实施方案》、《兴福镇财政专项资金管理办法》等文件,积极从财政收入、支出、工程项目、村级资金、涉农资金等方面入手,切实提高财政资金的安全性。一是强化财政收入资金监管。将税收收入、非税收入等所有收入全部纳入预算管理, 实行综合预算。

 同时,严格票据管理,对政府机关、双管部门收取的各类收入一律由镇财政统一开取收入凭证,并明确专人管理,确保合理开支、公开透明。二是强化财政支出资金监管,注重加强对原始凭证的审核与审批,严格执行原始凭证经办人员签字、分管领导审核、镇长审批、所长稽核制度。三是强化工程类项目资金监管。严把项目工程的申报关、 公示关、 检查关, 做到事前实地察看、事中跟踪实施、事后评估验收。四是强化涉农资金监管。及时准确公开国家各种补助政策,督促站所及各村及时公示补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额等相关信息,在确

 6 保群众知情权的基础上,自觉、主动接受社会各界的监督。(五)规范财政队伍, 打造廉洁财政。

 我镇坚持 “以人为本,重在队伍 ”,以作风建设为根本, 采取多种形式, 促进 “廉政财政 ”活动有序开展。以 “用制度管权,按制度办事,靠制度管人 ”为出发点, 把制度建设作为廉政建设的重中之重, 建立健全 “一岗双责 ”、重大事项报告、廉政档案以及廉政风险防范等制度, 与每名干部签定廉政责任书, 为廉政筑起了 “制度防火墙 ”;定制了廉政警示电脑屏保, 让干部职工时时处处接受到廉政文化熏陶,不断警示干部职工增强清廉为民意识,确保党风廉政规定落到实处。(六)加强惠民服务,创新服务模式。

 为充分发挥基层财政职能,更好地服务于广大群众,工作中我们推行服务承诺制、公开公示制、首问负责制、限时办结制,欢迎社会各界对财政工作进行监督。

 对“一事一议 ”项目,创新实行 “一村一档案, 一村一帐本 ”的管理方式, 提高项目上报的速度和质量,让惠及民生的好项目能够尽快落实, 提升资金利用效率,有效改善农村生产、生活环境。对粮补、家电下乡、摩托车下乡等补贴凡是涉及群众利益的惠民政策,第一时间制成宣传单发放到群众手中;每项补贴发放后,第一时间在惠民公开栏、财政党务公开栏进行公开、公示,并公开咨询投诉电话,接受群众的举报和监督。对待群众的投诉和来访,耐心宣传涉农政策、广泛听取群众的反映诉求,对群众反应的问题,凡符合政策规定要求的, 在第一时间内由专人负责办理,不符合政策规定的,要耐心解释,做好说服、教育工作,确

 7 保每位来访群众都能满意而归。兴福财政工作与规划化标准和先进地区还有较大差距,我们将以此为新起点,进一步加强财政 “双基 ”建设,努力推动兴福基层财政事业又好又快发展,为争创全省基层财政工作示范点而努力奋斗!

篇二:关于开展创建星级财政所的实施方案

区财政局积极推进街道财政所标准化建设工作  为进一步贯彻落实财政部加强“两基” 建设的要求, 改善基层财政所基础设施和办公条件, 增强基层财政管理能力, 实现财政科学化、 精细化管理目标, 按照四川省财政厅《四川省乡镇财政建设规划 (2011- 2015年)》和涪城区委 《关于进一步加强乡镇财政建设和管理的意见》 的文件要求,2014年涪城区在开展乡镇财政所标准化建设的基础上, 继续推进 5个街道财政所的标准化建设工作。

  一是要求各街道财政所要积极向街道党工委、 办事处做好汇报, 说明工作要求和实施节点, 争取党委政府的支持和重视。

 二是严格遵守省财政厅《关于严格控制楼堂馆所项目预算和资金使用管理的通知》 和区委办《关于加强党政机关办公用房管理工作的通知》 规定, 按照节俭实用的原则开展建设工作, 严格控制办公用房面积和标准, 不得超范围、 超标准建设。

 三是严格按照政府采购程序实施办公设备购置,加强资产管理, 做好国有资产登记。

 四是严格要求街道财政所要加强制度建设, 建立健全各项财政财务管理、 资产管理、档案管理、 和内部控制制度。

 五是区财政将继续开展系统化的财政业务培训工作, 提高财政所人员素质, 有效提升基层财政工作能力和服务质量。

  基层财政所的标准化建设将有效推进乡镇、 街道财政机构的资金管理和公共服务能力, 促进乡镇财政科学化、 精细化管理水平再上新台阶。

                                                               

篇三:关于开展创建星级财政所的实施方案

 财政局创优机关服务活动方案(共 3 3 篇)和财政局创建省级文明单位申报汇报材料汇编

 财政局创优机关服务活动方案(共 3 3 篇)

 第一篇

  为全面贯彻落实中央、省委、市委、区委关于创优机关服务、提升服务效能的有关规定,结合财政工作实际,制定如下活动计划方案:

 一、进一步改进调查研究 1.扎实开展调研。紧紧围绕事关全区财政改革发展的重点、难点和热点问题,有针对性的安排调研工作,确定 1-2 个课题调查研究。

 2.改进调研方式。注重向群众学习,向实践学习。调研中不搞形式主义,可采用事前不打招呼、不专门布置调研点,全面深入了解基层、企业的实情,检查财政政策的实效。通过调研搞清问题,提出对策思路办法,科学推进财政改革发展。

 二、进一步坚持密切联系群众 3.健全联系群众制度。探索和完善了解民情民意、化解社会矛盾、密切联系群众的各项制度,加快推动建立“三解三促”长效机制。要结合财政自身工作特点,更加关注民生问题,特别是在政策制定、资金分配等方面;要更加贴近民生,多办提高群众生活水平的实事、改善群众生活质量的好事,密切与人民群众的血肉联系。局领导班子成员每年安排开展驻点调研,深入做好交流沟通和服务群众的工作,至少结对帮扶一户困难家庭。

 4.不断提升服务水平。坚持把服务经济发展、服务基层群众放在各项工作的首要位置。认真履行服务承诺制、首问负责制、限时办结制“三项制度”,进一步提高

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 行政运行效率,简化办事程序,方便办事群众。加强内部协调,提高办事效率,提升工作水平。加强部门间沟通协调,宣传财政政策,争取更多的理解和支持。加强与人大代表和政协委员的联系交流,定期和不定期听取他们的意见和建议。

 三、进一步精简会议活动 5.减少会议活动。坚持精简务实高效的原则,严格控制各类会议活动,能不开的坚决不开,能合并的坚决合并。确有必要召开的会议和举行的重大活动,应严格控制数量、规模和时间。简化会议活动程序,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,提高会议活动实效。全区财政所长工作会议每年召开 1 次,会议时间原则上不超过 1.5 小时;全区财政系统业务工作会议原则上每 2 年召开 1 次,会期一般不超过半天。除有重要审议事项的会议外,一般不安排分组讨论。严格控制临时性会议活动,从严控制各类培训班和学习考察活动。严格执行关于清理和规范评比、达标、表彰与庆典、研讨会、论坛活动的各项规定。未经局长批准,局领导同志不得参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。

 四、进一步精减文件简报和完善新闻报道 6. 规范精减公文。严格按照工作需要和职能范围发文,对于没有实质内容,可发可不发的文件一律不发。凡是国家法律法规、党内法规以及中央、省、市、区文件已作出具体规定的,一律不再制发文件;直接转发、无补充内容的转发文件,原则上不再转发。凡已通过媒体及时公开发布的文件,不再印制下发文件。凡能通过电子公文传输的,不再制发纸质文件传递。凡能以信息简报等形式反映的材料,原则上不以制发文件的方式上报。

 7.精简简报资料。清理规范各类简报内刊资料,按照区委、区政府办公室关于精减简报内刊以及上报核准备案的要求,进一步整合内部简报资料,凡是未经区委、区政府办公室核准备案的简报内刊资料,一律不得上报。

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 五、进一步规范出国(境)活动 8.严格执行出国(境)规定。局领导及其他人员因公出国(境),要严格按区有关领导干部出国(境)的规定执行。根据工作需要制定年度出访计划,合理安排行程,严格控制费用。要从严控制参加其他部门出访活动。

 六、进一步简化公务接待 9.着力简化接待工作。局领导和科室负责同志到基层考察调研要坚持轻车简从,就餐安排在职工食堂或定点场所,不上高档菜肴,以当地家常菜为主,不安排宴请,工作餐或自助餐要注意节俭。来局办事人员确需用餐的,在区食堂凭券就餐或安排工作餐。市财政局和兄弟地区财政部门领导和有关同志来,按照中央、省、市、区简化接待工作的要求执行。

 七、进一步带头厉行勤俭节约 10.严格控制会议活动和公务接待经费。从严控制会议活动和公务接待规模和规格,严格按照范围和标准开支会议活动和公务接待经费。会议活动现场布置要俭朴,不摆放花草、香烟、水果,不制作背景板,不制作非纸质专用材料袋,不发笔和记录本。会议用餐一律安排工作餐或自助餐,不宴请与会人员。不组织会议活动代表游览或与会议活动无关的参观活动,不以任何名义发放纪念品或与会议无关的其他物品。凡可以在区会议所召开的会议,一律不得到宾馆酒店租借场地。一律不得到以外的地方召开工作研讨会等务虚性质的会议。严格按照市、区有关规定开展业务培训,从严控制培训时间和人数。严格审批外出学习考察活动,从严控制礼节性纪念品的数量和标准。严禁用公款相互宴请、送礼、旅游、健身和参与高档娱乐活动。

 11.加强办公用品管理。办公设备、办公用品实行统一采购、统一配置、统一处置,指定专人管理。开展节能降耗活动,提倡循环利用。厉行节约,合理控制印刷、邮寄、通信、报刊杂志等公用经费。

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 八、进一步加强廉洁从政 12.始终坚持廉洁从政。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,认真落实领导干部报告个人有关事项制度,严禁违规干预和插手市场经济活动,严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。严格执行领导干部述职述廉述法等制度,加强廉政风险防控管理,坚持依法用权、秉公用权,自觉接受人民群众的监督,让权力在阳光下运行。审慎对待亲情友情和社会交往,严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利。坚持自重自省、自警自励,模范遵守党纪国法,自觉加强道德修养,保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,坚守共产党人的精神家园,永葆为民务实清廉的政治本色。

 第二篇 各街道财政所,局各科、室、中心:

 根据《关于开展“规范化财政所”建设的实施意见》精神,结合我区的实际,制订我区开展“规范化财政所”创建工作实施方案。

 一、充分认识创建工作的必要性 开展“规范化财政所”创建是新形势下做好财政工作的迫切需要,是加强“两基”建设,提高街道财政改革、发展、管理、服务能力和水平,进一步提升基层财政科学化精细化管理的有效抓手,对积极推动基层财政开展“创先争优”活动具有现实指导意义。通过开展创建活动,必将有利于促进各项财政改革措施向基层延伸,有利于强化基层财政职能,促进各项强农惠农政策得到落实,有利于促进基层财政加强机构队伍建设,增强服务意识,提高办事效能,完善基础设施,树立基层财政良好的“窗口”形象,全面提升基层财政服务能力。

 二、创建工作目标

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 通过开展“规范化财政所”创建,把我区基层财政所建设成为财政职能定位更准确、机构队伍更健全、设备条件更完备、内部控制更完善、基础工作更规范、收支管理更科学、监管措施更有力、服务发展更高效的规范化财政所。

 三、创建工作部署 1.加强领导,明确职责。区局成立“规范化财政所”创建工作领导小组,由分管局长担任组长,局各科室负责人和街道财政所长为成员,领导小组下设办公室,办公室设在农财科。领导小组办公室主要负责“规范化财政所”创建的推进工作,检查和督促各阶段工作完成情况,协调创建工作中碰到的问题,建立本区创建工作长效机制。各街道财政所实行所长负责制,主要负责具体创建工作,包括创建台账的建立,创建指标的完善。

 加大动员,推动创建。召开街道财政所创建“规范化财政所”工作动员会,积极组织动员,形成区局紧密配合协调、街道财政人人参与的创建氛围。并将创建工作开展情况及时向街道党委和政府汇报,积极组织落实好各项措施,扎实推进创建的各项工作。

 3.建立联系点制度。创建工作做到区、街道联动,建立联系点制度,区局每个职能科室与一个街道财政挂钩结对建立联系点,共同围绕创建中心工作。联系工作职责,对照考评内容承担相应工作,把各项具体考评项目落实到每个人,工作中帮助协调关系,出谋划策,每月定期到基层了解情况、进度,帮助解决困难,提意见、出注意和想办法。

 4.坚定目标,常抓不懈。“规范化财政所”建设是一项系统工程。建设的内容多、时间长、任务重、范围广,需要全体财政干部的共同参与,群策群力,常抓常新。一是在创建期间实行每月召开一次办公会,自查创建任务完成情况,分析存在的问题,完善工作措施。二是采取召开座谈会形式,征集意见和建议。三是研究完善创建工作办法。四是把“规范化财政所”建设纳入各岗位量化考核项目,严格考核。

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 四、具体工作步骤 对照省、市开展“规范化财政所”建设的目标要求,依照积极稳妥、逐步推进的原则,我区力争在 3 年内将六个街道财政所全部创建到位。具体计划为:20**年申报创建单位:

 青龙街道财政所、茶山街道财政所,20**年申报创建单位:

 雕庄街道财政所、兰陵街道财政所,20**年申报创建单位:

 红梅街道财政所、街道财政所。

 具体安排:

 1.创建申报阶段(每年 1-3 月)。所长作为第一责任人,财政所各岗位人员作为主要责任人,各负其职。主要工作任务,首先对照“规范化财政所”建设四项内容,梳理规章制度,整理资料。第二步,细化工作内容,整改完善提高,查漏补缺。第三步,做好申报资料归集和有关申报上报。

 2.区财政初审考评阶段(每年 4 月前)。依据申报申请,上门考评,对照考评内容,量化打分,查验资料,提出问题,整改提高,接受市财政局考评。

 3.市考评提升完善阶段(每年月 6 前)。上报区申报报告,接受市财政考评小组查验,针对存在的问题,进一步提出整改,进一步进行再完善,写好创建汇报,迎接省级考评。

 4.迎接省级考评。依据省“规范化财政所”建设工作意见,基层财政认真做好创建工作,结合市、区两级财政考评的要求,各项工作细致再细致、精确再精确,完善再完善,以完美的工作迎接省级考评。

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 5.总结提高,建立长效机制。总结创建过程中的经验教训,推广先进经验,建立长效机制,把“规范化财政所”建设工作不断推向新高。

 第三篇 为贯彻落实财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》、市人民政府《关于颁发 市市级财政专项资金绩效管理暂行办法 的通知》等文件精神,今年对 20**年度我区财政预算安排的法律援助、社区矫正、法制宣传教育、教师培训经费、教师住房补贴等专项资金项目开展绩效管理试点工作。具体方案如下:

 一、部署时间 20**年 6 月底部署。

 二、组织形式 (一)由区财政绩效管理工作领导小组负责财政专项资金预算管理试点工作。领导小组下设办公室,办公室设在行财科,负责绩效管理日常工作。

 (二)根据区财政局《财政绩效管理工作内部操作流程》和《财政绩效管理项目负责人管理办法》文件要求,区财政局各相关科室指定项目负责人,负责本科室试点项目的绩效管理工作。

 (三)根据区财政局绩效管理工作的统一部署,纳入试点项目范围的部门(以下简称“试点部门”),应由主要负责人牵头成立以财务人员、项目管理人员、专业技术人员等组成的项目绩效管理小组(具体名单报区财政局归口业务科室、行财科),负责项目绩效目标可行性研究、组织项目绩效目标申报、实施项目绩效跟踪管理、完成项目绩效管理自我评价等相关工作。

 三、业务培训

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 区财政局组织相关专家对试点部门负责人、财务人员、项目管理人员参与财政绩效管理工作的人员、局相关业务科室负责人、项目负责人进行绩效管理业务培训。

 四、工作程序 (一)项目绩效目标的设定、申报与审核 1.项目绩效目标的编制与申报 试点部门按照预算管理、绩效管理规定的申报条件、要求、程序等,组织 20**年度选定项目的申报,完成《绩效管理项目目标申报书》、《绩效目标可行性分析报告》等编制工作,按规定时间报送区财政局相关业务科室、行财科。

 2.项目绩效目标的审核与确定 区财政局收到试点部门报送的《绩效管理项目目标申报书》、《绩效目标可行性分析报告》等相关材料后,由区财政局相关业务科室初审。

 行财科复审后,将审核意见反馈给试点部门。试点部门根据审核意见修改完善《绩效管理项目目标申报书》、《绩效目标可行性分析报告》等相关材料后,报送区财政局相关业务科室、行财科。

 区财政局组织开展专家评审工作,对项目的合理性、必要性及绩效目标的可行性、资金安排与绩效目标的匹配性等方面进行评审。评审不合格的项目,退回调整、修改。

 3.项目绩效目标的下达与调整 区财政局下达试点项目绩效目标,下达的绩效目标作为试点部门开展试点项目绩效管理及区财政局组织开展绩效跟踪管理等工作的主要依据。

 绩效目标一经下达一般不予调整。确需调整的,应当于每年 9 月 30 号前,根据绩效目标管理的要求和审核流程,按照规定程序重新报批。

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 (二)项目实施中的绩效跟踪管理 在年度预算执行过程中,根据区财政局《关于印发〈市区财政专项资金绩效跟踪管理暂行办法〉的通知》要求,对试点项目实施绩效跟踪管理。

 区财政局每半年对项目完成进度、阶段性目标完成情况、项目效益与预期目标偏差情况等进行跟踪,并对项目实施、资金使用中出现的问题,提出整改措施,督促试点部门围绕项目绩效目标,加强管理。对不接受意见,并未采取措施进行整改的,暂停拨付资金。

 试点部门按照设定的绩效目标具体组织实施项目,提高预算执行效力,保证项目按预定的绩效目标完成;负责做好项目实施数据资料的收集、整理和报送工作...

篇四:关于开展创建星级财政所的实施方案

INESE & FOREIGN ENTREPRENEURS 626 下 2017 年 第 18 期(总第 572 期)【财税金融】

 The Fiscal and Taxation Financial一、开展财政所标准化建设的必要性近年来,特别是农业特产税改革以来,各地财政所的职能弱化相当严重,有的甚至已被别的财政所归并,基层政府财政资金面临全面监管失控的危险。为了保证基层财政资金的安全,同时加强对基层财政资金的监督、管理和使用,充分发挥财政所末端资金监管的职能作用。本文以尤溪县洋中镇财政所为例,谈谈开展财政所标准化建设的必要性。尤溪县洋中镇是福建省首批21个“小城镇综合改革建设”试点镇之一,2016 年,镇财政总收入累计达 77 738 万元。大量的财政资金如果没有职能强大的财政所来监督和管理,是不可想象的。(1)巩固地方政权需要财政所标准化建设。一级政府一级财政,财政是为政府正常运转服务的。(2)改革需要财政所标准化建设。随着税改的不断深入,财政所的职能由单一功能向多功能转变,由点向面转变。(3)服务“三农”需要财政所标准化建设。以“三农”为中心工作的开展,各项政策纷纷向农村倾斜,大量的各种扶贫资金流向农村,财政所资金监管的责任越来越大。(4)监管范围的扩展需要财政所标准化建设。随着农村经济的发展,乡镇财政预算内外资金不断发展壮大,财政所必须兼顾预算内外资金的监督管理。

 (5)管理手段的转变需要财政所标准化建设。预算管理系统、“乡财县管”系统、“一卡通”与“一折通”信息系统等电子设备的出现,只有进行财政所标准化建设才能达到。(6)服务广大百姓需要财政所标准化建设。设立惠农服务大厅进行办理,并增设触摸屏、电子显示屏等电子设备,以方便群众随时查询各项支农政策和资金发放情况。二、开展财政所标准化建设的主要内容根据《福建省财政厅关于印发〈乡镇财政所标准化建设暂行规定〉的通知》(闽财农改〔2013〕10 号)文件精神,洋中镇财政所在省市县各级财政部门的指导下,着重以提高财政所科学化、精细化管理水平为目标,以“内增素质,外树形象”为核心。科学制定财政所标准化的可实施方案,在建设过程中做到因地制宜,有章可循。我们的方案主要有以下几点。1. 领导重视,人员到位创建过程中,我们变被动为主动,积极向县局争取外出培训、学习的机会,直接感受创建氛围。在乡镇,通过多沟通、多汇报,取得党委、政府领导在人、财、物方面的支持,使创建工作“一路绿灯”。2. 规范行政行为第一,规范机构设置,办理事业单位法人登记、组织机构代码证等。第二,明确岗位职责,建立了所长、预算经办员、专项资金专管员、行政事业单位会计和村账镇代理会计,共 5 个岗位职责。3. 完善各项管理制度建设建立一次性告知制度、限时办结制度、首问责任制等项工作制度;建立总预算会计制度、工程预决算等财务管理制度;建立考勤制度、请假制度、学习制度等人员考核制度。这些制度的建设和完善是财政管理工作的基础,使每一项财政工作都能有章可循,有法可依。4. 信息共享,上通下达洋中镇财政所已设置一台财政内网专用计算机,实现了省、市、县、镇四级联网、信息共享,保证了网络数据的安全和财政政策的上通下达。5. 打造财政廉政文化洋中镇财政所充分利用走廊墙面,搭建一条别具一格、寓意深刻的廉政文化长廊,营造了“廉洁奉公、敬业奉献、勤政为民”的廉政文化氛围。三、开展财政所标准化建设取得的效果(1)定岗定员定职责,提高了工作的效率。通过职责定制,改变了过去分工不明确,职责不清,相互推诿的局面,办事效率得到大幅提高。(2)完善各种管理制度,提高了工作的透明度。我们结合工作实际,制定了各种工作管理制度,并将工作考评的内容在镇政府网上公示,增加了透明度和可操作性。(3)工作范围更加明确,扩大了财政所管理的外延。通过标准化建设,将原在各部门自行管理的预算外资金也纳入财政所要监督和管理的范围。(4)设立窗口和挂牌上岗,提高了服务质量和水平。通过设立大厅窗口进行一站式服务,既方便群众办事,也加强了对财政工作人员的监督,财政所工作人员的服务质量和水平有很大的提升。四、结语开展乡镇财政所标准化建设是非常迫切和必要的,所取得的成效也是有目共睹的。今后还必须在财政所标准化建设的基础上,根据“乡财乡用”“乡财县管”“垂直管理”等要求,加快推进乡镇财政所在管理体制上的改革步伐,使乡镇财政所标准化建设更上一层楼。参考文献:[1] 福建省财政厅 . 福建省财政厅关于印发《乡镇财政所标准化建设暂行规定》的通知(闽财农改〔2013〕10 号)文件精神 [Z].2013-12-30(责任编辑:陈丽敏)浅谈开展财政所标准化建设的必要性陈利希(尤溪县财政局,福建 尤溪 365100)摘 要:财政所职能的弱化是各地均存在的普遍现象,开展财政所标准化建设迫在眉睫。开展财政所标准化建设要因地制宜,科学制定实施方案,以提升财政所的服务质量和创新管理为宗旨。本文以尤溪县洋中镇财政所为例,分析开展财政所标准化建设的相关问题,以供参考。关键词:财政所;尤溪县洋中镇;财政资金中图分类号:F812.7

 文献标志码:A

 文章编号:1000-8772(2017)18-0062-01收稿日期:2017-06-06作者简介:陈利希(1964-),男,福建尤溪人,本科,经济师,会计师。研究方向:财政财务管理和监督。中外企业家2017年6月下正文-20170822.indd

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篇五:关于开展创建星级财政所的实施方案

政局构建和谐机关、深化文明创建工作实施方案 市财政局构建和谐机关、深化文明创建工作实施方案

  为促进“十一五”期间黄山市财政系统机关文明创建工作,增强机关干部的文明意识、文明程度,转变机关作风,提高办事效率,结合财政工作特点,争创文明单位,制定本实施方案。

  一、指导思想和创建目标

 指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕创建“全国文明单位”这一总体目标,结合财政职能,大力支持经济发展,促进财政收入稳定增长;积极调整和优化支出结构,加快构建公共财政框架体系;切实推进依法理财,强化财政管理,为全市经济社会的持续、健康、协调发展提供可靠的财力保障。

  创建目标:本着循序渐进,成熟一个、创建一个、成功一个的要求,稳步推进全市财政系统精神文明创建工作上台阶。未获得市级文明单位的部门要争创“市级文明单位”和“省级文明单位”,已获得市省级文明单位的要争创“全国文明单位”,已获得“全国文明单位”的部门要一如既往,巩固成果。通过文明创建在全市财政系统深入开展文明创建活动,内强素质,外树形象,使机关干部文明意识明显增强、工作作风明显转变、办事效率明显提高、部门形象明显提升,实现全市财政系统政治文明、物质文明、精神文明协调发展,共同推进。

 二、

 创建活动主要内容

 (一)扎实推进领导班子“五创”活动,狠抓“五个一”工程。扎实推进财政系统领导班子创“五好”活动的开展,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导,从“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好、工作业绩好”五个方面加强领导班子思想政治建设和作风建设,着力提高领导班子执政能力和执政水平,狠抓“五个一”工程,即“建设一流班子、带出一流队伍、树立一流形象、提供一流服务、争创一流业绩”,使班子成为认真实践“三个代表”重要思想,政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

  (二)大力改进和加强思想政治工作,全面提高干部队伍综合素质。在广大干部职工中进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和现代科技知识、市场经济知识、法律知识及其他各类科学文化知识的培训,提高干部队伍综合素质。

 1、努力创建学习型机关,加强组织理念建设。一是倡导终身学习的观念,将学习长期化、制度化。不断增强干部职工学习的自觉性和积极性,努力在全系统营造自觉学习、刻苦学习、学有所成的浓厚氛围。二是开展职业道德教育,按照“创业、敬业、精业”和“效率最高,服务最优,形象最佳”的目标要求,广泛开展“创文明单位,做文明职工”、“创文明机关,争当人民满意公务员”、创建“青年文明号”、“人民满意基层站所”以及各种献爱心的捐助等活动,培养干部的职业操守和敬业精神,增强群众观念和执政为民的责任感。

 2、深入开展干部队伍教育活动,加强和改进党风廉政建设。按照中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》深入开展党风廉政建设和反腐败工作,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建立完善的惩治和预防腐败体系。通过各级的共同努力,切实解决财政干部自律方面的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,促进干部职业行为的规范。巩固共产党员先进性教育活动成果,深入学习“三个

 代表”重要思想,牢固树立党的宗旨意识,增强党员干部职工的先进性,不断深化机关党建工作。

 (三)围绕“和谐财政”建设,创建文明的内外环境。

 1、围绕黄山奋力崛起,努力推进各项业务工作。一是加大收入组织力度。加强对税源基础的调研,及时解决收入组织中存在的问题;落实征管责任机制,确保财政收入稳定增长,确保每年完成年度收入目标任务。二是坚持“以人为本、弱势优先”的理财原则,以构建和谐黄山为目标,不断调整优化支出结构,保证重点需要,促进经济与社会协调发展。三是继续深化财政改革,创新理财思路,不断提升生财、聚财、用财水平,为黄山奋力崛起而努力。

 2、切实转变工作作风,树立全新财政机关形象。以“政治立场坚定、职业道德高尚、业务熟练精通、举止文明端庄”为目标,树立财政形象。抓好局系统干部作风的转变,深化首问责任制、限时服务等制度,切实提高行政效能;推行政务公开,建立健全高效投诉处理机制,方便基层和群众;实行文明服务、优质服务,简化办事程序,提升部门形象,努力在全社会树立“气氛团结和谐、组织管理严密、理财科学规范、执法廉洁奉公、服务优质高效”的财政机关形象。

 3、不断开拓机关文化理念内涵,创建健康向上的人文环境。坚

 持“以人为本”机关管理思想,强化干部团队精神。一是大力加强机关文化建设,充分发挥机关工、青、妇、团等组织的作用,坚持以活动为载体,积极组织开展丰富多彩、健康有益的群众性文娱体育活动,营造“快乐学习、舒心工作、愉快生活”的和谐健康氛围,丰富机关精神文明建设内容;二是切实解决好干部职工的困难,及时慰问生病干部职工,形成“相互理解、相互关心、相互支持”的具有人文关怀的工作环境;三是认真搞好机关办公、干部职工宿舍环境综合治理和保护,做到绿化、美化、净化、亮化,保证良好的工作和生活环境。使机关文化细微出见精神。

 三、加强组织领导

 建立领导机构,成立黄山市财政财政系统文明创建领导小组,局党组书记、局长汪理文同志任组长、局党组副书记、纪检组长许秋善同志任副组长,谭谷、王建华、何申明、汪建明、张正康、方宁、陈杰、聂伟平、吴振东等同志为成员。

 领导小组下设文明创建办公室,负责组织、协调机关文明创建的相关工作。吴振东同志兼办公室主任,汪蓉同志任办公室副主任。各区县要健全创建工作的领导,明确局长为第一责任人, 明确专门机构负责此项工作。

  四、工作要求

 (一)明确创建责任。局机关各科室(局)、局属各单位以及各区县财政局要高度重视创建活动,紧密结合本部门的日常工作,抓好制度建设、确保目标分解、落实责任、组织实施、检查督促等环节,确保创建活动取得实效。要注意收集整理本部门创建活动中的有关信息、资料,以书面的形式及时报领导小组办公室,并确定一名联络员,负责本部门创建工作中的相关事宜。

 (二)突出阶段重点。创建工作要突出重点,齐抓共管,形成合力。要根据科室职能分工,加强工作指导,搞好考核检查工作。综合部门要加强与市文明办和新闻媒体沟通,及时交流经验和加强宣传造势。

 (三)创新工作方法。要不断解放思想,求真务实,与时俱进,努力探索文明单位建设工作新思路、新方法、新机制,要进一步拓展文明单位建设范围和内容,积极推进机关文明单位创建工作,不断提升创建整体水平。

 (四)强化奖惩机制。文明创建工作纳入局年终考核重要内容,凡创建不力,在文明创建明查暗访中影响全局创建工作或受到通报批评的科室,在当年度各类评先中“一票否决”。

  县财政局积极创建“六型机关”

  县财政局按照县委县政府《关于开展作风建设年活动实施意见》的部署要求,坚持做到“四个结合”:一是与开展“三服务一促进”排头兵实践活动紧密结合起来。二是坚持自我教育与组织教育相结合。三是坚持作风建设与推动业务工作相结合。四是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。以积极创建“六型机关”为抓手,积极探索县域经济发展的新路子,全速促进财政突破发展,确保今年财政收入登亿元台阶,努力为实现平远经济社会持续快速协调健康发展提供有力保障。上半年,我县一般预算收入累计完成 5071 万元,完成年度计划 9073 万元的 55.9%,完成亿元的 50.71%,比去年同期增收 1301万元,增幅为 34.5%,在全市排第 2 名。

  一、积极创建学习型机关。局党组围绕“三服务一促进” 排头兵实践活动与纪律教育学习月活动紧密结合,进一步健全和完善学习制度,积极开展以“学理论、学业务、学法规”为主要内容的学习活动,并制定了详细的学习计划和日程安排,保证了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。一是建立集中学习点名、签到制度,对每一次学习情况均进行签名登记,并将其作为年终岗位责任考核和干部职工评优评先的依据。二是建立学习记录制度,局统一发放了学习记录本,要求干部职工对每一次的集中学习和分散自学的内容进行记录,

 定期组织检查和抽查。三是注重学习效果,创新学习形式,采取集中辅导学习与自学相结合,走出去学习经验接受教育与搞好调研相结合,写好一份学习心得与学习讨论发言相结合,提高学习效果。四是建立领导挂点制度。每位班子成员都结合各自工作分工联系一个学习小组,参加学习小组的学习活动,督促学习小组深入开展学习、谈心、讨论,促进了学习教育活动扎实有序开展,并取得实实在在的效果。

 二、积极创建效能型机关。围绕“转变职能,加强服务,提高效率”的要求,紧密结合机关作风评议活动与“三服务一促进”排头兵实践活动,积极开展“爱岗敬业三服务,促进和谐创佳绩”活动。为此,局党组进一步完善和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等机关效能建设制度。严格执行考勤、请销假等机关管理制度。对今年的财政工作目标任务进行了分解,实行百分制考核,与各股室、中心的负责人签订责任书。各股室、中心也根据《责任书》规定的责任指标,分解落实到每一位工作人员,达到人人肩上有担子,强化目标措施,确保岗位目标的完成。

  三、积极创建服务型机关。围绕“四个更好”,局党组要求干部职工在严格执行优质服务承诺制度,树立服务至上的作风基础上,积极创新服务方式,变等人上门服务为主动上门服务,如上门帮助企业建立健全财务制度,上门为外商投资企业办理财政登记,帮助各镇和县直有关单位起草请款报告,积极与上级财政部门沟通联系、争取

 上级项目资金等,不仅减少了服务对象来回奔走之苦,而且提高了服务效率,创造性地履行了优质服务承诺。对群众来信来访,做到热情接待,认真解释,快捷处理。对前来办事的人员,做到态度诚恳、礼貌热情、认真负责,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象。

  四、积极创建诚信型机关。局党组把诚信作为学习的一项重要内容,认真组织大家学习公民道德规范,对大家进行党纪国法、社会公德、职业道德、家庭美德教育。要求大家牢记全心全意为人民服务的宗旨,模范遵守社会和职业道德规范,人人争做诚信守信的社会成员和公务员。不断完善各项规章制度,并严格进行考核,把考核的结果与年终评优评先挂钩,用制度来约束每一个人的行为。还制定了《平远县财政局政务公开实施方案》,向社会公开全局及各股(中心)的职能职责、政策规定、办事程序、收费标准、办事时限、廉洁规定、监督办法和投诉举报电话。

  五、积极创建廉洁型机关。局党组制定了《平远县财政局领导班子成员党风廉政建设责任制》、《平远县财政局工作人员廉洁自律规定》等规章制度,依照建立教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系《实施纲要》和有关法律法规,统一部署、分类指导,突出重点、稳步推进。要求全局干部职工不得接受任何形式的礼金、礼卡和有价证券,不得利用职权和职务上的影响违规干预和插手项目争引、物资设

 备采购等事项,争做公正清廉的表率。并积极构建财政系统党风廉政建设宣传教育工作大格局,实施反腐倡廉预警机制和完善责任追究制度,树立财政干部的良好形象。

 六、积极创建和谐型机关。局党组着力营造“三境一活动”积极创建和谐机关。一是营造和谐相处的人际环境,正确处理股(中心)与股(中心)之间、领导干部与干部之间、同事与同事之间的关系,加强培养团队精神,努力坚持职能上分、思想上合,工作上分、目标上合;二是营造规范有序的工作环境,完善财政各项业务审批程序,组织开展自查整改活动,重点检查办事程序是否符合法律要求、是否方便快捷,群众关注的热点环节和容易滋生腐败的关键环节审批程序是否规范严格,对不符合规定的坚决予以改正;三营造争先创优的进步环境,在机关开展“股室创优争先进,岗位竞赛当标兵”活动,引导干部学业务、强素质、做贡献,争做人民满意的好公仆;四是大力开展机关文体活动,如蓝球、乒乓球、羽毛球等活动,促进了班子成员和机关干部之间、股室之间、机关与局属单位之间加强沟通,相互交流,增进理解,形成上下政通人和、内部团结共事、内外协调配合的良好氛围。

篇六:关于开展创建星级财政所的实施方案

资金存入基本存款账户 , 实行 个账户进 出。村级账户 实行 乡、

 村双 印鉴管理 , 须加盖村主任、 三资 管理会计 印章及农村三资管理财务 专用章, 才能从银行拨款或提现, 确 保村级资金 安全运行。村集体用款 时, 先 向镇分管领导 申报支出事项 ,

 经 审批后 到镇 财政所 办理 拨付 手 续。加 强预算约束, 规范招待、 通 讯 、 交通等费用管理 。村集体发 生 的各 项财 务支 出, 需经 手人 、 村会 计、 村主任共同签字方可列支 , 有效 杜绝侵 占挪用集体资金等违纪行 为 。201 2 年 , 全 镇 代 管村 级 资金 l 800 多 万 元 ,资 金 代 管 率 达 l 00%。二 是 资产 动 态 管理 到位 。

 村集体所有 的固定资产 , 按资产 类 别建 立 固定 资产管理 台账 , 及 时记 录资产增减变动情况。每年至少开

 展一次清查盘 点, 清查核 实各 类资 产存量, 做到账实相符, 杜绝村集体 资产的流失。三是资源经营管理到

 位。完善村级资源经营管理办法 ,

 规范经济合 同签订 , 对村级荒 山、 荒 水、 荒滩 、 林场 、 机 动地等资源的发 包方案、 承包期 限、 承包金额进行规 范 , 盘活闲置资源, 增加村级收入 。

 村集体资源在发包、 出让之前 , 须经 村集体研究决定, 并报镇财政所备 案。村集体资源 的发包、 出让采取 公 开招投标方式进 行 , 收入 纳入账 内核算 。

 四是村级 “ 三资 ”公 示到 位 。每季终 了 1

 5 日内, 对村集体 资 金 、 资产 、 资源及“一事一议”资金管 理使 用情况进行公 示 , 重大 事项 随 时公开 , 接受群众监督。

 3. 扎 实推进农村综合改革。加 强“ 以钱养事” 资金监管, 健全服务 考评机制。对农村公益服务项 目采 取政府采购、 公开招标的方式, 按照

 “公开、 平等、 竞争、 择优” 的原则 , 确 定公益服务人员。按照统一的合 同 一文本, 与各服务中心签订合同, 制定 详细的考核细则 , 年终依据考核结

 果兑现报酬, 确保各项农村公益服 务到位。尊重民意, 科学规划, 加大 事一议财政 奖补项 目落实力度 。

 对拟实行 “一事一议”筹资筹劳的村 级公益事业建设项 目, 需对建设内

 容 、 筹资筹 劳方案等经村 民代表 大 会 三分 之二 以上 代表通过 形成 决 议 , 镇财政所对项 目可行性和合规 性进行初审后 , 报 区主管部 门审

 核 。工程项 目全部通过公 开招投标 方 式, 指定镇财政专管 员负责项 目

 监 管。完善公 示制度 , 接受村 民监 督。

 4. 推进农村土地有序流转 。以

 镇财政所 为依托 , 设立土地流转服 务 中心, 负责 日常土地流转信息收

 集发布、 土地流转的政策咨询, 指导

 流转双方签订土地流转合同, 办理 土地流 转合 同的鉴证 , 调处土地流 转纠纷, 对土地流转合 同的登记、 变 更 等情 况进行备案 , 帮助经营业主 找基地 , 提供土地流转信息 提高土 地流转交 易的成功率 , 降低土地流 转交易成本 , 促进规模经营发展 , 提 高土地经营效益。如 2011 年 3月 ,

 在欧庙镇委、 镇政府大力支持下, 镇 财政所利用黄冲村和付岗村三、 四

 组土地连片、 平坦 、 交通便利、 水 资 源充沛、 适合发展生态农业的有利

 条件 , 一次性把 21

 3户承包经营 的 1

 208 亩 土 地 以650 元/ 亩/ 年 ( 租 期 为 1

 8年 , 每三年租金递增 5% , 租金 分年交付 )价格 流转给湖北沃地农 业实业有 限公 司经营 , 种植加工广 东菜心、 西兰花、 台湾珠豆、 美国豆 苗等蔬菜, 产品远销香港、 澳门及东

 南亚地区。在土地流转过程中, 镇 财政所广泛征求意见, 先后召开村 两委会议 、 党 员代表会议和群众代 表会, 认真听取党员干部和群众代

 一预 算 管 理 与 会 计 @ 2 o 1 3 ·6

 县 奶 政 管 理

 表意见。以村民小组为单位, 核实

 地亩、 等级后统一丈量到户, 编制土

 地流转清册, 让每个农户签字盖章,

 由公司把租金交到村委会 。村委会 与每个农户签订土地流转授权委托 书和土地流转协议书。在依法 、 自

 愿、 有偿的基础上, 农户先将土地经 营权流转给村委会 , 然后再由村委

 会 与公 司签定流转协议 , 将土地 流 转给公司经营, 村委会将租金发放 到户。通过土地流转, 解除了这两

 个村 务 工 经商 人 员 的后 顾 之忧 ,

 1

 20 多名留守妇女就近到公司打 工. 仅此一项, 两个村的农民年增收

 200 多万元。

 三、 加强制度建设 。

 推进基础管 理 规范 化 按 照有章可循 、 便于执行 的原 则, 修订完善乡镇财政资金监管、 经

 费管理、 考勤等制度, 做到用制度管

 人管事。建立惠农补贴信息库及农 村集体 “三资”信息库 , 安装农村集 体 “三资”监管代理财务软件 , 完成 未来三年一事一议财政奖补项目建 设规划工作, 加强农村基础设施建 设, 改善农民生产生活条件。

 四、 抓好文明创建 。

 推进 队伍建 设规范化 采取集中学和 自学相结合的方 式 , 加 强干部职工学 习培训。选派 业务骨干和年轻干部到省厅和市局

 培训学 习, 不 断提高干部职工综合 素质 。大力开展机关绿化、 美化、 亮 化工程 , 修建花坛 , 硬化院 内路 面。

 安排专人负责门前“ 三包”和院内清 洁卫生工作, 实行包保责任制, 实现 卫生管理经常化。积极开展文明家 庭、 文明楼栋创建活动, 形成人人参 与、 个个受益的良好格局。将党建、

 廉政 建设 等 内容 融进文 明创建之

篇七:关于开展创建星级财政所的实施方案

xx 市统计局创建市级三星级文明单位工作实施方案

 为进一步加强机关干部职工的精神文明建设,切实提高文明创建工作水平,市统计局拟以 xx 市创全国文明城市为契机,在获得市级二星级文明单位 称号 的基础上,20xx 年积极争创市级三星级文明单位。现就创建工作制订实施方案如下:

 一、指导思想 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以践行社会主义核心价值观为根本,以提高干部职工思想道德素质和科学文化素质为目标,以干部队伍建设、创建工作、文明风尚等为重点,大力加强思想道德建设,按照市级三星级文明单位评选标准,创新思路,扎实工作,不断开创精神文明建设新局面,为促进统计事业发展实现新跨越提供精神动力。

 二、创建目标 按照“七好”标准,精神文明建设成果显著,达到市级文明单位标准,创建成三星级文明单位。

 (一)领导班子好。领导班子讲学习、讲政治、讲正气、讲团结;以身作则、依法行政、勤政廉洁;能积极创建“四好”班子;党组中心组理论学习制度化。

 (二)单位风气好。全单位以服务人民,奉献岗位为宗旨,建立

 健全各项规章制度,做到内部管理严格有序,服务态度热忱文明,服务技能精湛娴熟,服务设施齐备完善,服务效能改进提高,服务质量领导和群众满意。

 (三)办公环境好。办公秩序井然;办公区域环境干净整洁、公共区域绿化美观。

 (四)工作业绩好。抢抓机遇,全面完成市委、市政府和省统计局下达的各项工作任务。

 (五)思想文化好。党员干部思想道德和科学文化素养好,科学文化素质不断较高。

 (六)综合治理好。上下廉洁勤政,无计划外生育,无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信、无参与邪教活动等不良现象发生。

 (七)创建效果好。创建活动丰富多彩、形式多样,做到经常化、制度化。

 三、创建步骤 为确保创建工作有序开展,创建活动分三个阶段:

 (一)准备阶段(20xx 年 12 月—20xx 年 2 月)

 认真研究制定创建工作的指导思想、工作目标、工作步骤、方式方法和具体要求,制定工作方案及月度推进细则,成立创建工作领导小组,召开创建文明单位动员大会,全面安排部署各项创建工作。

 (二)创建阶段(20xx 年 1 月—20xx 年 12 月)

 全面开展文明创建工作,各项达标评比事宜有序开展。组织干部职工深入学习创建文明单位的有关文件精神,充分调动职工参与创建工作的积极性和主动性,提高对创建工作重要性的认识,明确创建目标和要求,为创建文明单位营造积极的舆论导向。严格按照文明单位的考核标准,坚持硬件、软件一齐抓。认真落实创建方案,严格按创建方案制定的措施要求,按质按量完成机关各项工作和未成年人思想道德建设工作。

 (三)迎检评估阶段(20xx 年 10 月)

 自行检查、总结前期创建工作,逐项对照打分,提出整改清单。整理相关文件、照片、视频等资料,迎接检查评估。

 (四)整改提高阶段(20xx 年 10 月-20xx 年 12 月)

 针对检查组考核情况,努力整改提出的问题和薄弱环节,推动我局三星级文明单位创建工作向规范化、制度化落实。

 四、创建措施 (一)以培育和践行社会主义核心价值观为主线,抓好干部队伍建设。

 1、认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展中国特色社会主义和中国梦学习教育,培育和践行社

 会主义核心价值观,引导干部群众准确把握社会主义核心价值观的科学内涵;领导班子认真执行党的路线方针政策,团结协作,勤政务实,作风朴实,为民办实事。

 2、培育和弘扬社会主义核心价值观。一是继续开展让社会主义核心价值观进机关活动,对 24 字社会主义核心价值观内化于心、外化于行。二是深入开展“道德讲堂”,对优良家风家教、文明礼仪、文明创建、爱国主义等进行宣传教育,组织开展文明餐桌行动、文明交通行动、文明网络行动、文明旅游宣传引导等活动。三是强化公益广告宣传,有“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”、道德模范与身边好人和文明创建公益广告宣传等。

 3、开展主题教育实践活动。以创建市三星级文明单位为载体,积极开展学习型党组织建设,推进中心组学习及党员干部学习教育的科学化、规范化、制度化,广泛开展创先争优活动,不断提高党员素质,夯实基层组织建设基础。建立健全党风廉政建设责任制,班子成员廉洁自律,无严重违法违纪问题;落实意识形态工作责任,加强机关党员干部党性党风党纪教育,全面推行党务政务公开,完善各类工作运行机制,创建廉洁高效的统计环境。

 4、抓好法制宣传教育活动。认真贯彻落实把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见,深入开展法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神。法制教育经常化、制度化,组织开展普法宣传志愿服务活动;无“法轮功”邪教组织和黄赌毒等丑恶现象,无违反计划生

 育政策问题。

 (二)以优质统计服务为目标,不断提升文明创建水平。

 1、制订规范管理制度,全面推行优质服务措施,“窗口”行业规范化服务,组织志愿者在服务窗口开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动。

 2、发挥“文明单位”示范引领作用,按照 xx 文明网的要求,开展网络文明传播工作,组建一支 10 人以上的网络精神文明建设传播志愿者队伍。

 3、增设多功能文化活动设施和健身器材,经常开展各种群众文体活动,组织文化体育志愿者到社区、村镇担任文化辅导员,开展文体活动,传唱爱国歌曲。

 4、单位积极创造条件支持志愿服务工作,成立学雷锋志愿服务组织;开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动;注册志愿者人数比例达 100%。

 4、经常开展全员文化、科普知识培训,形成全员终身学习的良好风尚。组织开展消防安全培训、国防教育、科普宣传等志愿服务活动。

 5、单位内部治安状况好,消防、防盗设施齐全;组织“xx 群众”志愿者参加社区、街道群防群治队伍,开展治安巡查、基层治安维护、文明交通安全劝导等志愿服务活动,无刑事案件和安全责任事故。

 7、要有功能完善、设备齐全的图书室、阅览室、道德讲堂、文体活动室、健身房等。

 8、积极打造机关环境建设,促使局机关内外环境优美,绿化、硬化、亮化达标,无脏、乱、差现象,为职工创造良好的工作生活环境,争创市“卫生示范单位”。

 (三)以讲文明树新风为重点,不断增强干部职工文明素养。

 1、开展“我们的节日”活动。结合“统计开放日”以及利用传统节日,精心设计活动载体,广泛开展丰富多彩的群众性文体活动。

 2、深入开展以社会公德、职业道德、个人品德建设为主要内容的道德讲堂活动,邀请道德模范与身边好人现场学习宣讲教练,通过身边人讲身边事,让崇德尚善理念内化于心,使干部职工生活方式健康文明;无封建迷信、聚众赌博、吸食毒品、婚丧事大操大办现象。

 3、开展文明有礼培育活动。利用机关学习例会等开展礼仪知识讲座,宣传文明礼仪知识,推动文明礼仪知识进机关活动;积极引导干部职工在公共场所、人际交往、交通出行中遵规则、讲公德、守秩序,不断提升文明素养;积极引导干部职工在日常生活中讲究卫生、植绿护绿、节能减排;积极引导干部职工参与文明餐桌行动,引导科学消费,培养爱惜劳动果实、合理消费的良好习惯,培养勤俭节约、艰苦奋斗的道德品质。

 4、大力开展实施“文明交通行动计划”,加强“文明出行、文明出游”宣传教育活动,切实提升职工旅游文明素质。积极开展“慈

 善一日捐”、“我推荐、我评议身边好人”、“中国好人榜”、“湖南好人”的候选人进行点赞、转发等活动。

 5、深入开展文明上网活动,大力推广正版软件、绿色上网软件,积极宣传推介优秀精神文化产品,拒绝黄赌毒。

 (四)以学雷锋志愿服务活动为载体,不断营造文明和谐环境。

 1、深入开展学雷锋活动。制定年度学雷锋活动方案,组织扶危济困、助人为乐等活动,有具体措施,有参与人数,有活动效果,健全完善学雷锋志愿服务队,开展常态化的志愿服务活动,全年不低于12 次。

 2、广泛开展志愿服务活动。广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,干部职工知晓率达到 100%。组织广大志愿者积极参与清洁环境、维护秩序、文明餐桌以及关爱弱势群体等各项志愿服务行动,不断普及社会志愿服务理念,弘扬志愿服务精神。

 3、积极参与帮扶结对共建活动。组织开展开展“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动,为扶贫结对村办实事。

 4、购买志愿服务保险不低于本单位注册志愿者人数的 80%。

 (五)以强化优质服务为机关工作突破口,不断提升机关公信力。

 1、积极推进经济发展方式转变,努力建设资源节约型、环境友好型单位,工作业绩要在全省有影响,办事公道,无索拿卡要现象,群众办事满意率>95%。

 2、财务公开,近 2 年诚信纳税,审计结论无重大问题。

 3、积极推行政务公开,努力建设诚信机关,营造良好发展环境。进一步加强来信来访工作,认真做好教育宣传和引导工作,帮助解决实际问题,维护社会稳定。

 4、开展各种文明创建活动,创文明科室、文明职工、文明家庭(三星级文明单位年内开展创建活动 10 次以上)。

 7、深入开展党风廉政建设,加强党员干部作风建设,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,完善反腐倡廉制度,建立和完善防治商业贿赂的长效机制;强化领导班子思想政治建设。

 (六)配合做好 xx 市创全国文明城市相关工作。

 一是进一步加强 xx 市文明网的信息报送力度,拓宽信息报送内容,每月在 xx 文明网发表 2 篇以上新闻稿件或评论。全年被 xx 文明网采用信息不低于 7 篇。积极开展志愿服务活动和主题宣传,向湖南志愿服务网、xx 文明网报送信息每年不低于 20 条。

 二是全局干部职工 100%关注“文明 xx”、“xx 群众”微信订阅号,下载安装“xx 群众”移动客户端。

 三是在职干部职工均注册成为“xx 群众”志愿者,档案资料齐全,活动台账清晰,常态化开展文明劝导、联点社区、包路段、认领微心愿及其他各类扶贫帮困志愿服务活动。单位在职干部职工每人每

 月开展志愿服务活动时长不少于 4 小时。

 四是每年向市文明办报送精神文明建设活动总结、经验材料不少于 8 篇,且每年需有文明创建年度总结。

 五、创建要求 (一)统一思想,提高认识。

 创建三星级文明单位是我局 20xx 年的重点工作,也是加强精神文明建设、提高工作效率、提升服务水平的重要途径。领导班子成员、各科室负责人及全体党员干部一定要充分认识创建文明单位的重大意义,统一思想,提高认识,不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性。

 (二)加强领导,明确责任。

 局领导班子、各科室要加强领导,在全局形成“一把手亲自抓,主管领导具体抓,职能科室全力抓,群团组织齐抓共管”的创建工作机制。党组书记、局长为全局文明单位创建工作的第一责任人,各分管领导要义不容辞地承担起所分管创建工作的“第一责任人”,坚持“谁主管,谁负责”的原则,对影响创建工作大局的科室和个人,将按照局有关规定,严格责任追究。各科室负责人要把创建工作摆到工作的重要议事日程,按照职责分工,切实履行好自己的职责,认真组织实施。办公室、人事科、机关党委、工会等科室要在这次活动中,充分发挥模范带头作用,积极投入创建工作,确保创建工作的顺利进行。

 (三)强化措施,狠抓落实。

 局创建活动领导小组要加强对整个创建活动的监督检查,加强调查研究,及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。创建活动领导小组要坚持把创建工作纳入目标管理,把文明创建与年终干部考评结合起来,把精神文明创建成果与物质奖励结合起来,把精神文明创建活动与各类评优评先、表彰活动结合起来,实现奖优惩劣,充分调动全体党员干部的创建积极性,营造“人人关心、人人支持、人人参与文明单位创建”的浓厚氛围。

 (四)加大宣传,营造氛围。

 局创建办要充分利用“信息”、“简报”、“微视频”等不同形式,通过各种途径,加大宣传力度。加强与市文明办的工作联系,争得上级有关部门对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导,并加强与我市已获得省级文明单位称号单位的联系,虚心学习,查找不足,总结经验,循序渐进,推动文明单位创建工作的顺利开展。

 (五)加强资料建设,规范档案管理。

 严格按照《xx 市统计局创建三星级文明单位月度推进细则表》推进落实各项工作,规范创建档案资料的建设和管理,做到随时收集,随时整理,准确无误,及时归档,按月上报并分类汇总。局创建办建立档案专柜,各科室同时建立专项档案,由专人负责,做到可以随时查阅。档案资料内容按创建文明单位考评细则分类整理,确保创建档

 案规范有序。

篇八:关于开展创建星级财政所的实施方案

省财政厅关于开展“规范化财政所” 建设的实施意见 苏财基层〔2012〕 30号

 各市、 县财政局:

 为进一步推进乡镇财政科学化精细化管理, 加强“两基”建设, 积极推动乡镇财政开展“创先争优”活动, 努力提高乡镇财政改革、 发展、 管理、 服务的能力和水平, 树立乡镇财政“窗口 ”形象, 根据《关于进一步加强乡镇财政工作的指导意见》 ( 苏财基层〔2011〕 7号)

 ( 以下简称《指导意见》 )

 和《关于进一步加强乡镇财政机构队伍建设的意见》 ( 苏财基层〔2012〕 28号)等有关文件精神, 决定在全省财政系统范围内开展“规范化财政所”建设, 现制定如下实施意见。

 一、 充分认识开展“ 规范化财政所” 建设的重要意义 乡镇财政直接面向群众, 服务百姓, 是财政工作体系的前沿和基础。近年来乡镇财政在各级党委政府的领导和上级财政部门的指导下, 在谋划全局、 改革发展、 落实政策、 强化监管、 开展服务和自身建设等方面都取得了长足的进步,主动支持当地经济社会事业发展, 城乡发展一体化步伐加快; 主动服务乡镇政府有效履行职能, 公共服务和社会管理能力不断增强; 主动落实强

  — 2 — 农惠农政策, 民生和群众权益得到保障; 主动推进财政科学化精细化管理, 资金监管水平和使用效益逐步提高。

 但由于多方面原因, 我省乡镇财政发展还不平衡, 部分乡镇财政在工作思路、 职能定位、 机构队伍建设、 资金管理、 内部控制等方面还存在着与新形势、 新职能、新任务不相适应的问题,需要乡镇财政迅速转变思路、 大胆改革创新、 积极苦练内功、 提高服务水平, 通过健全规范化指标体系并树立标杆加以引导。

 通过开展“规范化财政所”建设,有利于促进各项财政改革措施向乡镇延伸, 各项科学化精细化管理举措在乡镇得到运用; 有利于强化乡镇财政职能, 促进各项强农惠农政策得到落实; 有利于促进乡镇财政加强机构队伍建设, 增强服务意识, 提高办事效能, 完善基础设施, 树立乡镇财政良好的“窗口”形象, 全面提升乡镇财政服务能力。

 二、 指导思想、 工作目 标和基本原则 ( 一)

 指导思想。

 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 全面落实“六个注重”, 全力实施“八项工程”, 又好又快推进“两个率先”, 紧紧围绕“机构健全、管理科学、 监督有力、 设施完备、 服务高效”的总体要求, 广泛组织全省各乡镇财政部门开展“规范化财政所”建设,坚持从实际出发, 不做表面文章, 注重实际效果, 努力提升乡镇财政管理水平。

 ( 二)

 工作目 标。

 适应我省财政改革发展大局, 紧扣财政

 中心工作, 结合我省乡镇财政工作实际, 围绕财政科学化精细化管理和加强“两基”建设的各项要求, 以强化理念为基础, 以加强领导和加大投入为保障, 以全面科学的指标体系为标准, 以严格规范的考核评估为抓手, 通过省、 市、 县、 乡的共同努力, 力争用3年时间, 使我省乡镇财政职能定位更准确、 机构队伍更健全、设施条件更完备、 内部控制更完善、 基础工作更规范、 收支管理更科学、 监管措施更有力、 服务发展更高效, 基本实现我省乡镇财政规范化管理的目 标。

 ( 三)

 基本原则。

 一是统筹规划, 分步实施。

 要按照《指导意见》 和本《实施意见》 的各项要求, 把乡镇财政各项工作融入“规范化财政所”建设当中, 以县为单位, 全面了解乡镇财政的基本现状, 统筹兼顾,制定切实可行的工作目 标和实施方案,明确分年度实施步骤,有序推进。

 二是突出重点, 分类指导。

 要充分考虑地区间的差异, 结合当地经济发展水平、 管理现状, 认真对照“规范化财政所”考核评价体系,找出突出问题和薄弱环节,有的放矢,逐步加以解决。工作进度较快的地区, 要因地制宜, 创新建设的内容和具体工作措施。

 三是注重实效, 量力而行。

 “规范化财政所”建设要注重实际效果, 切实提高乡镇财政工作管理水平。

 要始终紧扣乡镇财政

  — 4 — 工作实际, 不走过场, 不摆花架子, 特别是在基础设施建设中,要以实用为前提, 区分轻重缓急, 量力而行, 严禁盲目 攀比、 铺张浪费、 大拆大建、 豪华装修。

 四是严格考核, 确保质量。

 “规范化财政所”建设是我省当前和今后一段时期乡镇财政提升管理水平、 实现跨越发展的重点工作, 要严格按照指标体系和考核程序, 把好质量关。

 三、 主要内容 根据《指导意见》 各项要求, 结合我省乡镇财政工作实际,“规范化财政所”建设主要包括机构队伍规范化、 业务工作规范化、 内部管理规范化和基础设施规范化四项内容。

 ( 一)

 机构队伍规范化。

 重点是进一步明确乡镇财政管理职能, 规范乡镇财政机构设置, 合理确定乡镇财政人员编制数额和设置工作岗位, 优化乡镇财政人员管理方式, 积极探索以县级财政为主的管理方式, 配齐配强乡镇财政人员队伍, 建立正常的人员进出机制, 优化干部队伍结构, 加强培训, 提升素质, 建立健全职能定位准确、 岗位设置合理、 管理方式科学的乡镇财政机构, 努力打造一支纪律严明、 业务过硬、 训练有素、 务实高效的高素质乡镇财政干部队伍, 以适应乡镇经济社会发展需要, 适应公共财政建设需要。

 ( 二)

 业务工作规范化。

 重点是认真贯彻落实各项法律、法规、 规章以及政策规定,紧紧围绕党委政府中心工作,按照“一级政府、 一级财政”的原则和财政科学化精细化管理各项要求,

 结合当地工作实际, 建立健全各项制度, 规范工作流程, 采取扎实有效的工作措施。

 切实做好收入管理、 预算管理、 国库集中收付( 乡财县管)

 、 资金监管、 资产绩效管理、 政府采购管理等各项工作, 切实推进财政改革向乡镇延伸, 确保收入组织合法、 支出结构合理、 民生保障到位、 财务管理规范、 财政监督有力, 不断提高财政资金使用效益。

 ( 三)

 内部管理规范化。

 重点是通过规范的制度设计和科学的程序控制, 构建职责明确、 结构合理、 运行高效、 制衡有力的乡镇财政内部控制制度, 加强风险点控制, 有效提高乡镇财政科学理财、 民主理财、 依法理财的能力和水平; 通过落实文明办公等各项制度, 为单位、 群众提供优质、 高效、 便捷的服务, 进一步增强服务意识, 提高服务能力和水平, 提升乡镇财政“窗口”形象。

 ( 四)

 基础设施规范化。

 重点是根据加强“两基”建设的要求, 结合我省乡镇财政的特点和现状, 进一步加强乡镇财政办公用房、 为农服务大厅、 档案室、 信息化等基础设施建设和设施配备, 为乡镇财政履行职能提供必要的物质和资金支持。

 具体考核评价内容见《江苏省“规范化财政所”考核评价指标体系表》 ( 以下简称《指标体系表》 )

 , 表中所列各项指标为基础性指标, 各地可结合实际, 在现有基础上予以适当提高。

 考核采取百分制评审办法, 最终得分在90分以上的( 含90分)

 , 可

  — 6 — 申请评定“省级规范化财政所”。

 四、 考核步骤和要求 ( 一)

 考核范围。

 全省各乡镇财政所( 分局)

 , 含各涉农街道、 参照乡镇管理的开发区( 园区)

 财政所( 分局)

 ( 以下称乡镇财政所)

 。

 ( 二)

 工作步骤。

 1.乡镇财政自评申报( 每年3月 底前)

 。

 各乡镇财政所对照考核评价指标体系进行自评, 符合条件的乡镇财政所, 可编写专题申报材料报县级财政。

 申报材料应按顺序整理成册, 包括:

 申报文件, 《指标体系表》 , 按指标体系要求整理的相关资料等。

 2.县级财政初审( 每年4月 底前)

 。

 县级财政在对申报材料进行初审并进行实地考评的基础上, 对初审通过的乡镇财政所,在《指标体系表》 上盖章确认, 连同县级财政局申报文件报省辖市财政局。

 3.省辖市财政复审( 每年6月 底前)

 。

 省辖市财政局对县级财政初审后上报的所有乡镇进行实地复审。对复审通过的乡镇财政所, 在《指标体系表》 上盖章确认, 连同省辖市财政局申报文件报省财政厅。

 4.省财政审定和表彰。

 省财政厅在各省辖市申报推荐材料的基础上, 组织专门的工作小组进行审定, 并根据审定结果, 对符合条件的, 经公示后, 发文予以表彰, 授予“省级规范化财政所”称号。

 ( 三)

 实行“一票否决制”。

 财政所及职工近两年内有下列情况之一者, 实行“一票否决制”:

 单位受县级以上党委政府或部门正式通报批评; 财政所工作人员有违法违纪行为, 被追究刑事责任或受“记过”以上( 含记过)

 党纪政纪处分的; 经查实, 确因单位或个人工作原因, 发生群体事件、 人员伤亡等恶性事件的;其他特别严重的不良事件。

 ( 四)

 实行动态管理。

 省财政厅每年开展一次“省级规范化财政所”评定工作。

 对于已经评定的“省级规范化财政所”, 采取动态管理, 有效期五年, 不搞终身制。

 五年期满后, 受省财政厅委托, 市级财政部门按乡镇组织实地复核, 省财政厅组织抽查。对通过复核的, 由省财政厅发文确认。

 对出现一票否决情况的,一经查实, 立即取消资格, 并且两年内不得再次申报。

 五、 完善措施, 切实保障“ 规范化财政所” 建设活动顺利开展 ( 一)

 加强领导, 精心组织。

 “规范化财政所”建设工作涉及到财政工作的方方面面。

 为加强组织领导, 省财政厅成立“规范化财政所”建设工作领导小组, 由分管厅领导担任组长, 成员包括厅办公室、 预算处、 国库处、 政策法规处、 综改办、 会计处、监督检查局、 人教处、 机关党委、 监察室、 基层局等处室负责人,领导小组办公室设在基层局。

 各市、 县财政局也要成立专门的工作机构。

 要进一步统一思想, 制定工作方案, 明确职责分工, 加

  — 8 — 强协调配合, 形成工作合力, 建立长效机制, 将“规范化财政所”建设作为当前和今后一段时期乡镇财政工作的一项主要工作任务。

 各市、 县要根据本实施意见精神, 结合当地实际, 制定切实可行的实施方案, 报省厅备案。

 ( 二)

 以“规范化财政所”建设为抓手, 着力提升乡镇财政管理水平。

 各级财政部门要以“规范化财政所”建设为契机, 认真学习 领会“规范化财政所”建设的总体要求, 对照具体标准找差距,针对存在的薄弱环节,采取切实有效措施,不断改进和完善。要把创建的过程, 作为学习的过程、 改进的过程、 提高的过程,务求取得实效。

 ( 三)

 强化市、 县级财政部门在“规范化财政所”建设中的责任。

 市、 县财政是“规范化财政所”建设能否顺利开展和取得实效的关键, 要根据乡镇财政所的不同情况, 加强指导, 制定并落实详细的推进方案。

 在机构队伍建设方面, 要争取当地党委政府的支持, 加强与相关部门的沟通协调; 在业务工作开展方面, 要加强业务指导, 统一管理模式, 强化检查监督; 在基础设施建设方面, 要进一步加大资金投入, 统一建设的内容和标准, 区分轻重缓急, 实行分类指导。

 各省辖市财政部门受省财政厅委托, 要进一步加强指导、 协调、 检查、 督促、 考核等工作, 确保“规范化财政所”建设有序推进。

 ( 四)

 加大经费投入力度, 实行以奖代补。

 为充分调动各地开展“规范化财政所”建设工作的积极性, 体现扶持激励政策,

 省财政厅对授予“省级规范化财政所”称号的乡镇财政所安排一定的建设经费, 实行以奖代补。

  附件:

 《江苏省“规范化财政所”考核评价指标体系表》

  江苏省财政厅 2012年10月 15日

  抄送:

 财政部。

  江苏省财政厅办公室 2012年10月 16日 印发

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